Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Манаповой А.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Кузнецова Алексея Владимировича - Ускова Антона Игоревича на определение Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2021 по делу № А76-49709/2020 об отказе в удовлетворении заявления об истребовании сведений и документов.

Кузнецов Алексей Владимирович (15.08.1986 г.р., место рождения: г. Златоуст Челябинской области, ИНН 740414199561, СНИЛС 127-069-330 54 место регистрации: г. Челябинск (далее – должник, Кузнецов А.В.) 01.12.2020 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором со ссылкой на ст. ст. 213.3, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) просил суд:

- признать должника несостоятельным (банкротом);

- утвердить финансового управляющего из числа членов Саморегулируемой организации Ассоциации Союз «Стратегия».

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2021 гражданин Кузнецов А.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком до 28.07.2021. Финансовым управляющим должника утвержден Усков Антон Игоревич, член Саморегулируемой организации Ассоциации Союза «Стратегия», г. Челябинск.

Финансовый управляющий должника 15.03.2021 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с ходатайством об истребовании доказательств, в котором просил:

- обязать Госкомитет по делам ЗАГС Челябинской области в течение семи рабочих дней с момента опубликования соответствующего определения в системе «Мой Арбитр» предоставить финансовому управляющему Ускову А.И. сведения об актовых записях должника, а именно, о государственной регистрации заключения брака, о государственной регистрации расторжения брака, о государственной перемены имени, о государственной регистрации рождения детей, о государственной регистрации усыновления (удочерения), о государственной регистрации внесения исправлений в записи актов гражданского состояния;

- обязать УФНС России по Челябинской области в течение семи рабочих дней с момента опубликования соответствующего определения в системе «Мой Арбитр» предоставить финансовому управляющему Ускову А.И. сведения о наличии зарегистрированных за должником объектов налогообложения – движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений ; сведения (справку) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника; сведения о принадлежащих должнику долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся - с указанием периода) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц; заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из ЕГРИП в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП; сведения о доходах должника как индивидуального предпринимателя за период с 2017 по 2020 года (при наличии у него такого статуса); сведения о доходах должника за период с 2017 по 2020 годы, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период; сведения (справку) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, с указанием реквизитов данных счетов; сведений об эмитентах, депозитариях должника, а также принадлежащих должнику ценных бумагах;

- обязать ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области в течение семи рабочих дней с момента опубликования соответствующего определения в системе «Мой Арбитр» предоставить финансовому управляющему Ускову А.И. сведения в отношении должника: копии страниц трудовой книжки, копию трудового договора, заключенного с Кузнецовым А.В.; сведения о порядке и сроках выплаты заработной платы должнику; справку о заработной плате должника по форме 2-НДФЛ за период, начиная с 2016 года по настоящее время.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2021 в удовлетворении ходатайства финансового управляющего должника об истребовании сведений и документов у УФНС России по Челябинской области отказано.

С определением суда от 19.03.2021 не согласился финансовый управляющий Усков А.И. (далее также – апеллянт, податель апелляционной жалобы) и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт, принять новое решение о запросе необходимой информации у УФНС России по Челябинской области.

Апеллянт не согласен с выводами суда первой инстанции о недоказанности невозможности самостоятельного получения такой информации, поскольку отказ УФНС России по Челябинской области в предоставлении сведений уже является самодостаточным доказательством указанных обстоятельств. По мнению подателя, именно ФНС России является компетентным органом, уполномоченным предоставлять ту или иную информацию, которую невозможно получить иным путём. В частности, только ФНС России может предоставить справку с перечнем счетов должника в банках, сведения обо всех доходах должника за определённый период (если он имел доход, помимо основного места работы). Кроме того, ФНС России осуществляет функции регистрационного органа, в части регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о наличии или отсутствии у должника статуса ИП или долей в юридических лицах, могут быть получены не иначе, как в данном регистрационном органе.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2021 жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 27.04.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено апелляционным судом и следует из материалов дела, финансовый управляющий должника направил запрос в УФНС по Челябинской области, в котором просил предоставить сведения о наличии зарегистрированных за должником объектов налогообложения – движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений; сведения (справку) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника; сведения о принадлежащих должнику долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся - с указанием периода) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц; заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из ЕГРИП в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП; сведения о доходах должника как индивидуального предпринимателя за период с 2017 по 2020 года (при наличии у него такого статуса); сведения о доходах должника за период с 2017 по 2020 годы, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период; сведения (справку) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, с указанием реквизитов данных счетов; сведений об эмитентах, депозитариях должника, а также принадлежащих должнику ценных бумагах.

В ответ на запрос УФНС России по Челябинской области предоставило ответ от 12.02.2021.

