Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Курганская областная школа дистанционного обучения» на решение Арбитражного суда Курганской области от 17.11.2016 по делу № А34-11747/2016 (судья Задорина А.Ф.).

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее – заявитель, Фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Курганская областная школа дистанционного обучения» (далее – заинтересованное лицо, Учреждение) о взыскании задолженности в общей сумме 2 590 061 руб. 39 коп., из которых:

2 089 952 руб. 63 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

484 489 руб. 03 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период полугодие (в части 2 квартала);

13 056 руб. 85 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года (в части 2 квартала), уплачиваемые в бюджет ПФР;

2 562 руб. 88 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года (в части 2 квартала).

В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требования, просил взыскать с заинтересованного лица задолженность по страховым взносам и пени в сумме 2 510 019 руб. 10 коп., из которых:

2 009 910 руб. 34 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

Данное уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 17.11.2016 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Учреждение обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить в части, отказав Управлению во взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период 1 квартал 2016 года, и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период 1 квартал 2016 года.

В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период 1 квартал 2016 года и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период 1 квартал 2016 года оплачены Учреждением.

По мнению подателя жалобы, взыскание неустойки дважды за одно и тоже нарушение является со стороны Управления злоупотреблением правом с нарушением законных интересов Учреждения, а повторное взыскание приведет к неосновательному обогащению заявителя.

До начала судебного заседания Управление представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в которой отклонило доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре (ОГРН 1104501003232), зарегистрировано в качестве страхователя в органе пенсионного фонда.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) заявитель является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», части 1 статьи 18, пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ обязанностью страхователя является своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 212-ФЗ.

Учреждением в орган Пенсионного фонда представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за отчетные периоды календарный 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года (л.д. 12-15).

С неуплатой страховых взносов за период полугодие 2016 года (в части 2 квартала) у Учреждения (с учетом принятого уточнения) образовалась недоимка: 2 009 910 руб. 34 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала); 484 489 руб. 03 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период полугодие (в части 2 квартала).

За неисполнение заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов своевременно, Управлением произведено начисление пени, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, в том числе:

В адрес заинтересованного лица Управлением направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 20.07.2016 №055S01160056542, от 20.07.2016 № 055S01160056543 (л.д. 7,8).

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленным требованиям в полном объеме заинтересованным лицом не погашена, требования об уплате начисленных пени не исполнены.

Неисполнение Учреждением требований об уплате недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2016 года, пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пени, начисленных на недоимку по страховым взносам.

Вывод суда является правильным, соответствующим конкретным обстоятельствам, материалам дела и законодательству.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год (статья 10 Федерального закона № 212-ФЗ).

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика страховых взносов, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Начисление пеней носит компенсационный характер и является способом обеспечения исполнения обязательств по уплате страховых взносов, а исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Довод апелляционной жалобы о том, что было произведено повторное взыскание пеней, начисленных на задолженность первого квартала 2016 года, является не состоятельным, поскольку в рамках дела № А34-7581/2016 взыскивались пени, начисленные за период с 16.02.2016 по 21.06.2016.

В связи с тем, что недоимка по страховым взносам за 1 квартал 2016 года была оплачена 07.09.2016, Учреждению были доначислены пени на задолженность за период с 22.06.2016 по 20.07.2016.

С учетом того, что страхователем не оспаривается ни факт несвоевременной уплаты страховых взносов, ни сумма недоимки, ни период, за который допущена просрочка, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа Фонду во взыскании пени.

Доводы апелляционной жалобы судом рассмотрены и не опровергают обоснованные выводы суда первой инстанции, в связи с чем подлежат отклонению.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 17.11.2016 по делу № А34-11747/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Курганская областная школа дистанционного обучения» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.П. Скобелкин

Судьи: Ю.А. Кузнецов

И.А. Малышева