А76-18469/2006
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск Дело № 18АП-40/2007
«09» февраля 2007 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2007 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рачкова В.В., судей Махровой Н.В., Башариной Л.Ф., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мирзаевым А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО ИПП «Челябтехстром» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.11.2006 по делу № А76-18469/2006-5-44 (судья Соцкая Е.Н.) при участии в заседании от заявителя - ФИО1 (доверенность № 81 от 25.01.2007), ФИО2 (доверенность № 80 от 25.01.2007), от истца - ФИО3 (доверенность от 17.10.2006), ФИО4 (доверенность от 18.10.2006),
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в Арбитражный суд Челябинской области к открытому акционерному обществу «Инженерно-производственное предприятие «Челябтехстром» (далее – ОАО ИПП «Челябтехстром») с иском о признании недействительными решений внеочередного собрания ОАО ИПП «Челябтехстром» о досрочном прекращении полномочий ревизора ФИО6 и избрании ревизором ФИО7, оформленных протоколом от 28.07.2006.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.11.2006 исковые требования ФИО5 удовлетворены. Решение внеочередного собрания ОАО ИПП «Челябтехстром» от 28.07.2006 в части досрочного прекращения полномочий ревизора ФИО6 и избрания ревизором акционерного общества ФИО7 отменено.
Заявитель (ОАО ИПП «Челябтехстром») с решением арбитражного суда первой инстанции не согласен, просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права. По мнению заявителя, судом не выяснены и в решении отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение ФИО5 убытков, а также отсутствуют пояснения ФИО5 о том, каким образом решение общего собрания повлекло нарушение его законных прав и интересов. Голосование акционера ФИО8, занимающей должность заместителя директора по сбыту, не могло повлиять на результаты голосования. При рассмотрении вопроса о законности решения общего собрания акционеров по снятию с должности ревизора ФИО6 судом применена норма абзаца 2 ст. 85 Федерального закона «Об акционерных обществах», подлежащая применению при избрании ревизионной комиссии общества. Суд расширяет перечень органов управления обществом, относя к органам управления обществом начальника планово-технического отдела, что фактически противоречит положениям законодательства.
Представитель истца, ссылаясь на необоснованность доводов заявителя, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Список кандидатов был сформирован по инициативе совета директоров на его заседании 25.07.2006, а внеочередное собрание было проведено 28.07.2006, поэтому фактически акционеры не имели возможности ознакомиться со списком кандидатов и выдвинуть кандидатуры ревизора. Начальник планово-технического отдела относится к иным органам управления обществом и может повлиять на получение акционерами достоверной информации о хозяйственной деятельности общества. ФИО8 является заместителем генерального директора по снабжению и сбыту и занимает должность в органах управления обществом, и согласно п. 10.3 устава не может участвовать в голосовании при избрании ревизора общества.
В судебном заседании 26.01.2007 года объявлялся перерыв до 15.40.
В судебном заседании 26.01.2007 после перерыва объявлялся перерыв до 02.02.2007 до 15 ч. 15 мин.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также обоснованность обжалованного судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО5 является акционером открытого акционерного общества ИПП «Челябтехстром», о чем свидетельствует выписка из реестра акционеров ОАО ИПП «Челябтехстром» по состоянию на 01.08.2006 (л.д. 12).
28.07.2006 состоялось внеочередное общее собрание акционеров ОАО ИПП «Челябтехстром», в повестку дня которого наряду с другими вопросами третьим вопросом включен вопрос о досрочном прекращении полномочий ревизора общества и избрание ревизионной комиссии (ревизора общества).
Согласно протоколу от 28.07.2006 для участия в собрании зарегистрировались 7 акционеров, которые в совокупности владеют 14428 акциями, что составляет 99,4% от общего количества акций.
По третьему вопросу повестки дня общим собранием акционеров принято два решения:
Решение № 3. Досрочно прекратить полномочия ревизора общества ФИО6, избранной собранием 16.06.2006.
