Гражданский кодекс часть 1

от Акционерного общества «Воронежская горэлектросеть»: ФИО2 – представителя по доверенности №130 от 18.10.2021, предъявлена копия диплома о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция», паспорт РФ;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области: ФИО3 – представителя по доверенности №04-27/33 от 18.04.2022, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция», удостоверение, ФИО4 – представителя по доверенности №04-27/20016 от 16.12.2021, предъявлена копия диплома о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция», удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2022 по делу №А14-13911/2021, по заявлению Акционерного общества «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным ненормативного акта в части,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Воронежская горэлектросеть» (далее - заявитель, АО «Воронежская горэлектросеть», АО «ВГЭС») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным Решения №1999 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2021 в части: по п. 1 п. 3. ст. 122 НК РФ состава налогового правонарушения по налогу на прибыль: суммы налога на прибыль, не принятого в расходы в размере 234 621 руб., сумма доначисленного налога на прибыль в размере 46 924 руб., суммы пени по налогу на прибыль в размере федеральный бюджет -3 463 руб., бюджет субъекта - 27 179 руб. по п. 1 п. 3. ст. 122 НК РФ состава налогового правонарушения по налогу на прибыль сумму штрафных санкций по налогу на прибыль в размере 68 452 руб. по п. 2 по п.3 ст. 122, п.п.4 п. 1 ст. 109 НК РФ состава правонарушения по налогу на добавленную стоимость: суммы налога на добавленную стоимость (НДС), не принятого к вычету в размере 1 384 250 руб., сумма пени по НДС в размере 423 450 руб. (с учетом ходатайства об уточнении требований, представленного 08.02.2022).

Решением от 28.04.2022 заявленные требования удовлетворены частично. Решение №1999 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2021 признано недействительным в части привлечения к ответственности по п.3 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 68 452 руб. (п.п..3.1.1, 3.2 резолютивной части решения), в остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом в части отказа в удовлетворения требований о признании недействительным решения №1999 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2021 в части: по п. 1 п. 3. ст. 122 НК РФ состава налогового правонарушения по налогу на прибыль: суммы налога на прибыль, не принятого в расходы в размере 234 621 руб., сумма доначисленного налога на прибыль в размере 46 924 руб., суммы пени по налогу на прибыль в размере федеральный бюджет - 3 463 руб., бюджет субъекта - 27 179 руб., по п. 2 по п.3 ст. 122, п.п.4 п. 1 ст. 109 НК РФ состава правонарушения по налогу на добавленную стоимость: суммы налога на добавленную стоимость (НДС), не принятого к вычету в размере 1 384 250 руб., сумма пени по НДС в размере 423 450 руб., АО «ВГЭС» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что судом необоснованно отклонен доводАО «ВГЭС»со ссылкой на ч. 4 ст. 69 АПК РФ, о том, что обстоятельства, вступившими в силу приговорами Центрального районного суда по уголовным делам не являются для суда обязательными. Полагает, чтоисходя из установленного судом приговора по уголовному делу о создании мнимых договорных обязательств не установлено, что сумма в размере 9 074 525,89 руб., оплаченные на счета ООО «РегионЭнергоСтрой» является мнимой, а работы по данным договорам выполнены сотрудниками МУП «Воронежская горэлектросетъ». Считает, что судом сделан вывод о фиктивности данных договоров на основании материалов уголовного дела, без учета установления приговором суда факта, что ООО «РегионЭнергоСтрой» осуществлял реальные строительно-монтажные работы на объектах Предприятия, которые были оплачены предприятием и являются предметом оспаривания решения налогового органа.

Также полагает, что акты технологического присоединения с заявителями, подписанные со стороны МУП «Воронежская горэлектросеть» не могут служить доказательством невыполнения со стороны ООО «РЭС» работ по договорам подряда, заключенными во исполнение договоров на технологическое присоединение указанные выше, так как подрядчик осуществляет строительство линии электропередач и не участвует в фактическом подключении объекта и подачи напряжения на объект заявителя.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве налоговый орган возражал на доводы апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка АО «Воронежская горэлектросеть» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

По результатам проверки Инспекцией составлен Акт выездной налоговой проверки от 15.04.2021 № 2060.

Решением №1999 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.08.2021 (далее - Решение №1999) АО «ВГЭС» доначислены налог на прибыль в размере 171 130 руб., пени 78 506 руб., НДС - 9 525 294 руб., пени - 3 564 951 руб., кроме того привлечено к ответственности по п.3 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 68 452 руб.

