ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 июня 2019 года Дело № А35-4202/2018
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.
судей Михайловой Т.Л.
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малюгиным П.А.,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, АО «Газпром газораспределение», от ООО «Газпром межрегионгаз» представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 по делу №А35-4202/2018 (судья Морозова М.Н.), по заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение» о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 19.02.2018 № 46/012/005/2017-4546; об обязании провести регистрацию изменений договора аренды № 01/6-121/16 от 23.10.2015, в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, третье лицо - ООО «Газпром межрегионгаз»,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Газпром газораспределение» (далее – заявитель, АО «Газпром газораспределение») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области, Управление) об отказе в государственной регистрации от 19.02.2018 № 46/012/005/2017-4546; об обязании провести регистрацию изменений договора аренды № 01/6-121/16 от 23.10.2015, в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Дело рассматривалось при участии третьего лица - ООО «Газпром межрегионгаз».
Определением арбитражного суда от 04.07.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А35-3196/2018.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 решение от 26.09.2018 по делу № А35-3196/2018 оставлено без изменения.
Определением арбитражного суда от 10.01.2019 производство по настоящему делу возобновлено.
Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 по делу №А35-4202/2018 заявленные требования удовлетворены.
Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 19.02.2018 №46/012/005/2017-4546 признано недействительным.
Управление обязано произвести государственную регистрацию изменений договора аренды № 01/6-121/16 от 23.10.2015, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Указывает, что сообщение об отказе в государственной регистрации изменений договора аренды является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя. Считает, что уведомление о переходе прав и обязанностей на нового арендатора, направленное собственнику земельного участка, не может являться правоустанавливающим документом в соответствии с нормами действующего законодательства.
В связи с чем, вывод государственного регистратора о том, что документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для осуществления государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды не представлены, является правомерным.
К материалам дела приобщен отзыв на апелляционную жалобу, поступивший от АО «Газпром газораспределение».
В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От АО «Газпром газораспределение» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
23.10.2015 между Администрацией Винниковского сельсовета Курского района Курской области (Арендодатель) и ООО «Газпром межрегионгаз» (Арендатор) заключен договор аренды № 01/6-121/16 (далее - договор аренды).
В соответствии с п. 1.1 договора аренды на основании Постановления Администрации Винниковского сельсовета Курского района Курской области от 02.10.2015 № 99 «О предоставлении земельных участков, расположенных на территории Винниковского сельсовета Курского района Курской области, занятого газопроводом межпоселковым с. 2-е Винниково- д. Каменево- с. Виногробль- д. Еськово - д. Шагарово - с. Ноздрачево Курского района Курской области, в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз»» Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду следующие земельные участки:
- земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:11:040301:54, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево, разрешенное использование: трубопроводный транспорт;
- земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специализированного назначения, с кадастровым номером 46:11:041104:8, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, разрешенное использование: трубопроводный транспорт;
- земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:11:040301:55, площадью315 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево, разрешенное использование: трубопроводный транспорт;
- земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:11:040201:82, площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево, разрешенное использование: трубопроводный транспорт.
Договор аренды заключен сроком на 49 лет с 02.10.2015 по 01.10.2064 года и вступает в силу с момента его подписания Сторонами (п. 2.1 договора аренды).
В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды Арендатор имеет право сдавать Участки в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, учитывая п. 8.1 Договора (передача может быть произведена не ранее, чем через 1 год с даты заключения Договора).
Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о сдаче Участков в субаренду, а также о передаче своих прав и обязанностей по Договору третьим лицам в трехдневных срок со дня заключения соответственного договора субаренды или договора (соглашения) о передаче своих прав и обязанностей по договору третьим лицам (п. 4.4.8 договора аренды).
Согласно п. 6.1 договора аренды все изменения и (или) дополнения к настоящему Договору оформляются Сторонами в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений к настоящему Договору уполномоченными представителями Сторон, за исключением случаев, для которых договором установлен уведомительный порядок
Следовательно, для передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды предусмотрен уведомительный порядок, заключение дополнительного соглашения не требуется.
20.04.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз» (Продавец) и АО «Газпром газораспределение» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 6-175/17/Упр 3-043/17 (далее - договор купли-продажи).
В соответствии с п. 1.1 договора купли-продажи Продавец передает в собственность Покупателю объекты газораспределительной системы, указанные в Приложении № 1 к Договору (далее по тексту Договора - Имущество), а Покупатель принимает Имущество и обязуется оплатить его стоимость.