Решение № 4. Избрать ревизионную комиссию общества на 2006-2007 г.г. (ревизор общества) в составе ФИО7
По указанному вопросу решения приняты большинством голосов.
Принимая участие в общем собрании, акционер ФИО5 не голосовал по вопросам о досрочном прекращении полномочий ревизора ФИО6 и избрании ревизором ФИО7
Полагая, что принятые решения нарушают права акционера на получение достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности общества и получение дивидендов, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Исковое заявление мотивировано тем, что обжалуемые решения внеочередного собрания приняты с нарушением п. 6 ст. 85 Федерального закона «Об акционерных обществах» и п. 10.2 устава ОАО ИПП «Челябтехстром», поскольку при избрании ревизора акционерного общества участвовали акции, принадлежащие ФИО8, занимающей должность в органе управления обществом. ФИО7 замещает в органе управления должность начальника планового отдела общества и поэтому не может одновременно являться ревизором общества. Советом директоров превышены полномочия при составлении и вынесении на внеочередное собрание акционеров повестки дня собрания, в которую включены вопросы о недоверии избранному общим собранием ревизору и об избрании нового ревизора.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из их обоснованности, указав, что ФИО8 не входит в орган управления обществом, но является лицом, замещающим должность в органах управления общества, а значит она была не вправе участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии. ФИО7 работает в обществе начальником планово-технического отдела и тем самым занимает иную должность в составе органа управления акционерного общества и осуществляет функции исполнительного органа, что подтверждается штатным расписанием и должностной инструкцией начальника ПТО. Избрание ФИО7 ревизором общества противоречит требованиям п. 6 ст. 85 ФЗ «Об акционерных обществах» и п. 10.2 устава ОАО ИПП «Челябтехстром».
Арбитражный суд апелляционной инстанции считает выводы суда правильными и основанными на материалах дела и требованиях закона.
В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Федерального закона "Об акционерных обществах" акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований названного Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.
На основании пункта 1 статьи 85 Федерального закона "Об акционерных обществах" ревизионная комиссия избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Данная норма Закона является диспозитивной, что позволяет акционерному обществу самостоятельно определять порядок избрания ревизионной комиссии.
Акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества (абзац 2 пункта 6 ст.85 Федерального закона "Об акционерных обществах").
Пунктом 10.3 устава ОАО ИПП «Челябтехстром» установлено, что акции, принадлежащие членам совета директоров или иным лицам, занимающим должности в органах управления обществом, не могут участвовать в голосовании при избрании ревизора общества.
В соответствии со справкой № 408 от 10.08.2006 ФИО8 работает в ОАО ИПП «Челябтехстром» заместителем генерального директора по снабжению и сбыту (л.д. 73).
Акционеру ФИО8 голосовавшей за принятие оспариваемых решений, принадлежит 464 акции (л.д.12).
Поскольку ФИО8, в связи со своей должностью в органах управления осуществляет функции исполнительного органа, она не имела права голосовать своими акциями по вопросу избрания ревизора общества.
Довод заявителя о том, что голосование акционера ФИО8 по указанному вопросу не могло повлиять на результаты голосования, подлежит отклонению, поскольку не основан нормах материального права. Абзац 2 пункта ст. 85 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также п. 10.3 устава ОАО ИПП «Челябтехстром» не связывают невозможность принятия участия в голосовании акционера занимающего должности в органах управления общества с количеством принадлежащих акционеру акций.
В соответствии со справкой № 391 от 03.08.2006 ФИО7 занимает должность начальника планового отдела ОАО ИПП «Челябтехстром» (л.д. 11).
Согласно штатному расписанию ОАО ИПП «Челябтехстром» производственно-технический отдел входит в структуру органов управления обществом (л.д. 95-97).
Содержание пунктов 1.2, 1.3 должностной инструкции начальника производственно-технического отдела свидетельствует о широких полномочиях и подотчётности начальника ПТО помимо генерального директора техническому директору и директору по экономическим вопросам (л.д. 98-100).