УФНС России по Воронежской области решением от 23.08.2021 №15-2-18/24856@ апелляционную жалобу АО «ВГЭС» оставило без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции, АО «ВГЭС» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных АО «ВГЭС» требований в обжалуемой части, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, в проверенный налоговым органом период, АО «ВГЭС» являлось плательщиком НДС, налога на прибыль организаций и обязано самостоятельно исчислить сумму налогов, подлежащую уплате за каждый налоговый период, и уплачивать налоги в установленные сроки в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 247 НК РФ для российских организаций объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается полученная ими прибыль, определяемая как доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.

Как указано в пункте 1 статьи 252 НК РФ, налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов - обоснованных и документально подтвержденных затрат. Под обоснованными расходами, том числе на суммы начисленной амортизации по объектам основных средств (п.3 п.2 ст.253 НК РФ).

Затраты налогоплательщика, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль организаций и принимаемые к налоговому учету, должны быть реально понесенными и документально подтвержденными, а документы должны содержать достоверные сведения об участниках и условиях хозяйственных операций.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Пунктом 1 статьи 146 НК РФ определено, что объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 173 НК РФ устанавливает, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со ст.166 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 166 НК РФ предусмотрен порядок исчисления налога на добавленную стоимость, исходя из которого сумма налога при определении налоговой базы на основании ст.ст.154 - 159 и 162 Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат, в частности, суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (п.2 ст.171 НК РФ).

На основан 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, названных в п.п.3, 6 - 8 ст.171 Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, документами, дающими право на налоговые вычеты, являются в совокупности счета-фактуры, выставленные продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) в соответствии с порядком, установленным п.п.5, 6 статьи 169 НК РФ, и первичные документы, подтверждающие принятие товара на учет.

Одновременное соблюдение налогоплательщиком названных условий является необходимым и достаточным для предоставления ему права уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Как верно указал суд области, в соответствии с положениями статей 171, 172 НК РФ обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), так как именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиком.

Исходя из требования норм, установленных статьями 169, 171, 172, 252 НК РФ, статьей 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 №402-ФЗ налоговые вычеты и расходы для целей налогообложения должны быть обоснованы и документально подтверждены, а сведения, содержащиеся в первичных документах, достоверны.

Приведенные положения норм глав 21 и 25 НК РФ связывают возможность принятия затрат, связанных с оказанием услуг, в качестве расходов при исчислении налога на прибыль и сумм НДС, подлежащих уплате поставщику товаров (работ, услуг), в качестве налоговых вычетов по НДС только с осуществлением налогоплательщиком реальных хозяйственных операций.

Из содержания указанных выше правовых норм также следует, что документы, представляемые налогоплательщиком для подтверждения правомерности предъявления сумм НДС к вычету и принятия расходов для исчисления налоговой базы по налогу на прибыль, должны содержать сведения, позволяющие впоследствии налоговому органу определить достоверность осуществления хозяйственной операции.

В сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежаще оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление N 53) под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

В пункте 3 Постановления N 53 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации изложил в полной мере соответствующую статье 3 НК РФ правовую позицию, согласно которой определение размера налоговых обязательств при наличии сомнений в обоснованности налоговой выгоды должно производиться с учетом реального характера сделки и ее действительного экономического смысла.

Согласно пункту 9 Постановления N 53 установление судом наличия разумных или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или экономической деятельности.

Если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды при отсутствии намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано.

В силу ст.65 АПК РФ доказывание обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта налоговым органом, возлагается на последнего, что, однако, не исключает обязанности налогоплательщика доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих возражений.

Оценка добросовестности налогоплательщика предполагает оценку заключенных им сделок. Установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Налоговый орган вправе отказать в принятии расходов, если факт реального совершения хозяйственных операций не подтвержден надлежащими документами, либо выявлена недобросовестность налогоплательщика, допущенная при совершении указанных операций.

Согласно пунктов 5, 10 Постановления N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" о необоснованности налоговой выгоды могут также свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа, в частности, о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствии необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

Из пункта 11 Постановления N 53 следует, что признание судом налоговой выгоды необоснованной влечет отказ в удовлетворении требований налогоплательщика, связанных с ее получением.

