Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «БоардЛайн»: ФИО3 – представитель по доверенности № Ю/05/19К от 10.09.2019, выдана сроком на один год, паспорт гражданина РФ; ФИО4 – представитель по доверенности № Ю/04/19К от 10.09.2019, выдана сроком на один год, паспорт гражданина РФ;

от ООО «Исток +»: ФИО5 – представитель по доверенности от 05.09.2019, паспорт гражданина РФ;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решениеАрбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-9318/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БоардЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Курской таможне о признании незаконными Решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10108000-19/000049 от 28.08.2019, Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.09.2019 №10108000/У2019/0000309,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Исток +»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БоардЛайн» (далее – ООО «БоардЛайн», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным Решения Курской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС № РКТ-10108000-19/000049 от 28.08.2019; о признании недействительным Уведомления (уточнение к уведомлению) Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.09.2019 №10108000/У2019/0000309.

Определением суда от 30.10.2019 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Исток+».

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-9318/2019 заявленные требования удовлетворены, решение Курской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС № РКТ-10108000-19/000049 от 28.08.2019 признано незаконным. Уведомление (уточнение к уведомлению) Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.09.2019 № 10108000/У2019/0000309 признано недействительным. С Курской таможни в пользу ООО «БоардЛайн» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Курская таможня обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя требования апелляционной жалобы, Курская таможня ссылается на то, что вывод суда оклассификации спорного товара на основании ОПИ 3 (в) в товарной позиции 8428, сделан без учета Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), выводов таможенных экспертов по отдельным поставленным на разрешения вопросам. Согласно выводам таможенных экспертов спорный товар идентифицирован как грузоподъемный кран с поворотной стрелой на вертикальной опоре или кран стрелового типа на вертикальной опоре. Наименование «грузоподъемный кран» соответствует тексту товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС (Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном), что свидетельствует о верной классификации спорного товара произведенной таможенным органом. Выводы суда об отнесении спорного товара к товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС неправомерно строятся на пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, которые являются вспомогательным инструментом, терминах и понятиях, приведенных в ГОСТах и технической литературе, в то время как классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исключительно в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом терминологии используемой в ТН ВЭД ЕАЭС.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «БоардЛайн» указывает на то, что необходимость отнесения спорного товара к товарной позиции 8428 ЕТН ВЭД ЕАЭС обусловлена его производственным назначением (работа со свинцовыми плитами). Из текстов пояснений к ТН ВЭД , приведенных ГОСТов следует, что установленные характеристики спорного товара наиболее точно и конкретно соответствуют описанию, приведенному в товарной позиции 8428, поскольку спорный товар является манипулятором –балансиром с ручным управлением, имитирующим движение руки человека, содержащем систему уравновешивания устройства рабочего органа (пневмоцилиндр). Поскольку спорный товар - манипуляторы для погрузки свинцовых слитков грузоподъемностью до 65 кг применяется в области производства аккумуляторных батарей, что подтверждается также и экспертными заключениями, включение его в один ряд со стреловыми кранами представляется неправомерным.

От Курской таможни через канцелярию суда поступили фото, приложенные к заключению таможенного эксперта.

От ООО «БоардЛайн» через канцелярию суда поступили копия технического паспорта и фотографии манипулятора.

Апелляционная коллегия, руководствуясь ст.ст.159,184,262,266,268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, приобщила к материалам дела вышеуказанные документы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «БоардЛайн» является таможенным представителем на основании договора от 18.10.2018 № СГ-КРД/054/18, заключенного с ООО «Исток+» (далее - Декларант), осуществляло в интересах последнего таможенное декларирование товара, ввозимого на территорию Таможенного союза (Российской Федерации).

Декларируемый товар поступил в адрес ООО «Исток+» в соответствии с внешнеторговым контрактом от 16.10.2018 № 06, заключенным между ООО «Исток+» (Россия) (далее - Заявитель) и компанией «NEVRA INVEST&TRADELLC» (США).

Согласно данному контракту на таможенную территорию Таможенного союза в период с 07.11.2018 был ввезен товар - манипулятор для погрузки свинцовых слитков грузоподъемностью до 65 кг (далее Товар).

Товар был задекларирован на Железногорском таможенном посту Курской таможни в соответствии с декларацией на товары № 10108020/071118/0002994 (далее -ДТ).