Полагая, что ответ содержит отказ в предоставлении сведений, 15.03.2021 финансовый управляющий Усков А.И. обратился в суд с ходатайством об истребовании у УФНС России по Челябинской области.

Согласно ходатайству финансовый управляющий просил истребовать сведения о наличии зарегистрированных за должником объектов налогообложения – движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений; сведения (справку) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника; сведения о принадлежащих должнику долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся - с указанием периода) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц; заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из ЕГРИП в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП; сведения о доходах должника как индивидуального предпринимателя за период с 2017 по 2020 года (при наличии у него такого статуса); сведения о доходах должника за период с 2017 по 2020 годы, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период; сведения (справку) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, с указанием реквизитов данных счетов; сведений об эмитентах, депозитариях должника, а также принадлежащих должнику ценных бумагах.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что финансовым управляющим не представлено доказательств невозможности получения сведений самостоятельно, путем обращения в компетентные органы.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закон о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества. Источником удовлетворения требований кредиторов в рамках процедуры банкротства является конкурсная масса должника (статьи 131, 134 Закона о банкротстве), соответственно, финансовый управляющий и конкурсные кредиторы заинтересованы в максимальном наполнении конкурсной массы должника, учете всего его имущества (активов), и реализации имущества по максимально возможной рыночной цене.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также счетах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу процессуального правила доказывания (статья 65 АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно сведениям, представленным УФНС России по Челябинской области в ответе на запрос финансового управляющего (исх. № 08-13/000686 от 12.02.2021, л.д. 90) в ЕГРЮЛ, ЕГРИП отсутствуют сведения об организациях, учредителем либо руководителем которых является (являлся) Кузнецов А.В., ИНН 740414199561, а также сведения о регистрации указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, вопреки утверждению подателя жалобы, ответ на один из поставленных вопросов уполномоченным органом предоставлен.

УФНС России по Челябинской области также в письме от 12.02.2021 сообщило, что по состоянию на 11.02.2021 за Кузнецовым А.В. (ИНН 740414199561) числится задолженность в размере 2 423 руб. 64 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц в размере 1 364 руб. 53 коп. (в том числе налог – 1 308 руб., пени – 56 руб. 53 коп.);

- транспортный налог с физических лиц (ОКТМО 75712000) в размере 653 руб. 07 коп. (в том числе налог – 601 руб., пени – 52 руб. 07 коп.);

- транспортный налог с физических лиц (ОКТМО 75701315) в размере 406 руб. 04 коп. (в том числе налог – 402 руб., пени – 4 руб. 04 коп.).

Однако управление обратило внимание, что по вопросу предоставления справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в отношении Кузнецова А.В. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право получать соответствующую информацию от налоговых органов по месту своего учета (в рассматриваемом случае – ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска). Приведена ссылка на административный регламент, определяющий порядок и способы предоставления информации

Следовательно, в части задолженности по налогам предоставлена информация с указанием на возможность получение дополнительных сведений в конкретном налоговом органе.

Аналогичный подход может быть применен и к получению информации об открытых счетах должника (по месту своего учета).

В отношении остальной информации управление сослалось на налоговую тайну, предоставление которой не регламентировало, разъяснив возможность получения информации по запросу суда.

Между тем, судом первой инстанции правомерно отмечено, что УФНС России по Челябинской области не является органом, осуществляющим регистрацию имущества или прав на него, в связи с чем, имеющиеся в распоряжении налогового органа сведения не являются первичными и не могут быть положены в основу юридически значимых действий.

Следовательно, проверка наличия объектов недвижимости, транспортных средств, самоходной техники должна осуществляться через соответствующие регистрирующие органы.

Документального подтверждения обращения финансового управляющего в соответствующие органы в материалах по обособленному спору не содержится.

Сама по себе ссылка управления на возможность получения ответа через обращение с запросом к суду не может служить основанием для удовлетворения требований финансового управляющего с учетом того, что часть истребуемой информации содержится в ответе, в отношении отдельной информации общие сведения приведены с отсылкой на возможность получения дополнительной информации в конкретном налоговом органе по месту учета должника в качестве налогоплательщика, а по части сведений имеющиеся в распоряжении налогового органа сведения не являются первичными.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным отказ в удовлетворении заявления об истребовании сведений.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными.

Таким образом, определение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса РФ уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное определение не предусмотрена.

Пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусмотрена возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке (пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Руководствуясь статьями 176, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2021 по делу № А76-49709/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Кузнецова Алексея Владимировича - Ускова Антона Игоревича - без удовлетворения.

Председательствующий судья Л.В. Забутырина

Судьи: А.А. Румянцев

О.В. Рогожина