В рассматриваемом случае, основанием для признания необоснованным применения вычетов по НДС, доначисления налога на прибыль организаций, начисления соответствующих сумм пеней, явились выводы налогового органа о необоснованном применении заявителем вычетов НДС и учете в целях исчисления налога на прибыль организаций расходов по сделкам с ООО «РегионЭнергоСтрой».

В отношении спорных договоров Инспекцией установлено следующее.

В ходе выездной налоговой проверки установлено, что МУП «ВГЭС» являлось исполнителем инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» под инвестиционной программой понимается совокупность всех намечаемых к реализации и (или) реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов в период, на который разрабатывается инвестиционная программа. Под инвестиционным проектом понимается вложение инвестиций в сооружение (изготовление, создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию (модификацию) и (или) техническое перевооружение) объектов основных средств и (или) нематериальных активов и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 14.08.2014 №142 установлены параметры инвестиционной программы МУП «ВГЭС» на 2015-2019 годы. Источником финансирования проекта является тариф на передачу электрической энергии на 2016 год, тарифы на технологическое присоединение.

В рамках исполнения инвестиционной программы Обществом были заключены ряд договоров с ООО «РегионЭнергоСтрой».

1. Договор подряда от 11.07.2016 № 0540-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 11.07.2016 № 0540-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство кабельных линий ЮкВ от РП-46 до ТП-899 по адресу: г. Воронеж, ул. Корольковой - ул. 206 Стрелковой дивизии - ул. Полякова, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 2.2. договора подряда работы выполняются из материала Заказчика, частично из материала Подрядчика. Стоимость материалов Заказчика не включается в цену работ, установленную договором.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 4 881 198,80 руб., в т.ч. НДС - 744 589,65 рублей.

Начало работ: с даты заключения договора. Окончание работ 24.07.2016.

Дополнительным соглашением от 12.09.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 31.10.2016.

Дополнительным соглашением от 06.12.2016 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 26.12.2016.

Дополнительным соглашением от 06.02.2017 №3 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 01.05.2017.

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №33 на сумму 67 430 руб., в том числе НДС - 10 286 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017.

2. Договор подряда №0955 -ЗПЭ-СМР от 19.09.2016.

В соответствии с условиями договора подряда от 19.09.2016 №0955-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «строительство блочной трансформаторной подстанции 250/6/0,4 кВА, кабельные линии 1 кВ,10 кВ в сети ТП-84 и ТП -387 по адресу, <...> а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 905 152 руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 02.10.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2016 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 15.11.2016.

Дополнительным соглашением от 06.02.2017 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 26.12.2016.

Дополнительным соглашением от 29.03.2017 №Зустановлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 20.04.2017.

Дополнительным соглашением от 02.06.2017 №4 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 15.06.2017.

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5 , со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №21 на сумму 13 455 руб., в том числе НДС - 2 052 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 13 455 рублей.

3. Договор подряда от 19.09.2016 №0956 -ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 19.09.2016 №0956-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «строительство блочной трансформаторной подстанции 400/6/0,4 кВА, кабельных линий 1 кВ,10 кВ в сети ТП-334 по адресу: <...>, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 732 600,95руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 02.10.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 15.11.2016.

Дополнительным соглашением от 29.03.2017 №3 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 20.04.2017.

Дополнительным соглашением от 02.06.2017 №4 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 15.06.2017 года.

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №20 на сумму26 383 руб., в том числе НДС - 4 024 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Данные работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 26 383 рублей.

4. Договор подряда от 27.09.2016 №0960 -ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 27.09.2016 №№0960-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «реконструкция воздушной линии 0,4кВ ТП-597 по адресу: г. Воронеж, Приморская, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 1 560 865,93 руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 10.10.2016.

Дополнительным соглашением от 03.10.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 27.09.2016, окончание работ 15.11.2016.

Дополнительным соглашением от 30.11.2016 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 30.06.2017.

Дополнительным соглашением от 10.02.2017 №3 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 27.09.2016, окончание работ 01.05.2017.

16.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

17.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №5 на сумму 266 707,30 руб., в том числе НДС - 40 684 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 1 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 17.04.2017 в сумме 266 707,30 руб.

5. Договор подряда от 29.08.2016 №0961-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 29.08.2016 №0961-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство БКРП с двумя трансформаторами ТМГ-630/6/0,4кВА ,кабельных линий 1 кВ ЮкВ взамен ТП-571» по адресу: <...>, с подготовкой и сдачей необходимой документации, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РЭС» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 2 863 909,42 руб., в т.ч. НДС.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 11.09.2016.