В графе 31 товара 1 в данной декларации на товары заявлены следующие сведения о задекларированном товаре: «Оборудование для подъема и перемещения прочее, манипуляторы для погрузки свинцовых слитков, используемые в производстве аккумуляторных батарей, ввозится в единичных количествах, для собственных нужд без права отчуждения. Манипулятор для погрузки свинцовых слитков массой до 65 кг (поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки, в комплекте), изготовитель FAMATEC S.P.A.»

Согласно сведениям, указанным в графе 33 ДТ, задекларированный товар классифицирован в соответствии с кодом ЕТН ВЭД ЕАЭС 8428 90 900 0 - машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие, прочее (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

В процессе таможенного контроля ДТ была проверена таможенным органом и 08.11.2018 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

С 15.03.2019 в отношении ООО «Исток+» было начато проведение камеральной таможенной проверки, по результатам которой 26.04.2019 составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10108000/210/260819/А000028 (далее - Акт проверки), в котором сделан вывод о неверной классификации задекларированного Товара.

На основании Акта проверки Курской таможней 28.08.2019 было принято Решение о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС № РКТ-10108000-19/000049 (далее - Решение о классификации товаров).

Данным Решением таможенным органом спорный товар был отнесен к подсубпозиции 8426 30 000 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС - краны портальные или стреловые на опоре, прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

В связи с этим, ООО «БоардЛайн, как лицу, несущему на основании статьи 405 ТК ЕАЭС солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов было направлено Уведомление (уточнение к уведомлению) Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.09.2019 №10108000/У2019/0000309 на общую сумму - 458807,88 рубля.

Не согласившись с вышеуказанным решением Курской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС № РКТ-10108000-19/000049 от 28.08.2019 и Уведомлением (уточнение к уведомлению) Курской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.09.2019 №10108000/У2019/0000309, ООО «БоардЛайн» обратилось в арбитражный суд с рассмотренным заявлением.

Суд области, удовлетворяя заявленные требований, пришел к выводу,о необходимости классификации спорного товара в товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС (Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие) в соответствии с основным правилом интерпретации (далее - ОПИ) 3 (в) , руководствуясь Пояснениями к товарным позициям 8426 ТН ВЭД ЕАЭС (Судовые деррик- краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном) и 8428 ТН ВЭД ЕАЭС, ГОСТами и технической литературой. В связи с чем указал на отсутствие у Курской таможни оснований для принятия Решения о классификации Товара в соответствии с подсубпозицией 8426 30 000 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда области, исходит из следующего.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее по тексту - ТН ВЭД).

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно пункту 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (абз. 3 ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в редакции, действующей в спорном периоде) утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В связи с чем правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает главные принципы отнесения товаров в определенную товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС: определяющими являются текст товарной позиции и примечания к разделам и группам.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются, в первую очередь, при классификации товара.

Определение полного десятизначного классификационного кода товара производится в соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД, устанавливающим порядок определения субпозиции (подсубпозиции) ТН ВЭД ЕАЭС: для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Пояснения № 21), которые содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

В правиле 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Учитывая изложенное, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

Судом первой инстанции установлено, что декларант (общество) и таможня классифицируют спорный товар по разным товарным позициям ТН ВЭД.

ООО «БоардЛайн» указывает, что манипулятор для погрузки свинцовых слитков грузоподъемностью до 65 кг должен быть классифицирован по коду 8428  по подсубпозиции 8428  90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган, полагает правомерным отнесение указанного товара по коду 8426  по подсубпозиции 8426 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту (3) раздела (Б) "Общее посторенние группы" Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 8425-8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.

В соответствии с текстом товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются "судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8426 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются, в том числе, стреловые или деррик-краны.

Стреловые или деррик-краны используются для поднятия грузов и иногда также для перемещения их в горизонтальном направлении. Они состоят главным образом из стрелы или укосины, которые могут быть сочлененными для обеспечения регулируемого вылета стрелы и для облегчения выполнения работ.

Подъемный трос пропускается через блоки в верхней части стрелы и приводится в действие лебедкой. Укосина или стрела может поддерживаться вертикальной опорой, иногда имеющей значительную высоту.

В соответствии с текстом товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной Обществом, в нее включаются "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие".