В соответствии со статьей 85 ФЗ "Об акционерных обществах" основная задача ревизионной комиссии (ревизора) - осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества путем проведения соответствующих проверок (ревизии). Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также в любое иное время по решению общего собрания акционеров, решению совета директоров (наблюдательного совета) общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества.
Закон также наделяет ревизионную комиссии (ревизора) правом требовать от лиц, занимающих должности в органах управления общества, документы о финансово-хозяйственной деятельности. Более того, ревизионная комиссия (ревизор) вправе потребовать в любое время созыва общего собрания акционеров. То есть Закон наделяет ревизионную комиссию достаточно широкими полномочиями.
Сотрудники контрольно-ревизионной службы, назначенные для осуществления внутреннего контроля, должны быть независимы от исполнительных органов общества. В противном случае они будут находиться «под давлением» исполнительных органов и не смогут осуществлять действенный контроль за совершением хозяйственных операций, в том числе для проверки целесообразности совершения нестандартных операций, а также при осуществлении последующего контроля за хозяйственными операциями.
В соответствии с п. 6 статьи 85 Закона "Об акционерных обществах" установлено, что члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. То есть абзац 1 пункта 6 статьи 85 Закона устанавливает принцип несовместимости членства в ревизионной комиссии с членством в совете директоров (наблюдательном совете) общества и с участием в осуществлении функций исполнительного органа.
Согласно п. 10.2 устава ОАО ИПП «Челябтехстром» ревизор общества не может одновременно являться членом совета директоров, а также занимать иные должности в органах управления обществом.
Поскольку ФИО7 в связи со своей должностью занимает иную должность в органах управления обществом, она не вправе быть избранной в ревизором общества.
Арбитражный суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда о том, что данное нарушение законодательства об акционерных обществах является существенным и нарушает права акционера на получение полной, достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности общества.
Довод заявителя о том, что суд расширяет перечень органов управления обществом, относя к органам управления обществом начальника планово-технического отдела, что противоречит положениям законодательства, отклоняется арбитражным судом апелляционной инстанции как необоснованный.
Статья ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к органам управления обществом общее собрание его акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличным). Компетенция органов управления акционерным обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом об акционерных обществах и уставом общества.
Федеральный закон «Об акционерных обществах» называет органы управления обществом: общее собрание акционеров, совет директоров, исполнительный орган общества (ст.ст. 47, 64, 69).
В соответствии с п. 5.1 устава ОАО ИПП «Челябтехстром» структура органов управления обществом включает в себя общее собрание акционеров, совет директоров общества, единоличный исполнительный орган общества – генеральный директор, ревизионная комиссия общества.
Согласно, штатному расписанию ОАО ИПП «Челябтехстром» производственно-технический отдел входит в структуру органов управления обществом.
Должностная инструкция начальника производственно-технического отдела свидетельствует о широких полномочиях и выполнении функции по управлению, и поэтому арбитражный суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции об отнесении к органам управления обществом начальника планово-технического отдела обоснованным.
Довод заявителя о не выяснении судом вопросов причинения ФИО5 убытков и нарушения его законных прав и интересов подлежит отклонению, поскольку допущенные при проведении общего собрания акционеров нарушения требований закона и устава общества ущемляют права и законные интересы акционера, голосовавшего против этого решения (п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Ссылку заявителя на то, что избрание ревизора и досрочное прекращение им полномочий – это два разных вопроса, арбитражный суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку она противоречит повестке дня общего собрания. Третьим вопросом повестки дня является вопрос о досрочном прекращении полномочий ревизора общества и избрание ревизионной комиссии (ревизора общества).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, оснований для переоценки выводов суда у арбитражного суда апелляционной инстанции в силу ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.11.2006 по делу № А76-18469/2006-5-44 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО ИПП «Челябтехстром» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья В.В.Рачков
Судьи: Н.В.Махрова
Л.Ф. Башарина