Дополнительным соглашением от 28.09.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 29.08.2016, окончание работ: 30.11.2016.

Дополнительным соглашением от 11.04.2016 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 29.08.2016, окончание работ 01.05.2017.

Дополнительным соглашением от 14.07.2017 №3 изменена стоимость выполненных работ, которая составила 3 723 020,93 руб., в том числе НДС -567 918,45 рублей.

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2).Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №26 на сумму 1 782 653 руб., в том числе НДС - 271 930 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 1 782 652,79 рубля.

6. Договор подряда от 01.09.2016 №0962-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 01.09.2016 №0962-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «строительство БКРП с двумя трансформаторами ТМГ-630/6/0,4 кВА , кабельная линия 1 кВ, кабельная линия 10 кВ взамен ТП-819» по адресу: <...>-

Моравская,29П, с подготовкой и сдачей необходимой документации, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генеральным директором ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 2 975 361,7 руб., в т.ч. НДС.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 14.09.2016.

Дополнительным соглашением от 28.09.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.09.2016, окончание работ 30.11.2016.

Дополнительным соглашением от 11.04.2016 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.09.2016, окончание работ 01.05.2017.

Дополнительным соглашением от 17.07.2017 №3 изменена стоимость выполненных работ и составляет 3 866 997,42 руб., в том числе НДС - 589 880,96 рублей.

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП Воронежская горэлектросеть» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №3 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №3 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

28.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №27 на сумму 2 047 926 руб., в том числе НДС - 312 395 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 2 047 926,19 рублей.

7. Договор подряда от 07.11.2016 №1332 -ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 07.11.2016 №1332-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «строительство кабельных линий 1 кВ от БКТП-1601 до опоры №13 по адресу: <...>», а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8 В соответствии с пунктом 2.2. договора подряда работы выполняются из материала Заказчика, частично из материала Подрядчика. Стоимость материалов Заказчика не включается в цену работ, установленную договором.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 103 996,44 руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 20.11.2016.

Дополнительным соглашением от 06.12.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 07.11.2016, окончание работ 26.12.2016.

Дополнительным соглашением от 08.02.2017 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 08.11.2016, окончание работ 10.02.2017.

10.02.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №1 (форма КС-2).Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

10.02.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №3 на сумму 99 796 руб., в том числе НДС - 15 223 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 1 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» по расчетному счету 17.04.2017 в сумме 99 795,76 рублей.

02.10.2014 МУП «ВГЭС» заключило с ООО Управляющая компания «БиК» договор №1010 на выполнение работ «технологическое присоединение к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150кВт и менее 670кВт).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения административного здания расположенного по адресу: <...>.

В рамках исполнения работ по договору от 02.10.2014 №1010 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекает ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключает договор подряда от 11.07.2016 № 0600-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 11.07.2016 № 0600-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство кабельной линии 1 кВ от ТП-211 до ВРУ административного здания по адресу: <...>.», а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РЭС» - директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 1 090 849 руб., в т.ч. НДС-166 401 рубль.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 24.07.2016.

Дополнительным соглашением №1 от 03.10.2016 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 10.11.2016.

Дополнительным соглашением №2 от 06.12.2016 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 26.12.2016.

Дополнительным соглашением №3 от 23.01.2017 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 11.07.2016, окончание работ 01.05.2017, а также изменена стоимость выполненных работ, составила 1 733 949 руб., в т.ч. НДС -264 501 руб.

20.01.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2) по Договору подряда №0600-ЗПЭ-СМР от 11.07.2016 о том, что работы выполнены.

20.01.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №1 на сумму 833 042 руб., в том числе НДС- 127 074руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 1 квартал 2017 года.

Работы оплачены МУП «ВГЭС» 22.03.2017 в сумме 833 042,44 рубля.

В ходе анализа договоров Инспекцией установлено, что дополнительное соглашение №3 от 23.01.2017 к договору подряда от 11.07.2016 № 0600-ЗПЭ-СМР заключено после того, как 20.01.2017 были подписаны акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ. При этом стоимость работ по договору с ООО «РегионЭнергоСтрой» больше стоимости работ по договору, заключенному МУП «ВГЭС» с ООО Управляющая компания «БиК» на 307 560 руб.(1733 949 рублей - 1 426 389 рублей).