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС за исключением подъемных и погрузочно-разгрузочных механизмов товарных позиций 8425-8427, в данную товарную позицию включается широкий ряд машин для механического перемещения материалов, товаров и т.д. (подъема, перемещения по конвейеру, погрузки, разгрузки и т.д.). Они включаются в данную товарную позицию, даже если специально предназначены для применения в какой-либо отдельной отрасли промышленности: в сельском хозяйстве, металлургии и т.д. В данную товарную позицию включается погрузочно-разгрузочное оборудование не только для твердых материалов, но также аналогичное оборудование для жидкостей или газов.

В данную товарную позицию входят подъемные или погрузочно-разгрузочные машины, обычно использующие системы блоков, лебедок или домкратов, и которые часто включают в себя большое количество статических стальных конструкций и т.п.

Согласно Разделу III (Прочие специальные подъемные или транспортные механизмы) Пояснений к товарной позиции 8428 также относятся - подъемные или погрузочно-разгрузочные устройства часто используются для печей, конвертеров, прокатных станов и других объектов. Например, машины для загрузки, установки или выгрузки обрабатываемых изделий; для управления дверьми, крышками, топками и другими устройствами; опрокидывающие или наклоняющие машины. Когда эти машины образуют отдельные конструктивно оформленные узлы, которые могут быть четко вычленены из печей и прочих объектов, то они включаются в данную товарную позицию, даже если они представлены вместе с печами и прочими объектами. В качестве примеров могут служить следующие машины. (4) Манипуляторы, опрокидыватели и другие устройства для выполнения двигательных операций со слитками, поковками и другими изделиями.

Также в пояснениях к товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что положения пояснений к товарной позиции 8426 применимы, mutatis mutandis, к оборудованию данной товарной позиции в части самоходных и других подвижных машин, многофункциональных машин, а также подъемных, погрузочных, погрузочно-разгрузочных и т.д. машин, предназначенных для применения в составе других машин или для установки на транспортные средства или суда раздела XVII.

Примечаниями к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что, если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) ОПИ Номенклатуры; это, в частности, относится к многофункциональным машинам, которые потенциально могут классифицироваться в товарных позициях 8425-8430, в товарных позициях 8458-8463 или в товарных позициях 8469-8472.

Учитывая приведенные пояснения ТН ВЭД суд первой инстанции правомерно указал, что  для надлежащей классификации спорных машин необходимо установить их точные технические характеристики и основную функцию.

Из акта экспертизы Курской торгово-промышленной палаты от 04.06.2019 № 0650600497 следует:

- К осмотру эксперту представлен манипулятор в составе производственной технологической линии по производству аккумуляторных батарей (стр. 3, п. 4.1);

- По результатам, осмотра, а так же в результате сравнения конструктивных особенностей с информацией, имеющейся в товаросопроводительных документах (техническое описание) и свободном доступе объект экспертизы представляет собой манипулятор/балансир напольный, на вертикальной колонне (колонна установлена на горизонтальной опоре), двухплечевой (с жестким сочленением обеспечивающим горизонтальное изменение вылета), оснащенный пневматическим приводом (без подключения к электричеству), имеет 4 степени свободы (подвижности). Управление манипулятором осуществляется оператором в ручную. Подвес грузозахватного механизма обеспечивается на двух гибких тросах пропущенных через блоки на конце плаче (стрелы). Тяговое усилие передается от приводного барабана (лебедки барабанного типа) посредством гибкого элемента (троса). Принцип действия манипулятора основан на уравновешивании поднимаемого груза подъемной силой пневмоцилиндра. На момент осмотра исследуемый манипулятор применяется для перемещения аккумуляторных батарей в технологическом цикле производства (циклического действия), возможно перемещение других грузов (например свинцовых слитков) массой до 65 кг. (стр.3-4. п. 4.2);

- Выявленные критерии/характеристики исследованного объекта экспертизы не противоречат следующим критериям/характеристикам: оборудование для подъема и перемещения грузов массой до 65 кг (в том числе свинцовых слитков), манипулятор, используется в производстве аккумуляторных батарей (стр. 5, п.6.1);

- Исследованный образец предназначен для подъема и горизонтального перемещения грузов (стр. 5, п. 6.2);

- Перемещение грузов с помощью исследованного манипулятора производится механическим способом. Исследованное оборудование управляется оператором в ручную (стр. 5 п. 6.3)».

