ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 июля 2012 года Дело №А35-2285/07 «г»
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2012 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Потихониной Ж.Н.,
судей Барковой В.М.,
Безбородова Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривилиной Ж.Ю.,
при участии:
от арбитражного управляющего ФИО1: ФИО2, доверенность № б/н от 26.06.2012г.,
от ФНС России в лице УФНС России по Курской области: ФИО3, доверенность 46 АА 0217445 от 27.12.2011г., удостоверение УР № 309676,
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда Курской области от 22.03.2012 года по делу №А35-2285/07 «г» (судья Стародубцев В.П.), принятое по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительным решения собрания кредиторов от 27.10.2011 по настоящему делу по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Агро Лига» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Курской области от 15.11.2007 года по делу №А35-2285/06 «г» ООО «Агро Лига» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО1
ФИО1 обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 21.12.2011 года.
Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Курской области находлось также заявление арбитражного управляющего ФИО1 о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «Агро Лига» от 01.12.2011 года.
Определением Арбитражного суда Курской области от 28.02.2012 года заявления о признании недействительным решений собрания кредиторов ООО «Агро Лига» от 01.12.2011 года и 21.12.2011 года объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Определением Арбитражного суда Курской области от 22.03.2012 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «Агро Лига» от 01.12.2011 года и 21.12.2011 года.
Не согласившись с данным определением, арбитражный управляющий ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
К материалам дела приобщены поступившие через канцелярию суда от Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области следующие документы в копиях: требование о проведении собрания кредиторов от 08.11.2011, квитанция учреждения почтовой связи от 08.11.2011, уведомление о проведении собрания кредиторов от 01.12.2011, заявка о включении в повестку дня дополнительного вопроса, бюллетени для голосования участников собрания кредиторов, журнал регистрации участников собрания кредиторов, служебная записка от 13.12.2011, протокол собрания кредиторов от 13.12.2011, квитанция учреждения почтовой связи от 19.12.2011, уведомление о проведении собрания кредиторов.
Представитель арбитражного управляющего ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил отменить его полностью.
Представитель ФНС России возражал против доводов апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Курской области от 15.11.2007 года по делу №А35-2285/06 «г» ООО «Агро Лига» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО1
По требованию кредитора – ФНС России конкурсным управляющим 01.12.2011 года созвано собрание кредиторов ООО «Агро Лига» с повесткой дня:
1. Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Агро Лига» ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
2. О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, их числа членов которой суд утвердит конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
3. Об избрании представителя собрания кредиторов для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
Решения по вопросам повестки дня не принимались, собранием кредиторов принято решение «Об отложении собрания кредиторов на 11 час. 45 мин. на 13.12.2011 года».
21.12.2011 года кредитором - ФНС России проведено собрание кредиторов ООО «Агро Лига» с повесткой дня:
1. Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Агро Лига» ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
2. О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, их числа членов которой суд утвердит конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
3. Об избрании представителя собрания кредиторов для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
Не согласившись с решениями, принятыми собраниями кредиторов ООО «Агро Лига» от 01.12.2011 года и 21.12.2011 года, ссылаясь на то, что собрание кредиторов проведено неуполномоченным лицом, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с данным заявлением.
Арбитражный апелляционный суд считает отказ в удовлетворении судом первой инстанции требования кредитора о признании недействительным решений собраний кредиторов правомерным. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абз. 3 пункт 1 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо было принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, то такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Исходя из смыла указанной нормы права решение собрания кредиторов может быть признано недействительным только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания.
Не ссылаясь на обстоятельства, из которых бы следовало о нарушении прав и интересов кредиторов принятыми решениями, в качестве оснований для признания решений собрания кредиторов недействительными ФИО1 ссылается на нарушение порядка проведения собрания кредиторов 21.12.2011 года, так как ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предоставлено вправо проведения собрания кредиторов лицом или лицами, требующими его созыва, только в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В обоснование требований о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.12.2011 года заявитель указывает на отсутствие возможности отложения проведения собрания кредиторов, а также невозможность установления собранием кредиторов время и даты проведения собрания.
Между тем, пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
В силу пункта 3 статьи 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, конкурсному управляющему ФИО1 08.11.2011 года было направлено требование о проведении собрания кредиторов, со следующей повесткой дня:
1) Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Агро Лига» ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
2) О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой арбитражный суд утвердит кандидатуру конкурсного управляющего на ООО «Агро Лига».
3) Об избрании представителя собрания кредиторов для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
01.12.2011 года состоялось собрание кредиторов ООО «Агро Лига». На собрании кредиторов ООО «Агро Лига» присутствовал представитель уполномоченного органа, имеющего 100 % числа голосов кредиторов, имеющих право голоса на собрании кредиторов.