26.10.2015 МУП «ВГЭС» заключен с ФИО9 договор №839 об
осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (у учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома по адресу: г. Воронеж, с.н.т. «Шинник-1», 133 ул.2.

В рамках исполнения работ по договору № 839 от 26.10.2015 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекает ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключает Договор подряда от 01.08.2016 № 0700-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 01.08.2016 №0700-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: строительство кабельной линии 1кВ и воздушных линий 0,4 кВ от ТП-447 до границ участков по адресу: г. Воронеж, СНТ «Озерки», СНТ «Шинник», а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить.

Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора подряда доставка материалов, предоставляемых Заказчиком, до места проведения работ осуществляется силами Заказчика. В случае если у Заказчика отсутствует возможность доставить материалы до места проведения работ, материалы доставляются Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 1 536 242,81 руб., в т.ч. НДС- 234 342,12 руб.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 14.08.2016 года. МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

Начало работ: с даты заключения договора. Окончание работ 24.07.2016.

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017.

2. Договор подряда №0955 -ЗПЭ-СМР от 19.09.2016.

В соответствии с условиями договора подряда от 19.09.2016 №№0955-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «строительство блочной трансформаторной подстанции 250/6/0,4 кВА, кабельные линии 1 кВ,10 кВ в сети ТП-84 и ТП -387 по адресу, <...> а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 905 152 руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 02.10.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2016 № установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 15.11.2016.

Дополнительным соглашением от 29.03.2017 №З установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016, окончание работ 20.04.2017.

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных Дополнительным соглашением от 12.09.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.08.2016, окончание работ 30.09.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2016 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.08.2016, окончание работ 30.10.2016.

Дополнительным соглашением от 06.12.2016 №3 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.08.2016, окончание работ 26.12.2016.

Дополнительным соглашением от 27.02.2017 №4 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 01.08.2016, окончание работ 01.05.2017.

19.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

19.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставляет в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №14 на сумму 20 568,66 руб., в том числе НДС - 3 1 37,59 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 21.04.2017 в сумме 20 568,66 рублей.

19.01.2016 МУП «ВГЭС» заключило с ООО «Строительно-Монтажное Управление №5» договор №978 на выполнение работ: «технологическое присоединение к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного малоэтажного жилого дома расположенного по адресу: <...>.

В рамках исполнения работ по договору №978 от 19.01.2016 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекло ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключило Договор подряда от 26.08.2016 № 0778-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 26.08.2016 № 0778-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство кабельной линии 1кВ от ТП-301н до выводной опоры по адресу: <...>», а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 558 581 руб., в т.ч. НДС - 85 207 рублей.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 08.09.2016. Дополнительным соглашением №1 от 06.12.2016 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 26.08.2016, окончание работ 01.05.2017 года.

25.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №21 на сумму 13 455руб., в том числе НДС - 2 052руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 13 455 рублей.

Договор подряда №0956 -ЗПЭ-СМР от 19.09.2016.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 732 600,95руб., в т.ч. НДС 18%.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 02.10.2016.

Дополнительным соглашением от 05.10.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 19.09.2016. окончание работ 15.11.2016.

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №20 на сумму 26 383 руб., в том числе НДС - 4 024 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Данные работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 26 383 рублей.

4. Договор подряда №0960-ЗПЭ-СМР от 27.09.2016. В соответствии с условиями договора подряда от 27.09.2016 №0960-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ «реконструкция воздушной линии 0,4кВ ТП-597 по адресу: г. Воронеж, Приморская, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО6 генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

25.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №1 на сумму 461 134 руб., в том числе НДС - 70 342 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 26.05.2017 в сумме 461 134 рубля.

04.12.2012 МУП «ВГЭС» заключило с ООО «Гарант Строй» договор №1042 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>/В,61/Д .

В рамках исполнения работ по договору №1042 от 04.12.2012 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекло ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключило Договор подряда от 10.11.2016 №1331-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 10.11.2016 № 1331-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство кабельной линии 1кВ от ТП-1702 до ВРУ секции 2 и ВРУ секции 3 жилого дома, расположенного по адресу: <...>/В,61/Д, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

В соответствии с пунктом 2.2.3. договора подряда доставка материалов, предоставляемых Заказчиком, до места проведения работ осуществляется силами Заказчика. В случае если у Заказчика отсутствует возможность доставить материалы до места проведения работ, материалы доставляются Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 648 111,73 руб., в т.ч. НДС - 98 864,50 рубля.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 23.11.2016.

