Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компьюлинк Инфраструктура ТО» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.03.2020 по делу № А64-9923/2019 (судья Макарова Н.Ю.) по иску акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Компьюлинк Инфраструктура ТО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее - АО «ТСК», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компьюлинк Инфраструктура ТО»             (далее - ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО», ответчик) о понуждении         к заключению дополнительного соглашения № 4 от 15.10.2019 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 965 от 04.08.2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.03.2020 суд обязал ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» заключить с АО «ТСК» дополнительное соглашение № 4 от 15.10.2019 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 965 от 04.08.2017, изложив п. 61 договора в следующей редакции: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате, установленных пунктом 8 настоящего договора, в т.ч. обязательства по внесению авансового (промежуточного) платежа, Абонент обязан уплатить поставщику пени за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы».

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции от 03.08.2020 представитель ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО «ТСК» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, отзыва АО «ТСК» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.08.2017 между АО «ТСК» (поставщик) и ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» (абонент) заключен договор № 965 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого (п. 1) поставщик обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

Пунктом 61 договора была предусмотрена ответственность абонента, в частности указано, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по настоящему договору, абонент обязан уплатить поставщику пени от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа в размере, установленном действующим законодательством.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что видами деятельности ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» являются передача пара и горячей воды (тепловой энергии), производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей и т.д.

Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 25.09.2017 № 1410 ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Дополнительным соглашением сторон от 20.10.2017 в п. 8 и п. 61 договора № 965 холодного водоснабжения и водоотведения от 04.08.2017 внесены изменения.

Пункт 8 договора принят в новой редакции, согласно которой абонент оплачивает холодную воду, отведенные сточные воды за расчетный период, равный одному календарному месяцу, в следующем порядке: - 50% стоимости объема воды и сточных вод потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; - оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п. 1 дополнительного соглашения);

Относительно п. 61 при подписании дополнительного соглашения у сторон возникли разногласия, которые были урегулированы протоколом разногласий к дополнительному соглашению от 20.10.2017 к договору № 965 холодного водоснабжения и водоотведения от 04.08.2017, п. 61 принят в редакции абонента: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств, установленных п. 8 настоящего договора, Абонент обязан уплатить Поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки».

В протоколе разногласий к дополнительному соглашению от 20.10.2017 к договору № 965 холодного водоснабжения и водоотведения от 04.08.2017 стороны также согласовали предложенную абонентом редакцию п. 4 дополнительного соглашения от 20.10.2017, указав, что «Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, действует в рамках вышеуказанного договора холодного водоснабжения и водоотведения № 965 от 04.08.2017 и распространяет свое действие на отношения сторон:

- в части применения п. 8 Договора в редакции Дополнительного соглашения - с 15.08.2017;

- в части применения п. 61 Договора в редакции Дополнительного соглашения - с 29.09.2017».

Сопроводительным письмом № 130/1924 от 22.10.2019                                  АО «ТСК» направило ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» проект нового дополнительного соглашения № 4 от 15.10.2019 о внесении в п. 61 договора № 965 холодного водоснабжения и водоотведения от 04.05.2017 изменений, предложив изложить указанный пункт договора в следующей редакции: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате, установленных п. 8 настоящего договора, в том числе обязательств по внесению авансового (промежуточного) платежа абонент обязан уплатить поставщику пени за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы».

Письмом № 26.11-96 от 26.11.2019 ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» сообщило поставщику о несогласии с предлагаемыми изменениями в условия договора и об отказе от подписания дополнительного соглашения № 4 от 15.10.2019.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик систематически  нарушает сроки по оплате авансовых платежей, предусмотренных п. 8 договора в редакции дополнительного соглашения от 20.10.2017, полагая, что п. 61 договора следует изложить в предлагаемой АО «ТСК» редакции, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции обязал ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» заключить с АО «ТСК» дополнительное соглашение № 4 от 15.10.2019 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 965 от 04.08.2017, изложив п. 61 договора в редакции АО «ТСК».

Судебная коллегия не может согласиться с выводами арбитражного суда области по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В то же время согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Кодекса).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 433 ГК РФ).

В силу приведенных норм права наличие предусмотренных законом оснований для изменения заключенного сторонами договора само по себе не влечет безусловное удовлетворение иска о внесении изменений в договор, поскольку в предмет судебного исследования по такому спору также входит соответствие предложенной истцом редакции спорных условий договора императивным требованиям закона.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договоры энергоснабжения относятся к публичным договорам, условия которых должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Существенные условия договора водоснабжения и договора водоотведения определены в ст.ст. 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 13 ч. 5 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» существенными условиями договора водоотведения являются также условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Таким образом, в силу п. 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды в порядке, предусматривающем использование промежуточных платежей.

При этом объем фактически поданной в истекшем месяце холодной воды и (или) оказанных услуг водоотведения определяется за расчетный период и оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Следовательно, для целей расчетов юридический факт поставки ресурса и оказания услуги по водоотведению возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема ресурса и оказанной услуги.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 6.4 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Положениями Гражданского кодекса РФ, равно как и нормами законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, не ограничена возможность начисления неустойки за нарушение сроков перечисления промежуточных платежей. Однако такое условие должно быть согласовано сторонами в договоре (п. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ, п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Поскольку действующим законодательством не предусмотрена законная неустойка за нарушение промежуточных сроков платежей, а стороны не пришли к согласию об изменении п. 61 договора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о невозможности включения условия о начислении неустойки на авансовые (промежуточные) платежи по требованию одной из сторон - АО «ТСК».

Также не имеется оснований для изменения размера неустойки для ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» до одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Частью 6.4 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» для теплоснабжающих организаций установлена переменная ставка пени: 1/300, 1/170, 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Нарушение сроков оплаты по договору, допускаемое ответчиком, само по себе не является основанием для внесения изменений в действующий договор и, в частности, в согласованную ранее между сторонами редакцию п. 61 договора, предусматривающую неустойку, соответствующую ч. 6.4 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что иск АО «ТСК» удовлетворению не подлежит.

В этой связи решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.03.2020 подлежит отмене как вынесенное при неправильном применении норм материального права (ч. 2 ст. 270 АПК РФ), а апелляционная жалоба ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» - удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на истца.

На основании ч. 2 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компьюлинк Инфраструктура ТО» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.03.2020 по делу № А64-9923/2019 отменить.

В удовлетворении иска акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» отказать.

Взыскать с акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компьюлинк Инфраструктура ТО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий Е.В. Маховая

Судьи Т.И. Орехова

ФИО1