В связи с тем, что на дату проведения собрания кредиторов вопрос об определении в отношении должника саморегулируемой организации не был согласован уполномоченным органом, им было предложено проголосовать о включении в повестку дня дополнительного вопроса об отложении собрания кредиторов. Таким образом, 100 % голосов кредиторов голосовали по дополнительному вопросу повестки дня об отложении собрания кредиторов ООО «Агро Лига», назначенного на 01.12.2011 года на 11 часов 55 минут, «за». Собранием кредиторов было решено отложить собрание кредиторов ООО «Агро Лига», назначенное на 01.12.2011 года, на 11 часов 45 минут 13.12.2011 года.
13.12.2011 года конкурсный управляющий в назначенное время не явился.
Посчитав несостоявшемся данное собрание кредиторов, уполномоченный орган известил саморегулируемую организацию НП «Кузбасская СОАУ» и конкурсного управляющего о проведении 21.12.2011 года собрания кредиторов с той же повесткой дня.
В назначенное время арбитражный управляющий снова не явился.
Собранием кредиторов было приняты решения по вопросам повестки дня:
1. Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Агро Лига» ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
2. О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, их числа членов которой суд утвердит конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
3. Об избрании представителя собрания кредиторов для обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.
Пунктом 5 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 ст. 14 Закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.
По смыслу данной нормы, если арбитражным управляющим не проведено собрание кредиторов в сроки, установленные Законом о банкротстве (в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования конкурсных кредиторов о проведении собрания кредиторов), то кредитор, требующий созыва такого собрания, может самостоятельно провести это собрание, при этом он должен соблюсти установленную Законом процедуру проведения собрания кредиторов и уведомления об этом собрании других лиц, участвующих в деле.
Таким образом, указанная норма не содержит исключений из правила и не ставит возникновение у лица, требующего созыва собрания кредиторов, права на самостоятельный созыв собрания в зависимость от наличия либо отсутствия у арбитражного управляющего объективных препятствий.
По смыслу положений статьи 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участники собрания кредиторов уведомляются о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном в пункте 1 статьи 13 Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
Таким образом, ФНС России были принятымеры по проведению собрания кредиторов ООО «Агро Лига» с предложенной повесткой дня.
В частности, в адрес конкурсного управляющего, а также саморегулируемой организации 14.12.2011 года направлены уведомления о проведении 21.12.2011 года в 10 час. 00 мин. собрания кредиторов ООО «Агро Лига» (направлена телефонограмма, переданы факсом, а также путем направления телеграмм).
Однако 21.12.2011 года в указанное время и по указанному адресу конкурсный управляющий не явился. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной считает, что собрание кредиторов проведено представителем ФНС России в соответствии с пунктом 5 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В силу пункта 2 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.
Учитывая изложенные положения, суд апелляционной инстанции считает, что решения собрания кредиторов ООО «Агро Лига» от 21.12.2011 года приняты в пределах компетенции собрания кредиторов.
Кроме этого, из материалов дела не усматривается нарушение прав и законных интересов ФИО1, не являющего на дату рассмотрения настоящего заявления конкурсным управляющим должника, так как определением Арбитражного суда Курской области от 08.02.2012 года ФИО1 на основании собственного заявления освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Агро Лига».
Определением Арбитражного суда Курской области от 21.03.2012 года конкурсным управляющим ООО «Агро Лига» утверждена ФИО4
Довод заявителя апелляционной жалобы о проведении собрания кредиторов неуполномоченным лицом подлежит отклонению, ввиду вышеизложенных норм материального права.
Ссылка заявителя жалобы на отсутствие возможности отложения проведения собрания кредиторов, несостоятельна, поскольку законодательство о банкротстве не содержит запрета на отложение собрания кредиторов.
Довод конкурсного управляющего о ненадлежащим его уведомлении о проведении собрания кредиторов 21.12.2011 года, несостоятелен, поскольку опровергается представленными суду апелляционной инстанции документами, в том числе: отчетами об отправке факса и копиями оправленных телеграмм в адрес НП «Кузбасская СОАУ» и конкурсному управляющему ООО «Агро Лига» ФИО1
Так, при совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что оспариваемое собрание кредиторов должника созвано, организовано и проведено лицом, уполномоченным на проведение собрания кредиторов, с соблюдением порядка уведомления, предусмотренного п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве, решения данного собрания кредиторов приняты в пределах компетенции собрания кредиторов, не нарушают прав и законных интересов заявителя, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления конкурсного управляющего о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «Агро Лига» от 01.12.2011 года и 21.12.2011 года.
Убедительных доводов, способных привести к отмене обжалуемого судебного акта, апелляционные жалобы не содержат, а потому удовлетворению не подлежат.
Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно, оснований к отмене вынесенного судебного акта не имеется.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом области нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Курской области от 22.03.2012 года по делу №А35-2285/07 «г» оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и является окончательным.
Председательствующий судья Ж.Н. Потихонина
Судьи В.М. Баркова
Е.А. Безбородов