Дополнительным соглашением от 06.12.2016 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 10.11.2016, окончание работ 26.12.2016 года.

Дополнительным соглашением от 18.01.2017 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 10.11.2016, окончание работ 01.05.2017 года. Кроме того, изменена стоимость выполненных работ, которая составила 648 111,39 руб., в т.ч. НДС - 98 864,45 рубля.

25.01.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2).Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

25.01.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №2 на сумму 648 111руб., в том числе НДС - 98 864 руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 1 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8

Работы были оплачены МУП «Воронежская горэлектросеть» в полном объеме по расчетному счету 31.03.2017 в сумме 648 111,39 рубль.

По поручению № 546 от 27.01.2021 у ООО «ГарантСтрой» истребованы документы к договору № 1042 от 04.12.2012 и пояснительная записка. Документы по требованию представлены. В пояснительной записке ООО «ГарантСтрой» сообщило, что работы, выполненные по договору № 1042 от 04.12.2012, принимались у представителей АО «ВГЭС» (ранее МУП «ВГЭС»).

27.05.2016 МУП «ВГЭС» заключило с ООО «Фрезениус Медикл КЕА Холдинг» договор №344 на выполнение работ: «технологическое присоединение к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения здания диализного центра, расположенного по адресу: <...>/ж.

В рамках исполнения работ по договору №344 от 27.05.2016 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекло ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключило Договор подряда от 07.П.2016 № 1370-ЗПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 07.11.2016 № 1370-ЗПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ: «строительство кабельной линии 1кВ от ТП-988 до границы участка по адресу: <...>/ж, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РЭС» директором ФИО8

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 506 819 руб. в т.ч. НДС - 77 311 рублей.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 15 .11. 2016 года.

Дополнительным соглашением №1 от 12.12.2016 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 07.11.2016, окончание работ: 26.12.2016 года.

Дополнительным соглашением №2 от 29.03.2017 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 07.11.2016, окончание работ 01.05.2017 года.

Дополнительным соглашением №3 от 02.06.2017 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 07.11.2016, окончание работ 15.06.2017 года.

06.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2) по Договору подряда №1370-ЗПЭ-СМР от 07.11.2016 года. Со стороны МУП «ВГЭС» акт подписан и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

06.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру№4 на сумму 378 593 руб., в том числе НДС - 57 751 рубль. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8

12.05.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2) по Договору подряда №1370-ЗПЭ-СМР от 07.11.2016 года. Со стороны МУП «ВГЭС» акт подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

12.05.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №29 на сумму 128 227руб., в том числе НДС - 19 560 рублей. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

Указанные выше счета-фактуры МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за1,2 кварталы 2017 года.

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 17.04.2017 в сумме 378 593 руб., 26.05.2017 в сумме 128 227 рублей.

В ходе выездной налоговой проверки по поручению №706 от 28.01.2021 у заказчика ООО «Фрезениус Медикл КЕА Холдинг» были истребованы: договор, счета-фактуры, акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, карточки счетов 60,62,76 по взаимоотношениям с МУП «ВГЭС» и пояснительная записка.

ООО «Фрезениус Медикл КЕА Холдинг» документы по требованию представило и в пояснительной записке сообщило, что все работы выполнялись собственными силами МУП «ВГЭС» согласно условиям договора.

03.06.2016 МУП «ВГЭС» заключило с ООО Торговый Дом «Воронежская Фруктовая Компания» Договор №475 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения склада расположенного по адресу: <...>.

В рамках исполнения работ по договору №475 от 03.06.2016 в качестве субподрядной организации МУП «ВГЭС» привлекло ООО «РегионЭнергоСтрой» и заключило Договор подряда от 30.12.2016 № 1670-ПЭ-СМР.

В соответствии с условиями договора подряда от 30.12.2016 №1670-ПЭ-СМР ООО «РегионЭнергоСтрой» (Подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ : строительство кабельных линий 10 кВот РП-68 до границы участка по адресу: <...>, а МУП «ВГЭС» (Заказчик) обязуется принять результат работ и оплатить. Со стороны МУП «ВГЭС» договор подписан и.о. генерального директора ФИО5, а со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

В соответствии с пунктом 2.2.3.договора подряда доставка материалов, предоставляемых Заказчиком, до места проведения работ осуществляется силами Заказчика. В случае если у Заказчика отсутствует возможность доставить материалы до места проведения работ, материалы доставляются Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 4.1. договора стоимость выполнения работ составляет 2 587 251,21 руб., в т.ч. НДС - 396 190,86 рублей.