Из Заключения таможенных экспертов от 08.08.2019 № 12403004/0026810 следует:

Товар представляет собой изделие, выполненное в виде вертикальной колонны с установленным баллоном, установленной на фундамент посредством болтового соединения. Также имеется горизонтальная балка, состоящая из двух частей, соединенных посредством шарнирного соединения один из концов балки имеющий в своем составе шарнир установлен на вертикальную колонну посредством болтового соединения. На конце другого конца имеются шкивы с гибкими тросами и трубопроводами красного цвета. На концах тросов имеется ящик серого цвета и установлено грузозахватное приспособление «П» образной формы с рукоятками, а также панелью управления.

Исследованный товар предназначен для подъема и горизонтального перемещения грузов массой до 65 кг., в том числе свинцовых слитков), кран консольный на колонне цикличного действия, используется в производстве аккумуляторных батарей.

В результате визуального осмотра было установлено, что перемещение грузов с помощью исследуемого товара производится механическим способом, грузоподъемным механизмом циклического действия, имеющим 4 степени свободы (подвижности).

Управление исследуемым товаром осуществляется оператором вручную. Стрела, исследуемого товара, представляет собой двухплечевую, жестко сочлененную конструкцию коробчатого типа, обеспечивающую регулировку вылета стрелы, в пределах рабочей зоны механизма, в соответствии с длиной стрелы находящейся в полностью разложенном состоянии. Работа исследуемого устройства осуществляется при помощи пневматического привода (стр. 7-8 Исследование)».

В соответствии с ГОСТ 25686-85 «Манипуляторы, автооператоры и промышленные роботы» определено:

Манипулятор - управляемое устройство или машина для выполнения двигательных функций, аналогичных функциям руки человека при перемещении объектов в пространстве, оснащенное рабочим органом.

Манипулятор с ручным управлением - манипулятор, управление которым осуществляет оператор.

Сбалансированный манипулятор - манипулятор с ручным управлением, содержащий систему уравновешивания устройства рабочего органа.

В рассматриваемом случае отличительными признаками спорного товара является то, что, несмотря на наличие вертикальной колонны и стрелы, перемещение грузов производится грузоподъемным механизмом цикличного действия, имеющим 4 степени свободы (подвижности).

Само по себе наличие стрелы или укосины, стационарной или поворотной опоры, на что обращает внимание таможенный орган, в рассматриваемом случае присуще товарам, которые классифицируются в обоих товарных позициях 8426 и 8428.

Грузоподъемный кран является самостоятельной машиной, не требующей дополнительных приспособлений для выполнения своих функций, тогда как спорный манипулятор вместе с грузоподъемным механизмом предназначен для подъема и перемещения (горизонтально) грузов (аккумуляторных батарей).

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда , что применяется правило ОПИ 3 (в), которое гласит, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prime facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Таким образом, если товар может быть в равной степени отнесен к нескольким товарным позициям ТН ВЭД, например как в рассматриваемом случае к товарной позиции 8426 и товарной позиции 8428, то в соответствии с ОПИ 3 (в) он должен быть классифицирован в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов - 8428.

Таможенным органом не учтены положения пункта 3 раздела «Б» к группе 84 («Общее построение группы») Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС - в товарные позиции 8425 - 8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.

Следовательно, при решении вопроса о классификации спорного товара следует учитывать и область его применения - отрасль промышленности, в которой используется спорный товар.

Поскольку спорный товар - манипуляторы для погрузки свинцовых слитков грузоподъемностью до 65 кг применяется не в логистической отрасли (то есть не используется в перегрузочных терминалах, сортировочных станциях, грузовых портах, строительной - промышленности и т.д.), а в области производства аккумуляторных батарей, что таможенным органом по существу никак не оспаривается, представляется необоснованным его включение в один ряд с башенными, мостовыми, козловыми или стреловыми кранами, а также подъёмными фермами.

Таким образом, рассматриваемый товар по своим конструктивным параметрам и области его применения не может быть отнесен к подсубпозиции 8426 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС и должен классифицироваться в подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенным органом вопреки положениям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ не представлены надлежащие документальные доказательства того, что по своим объективным характеристикам и свойствам продекларированный заявителем спорный товар с соблюдением Основных правил интерпретации должен быть классифицирован по иному коду ТН ВЭД в сравнении с заявленным заявителем кодом.

Таможенным органом также не подтверждено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, необходимых для принятия решений об иной классификации продекларированного заявителем товара.

При таких обстоятельствах, заявленное требование правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу решения. Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в полном соответствии с заявленными требованиями.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-9318/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Малина

Судьи М.Б. Осипова

ФИО1