В целях передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в договор купли-продажи были включены п.п. 1.5, 3.1.3, 3.2.2, 3.2.4, 6.1 в соответствии с которыми, к Покупателю переходят права и обязанности по договорам аренды земельных участков расположенных под продаваемыми объектами недвижимости.
В пункте 1.5 договора купли-продажи недвижимого имущества №6-175/17/упр3-043/17 от 20.04.2017 указано, что наземные элементы имущества находятся на земельных участках, принадлежащих Продавцу на праве пользования (аренды), что подтверждается договорами аренды земельных участков, указанными в Приложении №1 к договору.
Пунктом 3.1.3 договора купли-продажи недвижимого имущества №6-175/17/упр3-043/17 от 20.04.2017 предусмотрена обязанность Продавца передать Покупателю земельные участки, указанные в пункте 1.5 договора, по Акту приема-передачи земельных участков, составленному по форме, предусмотренной приложением №3 к договору, в день государственной регистрации перехода к Покупателю права собственности на Имущество, расположенное на соответствующих земельных участках.
В свою очередь пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4 договора купли-продажи недвижимого имущества № 6-175/17/упр3-043/17 от 20.04.2017 предусмотрены следующие обязанности Покупателя:
- оплатить стоимость и принять имущество, а также принять земельные участки, указанные в пункте 1.5 договора, в сроки и в порядке, установленные договором;
- обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на имущество, а также государственную регистрацию за Покупателем права пользования (аренды) указанными в пункте 1.5 Договора земельными участками в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в течение 14 рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности на имущество к Покупателю и государственной регистрации за Покупателем права пользования (аренды) указанными в пункте 1.5 Договора земельными участками уведомить об этом Арендодателя.
Пунктом 6.1 договора купли-продажи недвижимого имущества №6-175/17/упр3-043/17 от 20.04.2017 также предусмотрено, что к Покупателю переходит право собственности на Имущество, а также Покупатель приобретает право пользования (аренды) земельными участками, указанными в пункте 1.5 Договора, с даты государственной регистрации перехода к Покупателю права собственности на Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п/п 9 Приложения № 1 к договору купли-продажи АО «Газпром газораспределение» был приобретен объект газопровод межпоселковый с. 2-е Винниково- д. Каменево- с. Виногробль- д. Еськово - д. Шагарово - с. Ноздрачево Курского района Курской области.
Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз» продало объект, для размещения которого был заключен договор аренды земельных участков №01/6-121/16 от 23.10.2015.
Договор купли-продажи недвижимого имущества №6-175/17/упр3- 043/17 от 20.04.2017 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области 08.09.2017.
21.09.2017 АО «Газпром газораспределение» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации изменения договора аренды в отношении земельных участков КН/УН: 46:11:040301:54 (расположенный по адресу: Курская область, Винниковский сельсовет, д. Каменева), КН/УН: 46:11:041104:8 (расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет), КН/УН: 46:11:040301:55 (расположенный по дресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево), КН/УН: 46:11:040201:82 (расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево).
На государственную регистрацию был представлен договор аренды №01/6-121/16 от 23.10.2015.
АО «Газпром газораспределение» в Управление Росреестра по Курской области также было представлено письмо от 10.01.2018 №ЕС03/24 «О регистрации перехода права аренды», в котором Общество пояснило, что ООО «Газпром межрегионгаз» - продавец по договору купли-продажи недвижимого имущества № 6-175/17/упр3-043/17, не является собственником земельных участков. В результате передачи прав и обязанностей происходит перемена лиц в обязательстве, что предусмотрено в силу прямого указания в законе: пункт 2 статьи 271, пункты 1,3 статьи 552 ГК РФ, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ.
АО «Газпром газораспределение» пояснило, что, заключая договор купли-продажи от 20.04.2017 №6-175/17/упр3-0243/17, стороны уточнили в них условия договоров аренды земельных участков, в отношении которых переход прав собственности на газопроводы повлечет переход права арендатора земельных участков под ними, а также порядок фактической передачи арендуемых земельных участков.
03.10.2017 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации, изложенное в уведомлении №46/012/005/2017-4546, в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, в срок до 09.01.2018.