Начало работ: с даты заключения договора, окончание работ: 12.02.2017.

Дополнительным соглашением от 13.03.2017 №1 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 30.12.2016, окончание работ 20.03.2017.

Дополнительным соглашением от 29.03.2017 №2 установлен новый срок выполнения работ: начало работ 31.12.2016, окончание работ 01.05.2017.

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2 (форма КС-2). Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО7

27.04.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №22 на сумму 8 338,26 руб., в том числе НДС - 1 272руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 1 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО7

30.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» и МУП «ВГЭС» подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 (форма КС-3) и акт о приемке выполненных работ №2(форма КС-2).Со стороны МУП «ВГЭС» справка и акт подписаны и.о. генерального директора ФИО5, со стороны ООО «РегионЭнергоСтрой» директором ФИО8

30.03.2017 ООО «РегионЭнергоСтрой» выставило в адрес МУП «ВГЭС» счет-фактуру №8 на сумму 2 292 162руб., в том числе НДС - 349 652руб., который МУП «ВГЭС» внесло в книгу покупок за 2 квартал 2017 года. Счет-фактура подписан директором ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8

Работы были оплачены МУП «ВГЭС» в полном объеме по расчетному счету 17.04.2017 в сумме 2 292 161,87руб., 26.05.2017 в сумме 8 338,26 рублей.

В ходе анализа представленных АО «ВГЭС» документов налоговым органом были установлены следующие обстоятельства.

Дополнительные соглашения к договорам подряда №0956 -ЗПЭ-СМР от 19.09.16, №0961-ЗПЭ-СМР от 29.08.16, № 0600-ЗПЭ-СМР от 11.07.2016, № 1370-ЗПЭ-СМР от 07.11.2016 были заключены после подписания сторонами актов выполненных работ.

Все договоры подряда с приложениями, дополнительные соглашения, акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ подписаны руководителями МУП «ВГЭС» (ФИО5, ФИО10) и ООО «РегионЭнергоСтрой» (ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО11).

Допрошенные в ходе контрольных мероприятий руководители ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО6, Ярового А.С, ФИО11 пояснили, что предпринимательской деятельности ООО «РегионЭнергоСтрой» фактически никто из официальных руководителей участия не принимал (Протоколы допроса от 25.12.2020 №6, от 15.01.2021 №6, от 01.10.2020 №193).

Налоговым органом так же учтены показания указанных лиц, данные в рамках уголовных дел, возбужденных в отношении должностных лиц АО «ВГЭС» по факту злоупотребления служебными полномочиями.

При рассмотрении настоящего дела заявителя ссылался на невозможность использования налоговым органом доказательств, полученных в рамках уголовных дел, вместе с тем арбитражный суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Определении Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 N 273-О-О о том, что доказательства, полученные в уголовно-процессуальном порядке, могут быть использованы в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц.

Допрошенный в ходе следственных действий учредитель и руководитель ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО8 (учредитель в период с 07.10.2016 по 19.06.2017, руководитель в период с 07.10.2016 по 12.04.2017) также пояснил, что фактически не принимал активного участия в предпринимательской деятельности организации и являлся номинальным учредителем и руководителем.

Из показаний работников ООО «РегионЭнергоСтрой» ФИО12 (протокол допроса от 06.08.2020) ФИО13 (протокол допроса от 04.08.2020), ФИО14 (протокол допроса от 15.12.2020), ФИО15 (протокол допроса от 21.08.2020), ФИО16 (протокол допроса от 15.12.2020) и директора ООО «ЭнергоАльянс» ФИО17 следовало, что организация ООО «РегионЭнергоСтрой» была подконтрольна генеральному директору МУП «Воронежская горэлектросеть» ФИО5, фамилии директоров организации никто из штатных сотрудников ООО «РегионЭнергоСтрой» точно не вспомнил и никто их не видел, на каких объектах выполняло работы ООО «РегионЭнергоСтрой» в 2017 году сотрудники сказать не смогли.

02.06.2020 Следственным комитетом РФ по Воронежской области вынесено Постановление о признании потерпевшим АО «Воронежская горэлектросеть», возбуждено уголовное дело № 11902200046160007.

