Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.06.2020 по делу № А47-13465/2018.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 30.10.2018 в отношении ФИО1 (далее – ФИО1, должник) возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.02.2019 (резолютивная часть от 11.02.2019) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) с введением процедуры реструктуризации долгов, финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019 (резолютивная часть от 18.07.2019) определение суда от 18.02.2019 в части утверждения финансового управляющего должника ФИО2 отменено.

Определением суда от 30.11.2019 финансовым управляющим должника утверждена ФИО3.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга (далее – УЖКХ) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. прекратить право пользования и право собственности ФИО1 на жилые помещения - квартиры №№ 1,4,5,10 в многоквартирном доме № 7 по ул. Орджоникидзе, г. Оренбурга;

2. выселить ФИО1 из жилых помещений - квартир №№ 1,4,5,10 в многоквартирном доме № 7 по ул. Орджоникидзе г. Оренбурга;

3. принять решение о продаже с публичных торгов, принадлежащих ФИО1 жилых помещений - квартир №№ 1,4,5,10 в многоквартирном доме № 7 по ул. Орджоникидзе, г. Оренбурга, в связи с бесхозяйственным обращением с ним, с выплатой ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.03.2020 (резолютивная часть от 17.03.2020) ФИО1 признан банкротом с открытием процедуры реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.06.2020 (резолютивная часть от 05.06.2020) в удовлетворении заявления отказано.

С определением суда от 11.06.2020 не согласилось УЖКХ и обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемый судебный акт отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что ФИО1 является собственником жилых помещений №№ 1,4,5,10, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости. В УЖКХ систематически поступают заявления жильцов многоквартирного дома № 7 о систематическом нарушении должником прав и законных интересов соседей и бесхозяйственном обращении с жильем, что выражается в пользовании жилым помещением без соблюдений требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований законодательства, а также правил пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством России федеральным органом исполнительной власти: не обеспечивается сохранность жилого помещения; не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения. В октябре 2018 года сотрудниками УЖКХ был осуществлен выезд по адресу: ул. Орджоникидзе, дом № 7, квартиры №№ 1, 4, 5, 10, по результатам которого составлен акт визуального осмотра, доступ в квартиры предоставлен не был. В ходе осмотра было установлено, что входная дверь квартиры № 1 деревянная, находится в удовлетворительном состоянии. Дверь квартиры № 4 деревянная, находится в неудовлетворительном состоянии, не заперта, замок отсутствует. Коридор между квартирами № 3 и № 4 захламлен, имеются следы от замыкания электропроводки.Окна квартиры №5 деревянные, находятся в удовлетворительном состоянии. По стене фасада квартиры №5 имеется трещина, отслоение штукатурки до дранки. Крыльцо деревянное, находится в неудовлетворительном состоянии, ступеньки просели. Квартира №10 является отдельным строением, расположенным напротив дома №7 по вышеуказанному адресу, по всем внешним признакам помещение нежилое, находится в неудовлетворительном состоянии и не содержится надлежащим образом. Доступ к жилому помещению ограничен из-за зеленых насаждений. 16.10.2018 УЖКХ направлено предупреждение ФИО1 о необходимости в срок до 11.11.2018 устранить нарушения, выражающиеся в ненадлежащем содержании жилых помещений - квартир №№ 1,4,5,10 в многоквартирном доме № 7 по ул. Орджоникидзе, а именно произвести ремонтные работы жилых помещений №№ 1,4,5,10. 19.11.2018 сотрудниками УЖКХ был повторно осуществлен выезд по адресу: ул. Орджоникидзе, дом № 7, квартиры №№ 1, 4, 5, 10, по результатам которого составлен акт визуального осмотра, доступ в квартиры предоставлен не был. 12.11.2018 в адрес ФИО1 повторно было направлено заказным письмом с уведомлением предупреждение об устранении нарушений в срок до 12.12.2018. До настоящего времени ситуация не изменилась, в УЖКХ поступают обращения жильцов многоквартирного дома № 7 по ул. Орджоникидзе, о ненадлежащем содержании жилых помещений - квартир №№ 1,4,5,10. 03.12.2018 УЖКХ в Ленинский районный суд г. Оренбурга подано исковое заявление к ФИО1 о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.01.2019 производство по гражданскому делу по исковому заявлению УЖКХ к ФИО1 о продаже с публичных торгов жилого помещения и выплате собственнику вырученных от продажи средств прекращено в связи с тем, что ФИО1 признан банкротом с введением процедуры реструктуризации долгов. Кроме того, в определении Ленинского районного суда г. Оренбурга указано, что требования к ФИО1 подлежат рассмотрению путем предъявления иска в Арбитражный суд Оренбургской области в рамках дела о банкротстве должника. В Администрацию г. Оренбурга было внесено представление прокурора г. Оренбурга от 23.07.2019 № 07-02-2019-167 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, гражданского и жилищного законодательства в части непринятия УЖКХ мер к реализации положений федерального законодательства РФ в отношении ФИО1, продолжающего бесхозяйственно относиться к принадлежащему ему имуществу, нарушая права других лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 апелляционная жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено на 29.07.2020.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 05.08.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением суда от 30.10.2018 в отношении ФИО1 возбуждено дело о его банкротстве, определением суда от 18.02.2019 ФИО1 признан банкротом с введением процедуры реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО2

Постановлением арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019 определение суда от 18.02.2019 в части утверждения финансового управляющего ФИО2, отменено, определением суда от 30.11.2019 финансовым управляющим утверждена ФИО3.