19.02.2018 сообщением Управления АО «Газпром газораспределение» №46/012/005/2017-4546 отказано в государственной регистрации изменения договора аренды в отношении земельных участков КН/УН: 46:11:040301:54 (расположенный по адресу: Курская область, Винниковский сельсовет, д. Каменева), КН/УН: 46:11:041104:8 (расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет), КН/УН: 46:11:040301:55 (расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево), КН/УН: 46:11:040201:82 (расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Каменево) на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основанием для отказа в государственной регистрации послужил вывод государственного регистратора о том, что заявителем не представлен документ, подтверждающий внесение изменений в договор.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации, Общество обратилось в суд с заявлением.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.
Согласно п.п. 2, 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости
Часть 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Частью 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
В рассматриваемом случае, как верно указал суд первой инстанции, исходя из условий п.п. 1.5, 3.1.3, 3.2.2, 3.2.4, 6.1 договора купли-продажи в совокупности с положениями ст.ст. 271, 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ, в связи с переходом права собственности на газопровод межпоселковый с. 2-е Винниково- д. Каменево- с. Виногробль- д. Еськово - д. Шагарово - с. Ноздрачево Курского района Курской области, от ООО «Газпром межрегионгаз» (Продавец) к АО «Газпром газораспределение» (Покупатель), права по договору аренды №5 от 03.11.2015 в отношении указанного земельного участка, заключенного с Администрацией Черемисиновского района Курской области, также перешли к Покупателю.
Исходя из буквального толкования условий договора аренды № 01/6-121/16 от 23.10.2015, стороны при его заключении предусмотрели, что передача прав и обязанностей по данному договору со стороны Арендатора возможно только при условии обязательного уведомления Арендодателя, которое, в свою очередь и является документом, свидетельствующим о внесении соответствующих изменений в договор аренды. При этом стороны прямо предусмотрели, что в случае если изменения в договор носят уведомительный характер, подписание дополнительного соглашения к договору не требуется.
В силу ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно ч.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
Положения ч. 1 ст. 452 ГК РФ определяют, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Таким образом, если договор заключен в письменной форме, то и все изменения и дополнения к нему должны быть заключены в письменной форме. Вместе с тем, действующее законодательство не устанавливает императивного условия о том, что все изменения и дополнения могут быть заключены, исключительно в форме дополнительного соглашения к договору. Стороны свободны в выборе договора и условий договора, и вправе предусмотреть иную письменную форму, не запрещенную законом.
В рассматриваемом деле, стороны при заключении договора аренды определились, что именно в части передачи прав и обязанностей Арендатора по данному договору такое изменение носит обязательный уведомительный характер, не требующий заключения дополнительного соглашения.
Содержание договора купли – продажи и последующие действия сторон свидетельствуют о направленности их воли на передачу прав не только на объекты недвижимости, но и на необходимые для их эксплуатации земельные участки, что обязательно в силу закона.
С учетом изложенного, доводы государственного регистратора о не представлении документа, подтверждающего изменения в договор аренды, являются необоснованными и опровергаются материалами дела.
Ссылка Управления на судебные акты, принятые судами по делу №А35-3196/2018, не принимается апелляционной коллегией, поскольку обстоятельства, установленные в рамках данного дела, не являются аналогичными.
Иных оснований для отказа в государственной регистрации изменений договора аренды государственным регистратором в сообщении от 19.02.2018 № 46/012/005/2017-4546 не приведено.
В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Управления правовых и фактических оснований для отказа в государственной регистрации изменений договора аренды.
Обжалуемое сообщение об отказе в государственной регистрации от 19.02.2018 № 46/012/005/2017-4546, вынесено с нарушением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», препятствует осуществлению предпринимательской деятельности, нарушая права и законные интересы заявителя – АО «Газпром газораспределение», поскольку лицо не может воспользоваться правами, возникшими у заявителя на законных основаниях.
Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, установленная положениями статьи 201 АПК РФ усматривается.
В связи с чем, заявленные требования АО «Газпром газораспределение» обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
В качестве восстановления нарушенных прав суд верно обязал Управление произвести государственную регистрацию изменений договора аренды № 01/6-121/16 от 23.10.2015, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Учитывая, что в соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о взыскании государственной пошлины с Управления, как заявителя апелляционной жалобы, судом не разрешается.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2019 по делу №А35-4202/2018оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.
Председательствующий судья Н.Д. Миронцева
судьи Т.Л. Михайлова
ФИО1