Как следует из вступивших в законную силу приговоров Центрального районного суда г.Воронежа от 02.02.2021 по делу №1-402/2020, №1-66/2021 с мая 2015 года по октябрь 2018 года генеральный директор МУП «Воронежская горэлектросеть» ФИО5, его заместители ФИО18 и ФИО19 депутат Воронежской городской думы ФИО20 вступили в преступный сговор, направленный на совершение мошенничества, то есть приобретения права на имущество МУП «Воронежская горэлектросеть», в особо крупном размере.

В целях реализации совместного корыстного преступного умысла, указанные лица в период с мая 2015 по октябрь 2018 года использовали реквизиты ООО «РегионЭнергоСтрой» ИНН <***>, ООО «ПрофСистема» ИНН <***>, ООО «Инвест-Консалтинг» ИНН <***>, ООО «Верона» ИНН <***> и ИП «ФИО20» ИНН <***>.

В указанный период времени ФИО20, ФИО5, ФИО19, ФИО18 и ФИО21, находясь на территории города Воронежа, имея практическую возможность использовать реквизиты ООО «РегионЭнергоСтрой» ИНН <***>, организовали изготовление ряда фиктивных договоров подряда, выполнения проектных работ, поставки товара, а так же иных документов (товарные накладные, счета-фактуры, Акты сверок), содержащих заведомо ложные сведения о выполнении вышеуказанной фирмой в полном объеме обязательств по условиям гражданско-правовых договоров в интересах МУП «Воронежская горэлектросеть», которые фактически не исполнялись данным юридическим лицом.

Таким образом, Инспекцией сделан вывод о том, что операции между МУП «Воронежская горэлектросеть» и ООО «РегионЭнергоСтрой» носили формальный характер и не были реально осуществлены. МУП «Воронежская горэлектросеть» создало фиктивный и искусственный документооборот, выбрав в качестве контрагента, подконтрольную себе организацию ООО «РегионЭнергоСтрой», для видимости совершения сделок, документооборот по которым носил фиктивный характер, направленный на уменьшение своих обязательств по оплате работ по договорам подряда. Работы по договорам с контрагентом ООО «РегионЭнергоСтрой» выполнены собственными силами.

Допрошенные при проведении выездной налоговой проверки АО «ВГЭС» ФИО22 (бывший начальник службы кабельных линий, протокол допроса №33 от 01.02.2021), ФИО23 (бывший главный инженер АО «Воронежская горэлектросеть», протокол допроса № 52 от 02.02.2021) указали, что о выполнении работ ООО «РегионЭнергоСтрой» им ничего не известно.

Из показаний ФИО5 (генеральный директор МУП «Воронежская горэлектросеть», протоколы допросов от 25.06.2019, от 28.06.2019, от 02.07.2020), ФИО18 (заместитель генерального директора по правовым вопросам АО «Воронежская горэлектросеть», протоколы допросов от 16.07.2019, от 20.09.2019, от 01.07.2020), ФИО19 (заместитель генерального директора по финансам АО «Воронежская горэлектросеть» протоколы допросов от 06.02.2019, от 02.07.2019, от 20.07.2019) следует, что работы выполнялись не ООО «РегионЭнергоСтрой» а собственными силами АО «ВГЭС».

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных АО «ВГЭС» требований о признании недействительным решения №1999 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2021 в части: по п. 1 п. 3. ст. 122 НК РФ состава налогового правонарушения по налогу на прибыль: суммы налога на прибыль, не принятого в расходы в размере 234 621 руб., сумма доначисленного налога на прибыль в размере 46 924 руб., суммы пени по налогу на прибыль в размере Федеральный бюджет - 3 463 руб., Бюджет субъекта - 27 179 руб., по п. 2 по п.З ст. 122, п.п.4 п. 1 ст. 109 НК РФ состава правонарушения по налогу на добавленную стоимость: суммы налога на добавленную стоимость (НДС), не принятого к вычету в размере 1 384 250 руб., сумма пени по НДС в размере 423 450 руб.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения в обжалуемой части не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и им оплачены.

На основании статьи 104 АПК РФ, статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 рублей, уплаченная по платёжному поручению №1248 от 07.07.2022 подлежит возврату АО «Воронежская горэлектросеть» из доходов федерального бюджета, о чем надлежит выдать справку.

Руководствуясь п.1 ст.269 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2022 по делу №А14-13911/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья А.И. ФИО24

судьи Т.И. ФИО25

ФИО1