Решением суда от 23.03.2020 ФИО1 признан банкротом с открытием процедуры реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4

УЖКХ обратилось в арбитражный суд с заявлением, указав на следующие обстоятельства.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости следует, что ФИО1 является собственником жилых помещений №№ 1,4,5,10, расположенных по адресу: <...>.

От жильцов многоквартирного дома № 7 заявителю поступают сведения о систематическом нарушении должником прав и законных интересов соседей и бесхозяйственном обращении с жильем, что выражается в пользовании жилым помещением без соблюдений требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований законодательства, в частности не обеспечивается сохранность жилого помещения; не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения.

В октябре 2018 года сотрудниками УЖКХ был осуществлен выезд по адресу: ул. Орджоникидзе, дом № 7, квартиры №№ 1, 4, 5, 10, по результатам которого составлен акт визуального осмотра, доступ в квартиры предоставлен не был.

В ходе осмотра было установлено, что входная дверь квартиры № 1 деревянная, находится в удовлетворительном состоянии. Дверь квартиры № 4 деревянная, находится в неудовлетворительном состоянии, не заперта, замок отсутствует. Коридор между квартирами № 3 и № 4 захламлен, имеются следы от замыкания электропроводки.Окна квартиры №5 деревянные, находятся в удовлетворительном состоянии. По стене фасада квартиры №5 имеется трещина, отслоение штукатурки до дранки. Крыльцо деревянное, находится в неудовлетворительном состоянии, ступеньки просели. Квартира №10 является отдельным строением, расположенным напротив дома №7 по вышеуказанному адресу, по всем внешним признакам помещение нежилое, находится в неудовлетворительном состоянии и не содержится надлежащим образом. Доступ к жилому помещению ограничен из-за зеленых насаждений.

16.10.2018 УЖКХ направлено предупреждение ФИО1 о необходимости в срок до 11.11.2018 устранить нарушения, выражающиеся в ненадлежащем содержании жилых помещений - квартир №№ 1,4,5,10 в многоквартирном доме № 7 по ул. Орджоникидзе, а именно произвести ремонтные работы жилых помещений №№ 1,4,5,10.

19.11.2018 сотрудниками УЖКХ был повторно осуществлен выезд по адресу: ул. Орджоникидзе, дом № 7, квартиры №№ 1, 4, 5, 10, по результатам которого составлен акт визуального осмотра, доступ в квартиры предоставлен не был.

12.11.2018 в адрес ФИО1 повторно было направлено заказным письмом с уведомлением предупреждение об устранении нарушений в срок до 12.12.2018.

До настоящего времени ситуация не изменилась, в УЖКХ поступают обращения жильцов многоквартирного дома № 7 по ул. Орджоникидзе, о ненадлежащем содержании жилых помещений, в связи с чем имеются основания прекращения права пользования и собственности на указанные жилые помещения, выселении ФИО1, и продаже указанных помещений с публичных торгов.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления УЖКХ, обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилых помещений №№ 1,4,5,10, расположенных по адресу: <...>.

Право собственности должника на указанные жилые помещения не оспорены, недействительными не признаны.

Решением суда от 23.03.2020 ФИО1 признан банкротом с открытием процедуры реализации имущества гражданина.

В связи признанием должника банкротом все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В суде первой инстанции финансовый управляющий указал, что жилые помещения – квартиры включены им в опись имущества, с последующей реализацией на торгах.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что УЖКХ вправе заявлять требования к должнику об утрате за ним права пользования и собственности, и выселении из жилых помещений, не соответствуют названным правовым нормам.

Таким образом, продажа имущества должника, после открытия реализации имущества гражданина возможна только в порядке, установленном данным Законом. Жилые помещения, принадлежащее должнику на праве собственности, не относятся к объектам, не подлежащим включению в конкурсную массу, из конкурсной массы не исключены, в связи с чем не может быть реализовано иным способом, кроме как на торгах с установлением начальной продажной цены, определенной в соответствии с отчетом об оценке его рыночной стоимости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что должник бесхозяйственно обращался с жилыми помещениями, допуская его разрушение, систематически нарушал права и законные интересы соседей и заявителя, отклоняются.

Такие обстоятельства, как возможное бесхозяйственное обращение должника с жилым помещением, систематическое нарушение им прав и законных интересов соседей и заявителя, даже при условии их доказанности, не имеют значения для правильного рассмотрения и разрешения данного дела.

Судебная коллегия также не принимает во внимание ссылку в жалобе на положения статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости прекращения права собственности должника ввиду бесхозяйственного обращения с жильем, поскольку указанная норма права в данном случае применению не подлежит.

Каких-либо мотивированных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.06.2020 по делу № А47-13465/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья С.В. Матвеева

Судьи: И.В. Калина

А.А. Румянцев