Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод»: Шапочка В.П., председатель на основании выписки из ЕГРЮЛ, ФИО4, представитель по доверенности от 11.01.2019;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: ФИО5, представитель по доверенности № 6-СК от 09.01.2020;

от Комитета по управлению имуществом Курской области: ФИО6, представитель по доверенности № 05.6-01.01-19/2772 от 04.03.2020;

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной в лице филиала по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от администрации города Щигры Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» на решение Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020 по делу № А35-3715/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о снятии нежилого здания с кадастрового учета,

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной в лице филиала по Курской области, государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», Комитет по управлению имуществом Курской области, администрация города Щигры Курской области, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» (далее – ООО «Щигровский кирпичный завод», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области, ответчик) о снятии с кадастрового учета нежилого здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767 площадью 118,3 кв. м, этажность – 1 этаж (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной в лице филиала по Курской области, государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», Комитет по управлению имуществом Курской области, администрация города Щигры Курской области, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020 в удовлетворении исковых требований ООО «Щигровский кирпичный завод» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Управлением Росреестра по Курской области, Комитетом по управлению имуществом Курской области представлены отзывы на апелляционную жалобу, из которых следует, что указанные лица считают обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласны.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ООО «Щигровский кирпичный завод», Управления Росреестра по Курской области, Комитета по управлению имуществом Курской области поддержали правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах.

Иные лица, участвующие в деле,явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав объяснения представителей ООО «Щигровский кирпичный завод», Управления Росреестра по Курской области, Комитета по управлению имуществом Курской области, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020 следует оставить без изменения, апелляционную жалобуООО «Щигровский кирпичный завод» – без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что за ООО «Щигровский кирпичный завод» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:28:141211:0037 площадью 27 953 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, в св. части квартала.

29.12.2005 зарегистрировано право собственности ООО «Щигровский кирпичный завод» на нежилое здание с кадастровым номером 46:28:000000:361 площадью 121,4 кв. м, расположенное по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет.

Как пояснил истец, в указанном здании расположено нежилое помещение площадью 24,80 кв. м, на которое зарегистрировано право собственности Курской области. Указанное помещение используется в качестве котельной государственным унитарным предприятием Курской области «Курскоблжилкомхоз».

01.06.2018 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в адрес государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз» с просьбой о переносе котельной в другое помещение в связи с планируемой реконструкцией нежилого здания.

Письмом № 142 от 15.06.2018 государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз» сообщило истцу, что нежилое помещение (котельная с оборудованием), расположенное по адресу <...>, площадью 24,8 кв. мс 30.12.2015 является государственной собственностью и на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 31.12.2015 № 01-19/2171 передано в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз».

По мнению истца, поскольку нежилое помещение площадью 24,80 кв. м, расположенное по адресу: <...>, пом. II, с кадастровым номером 46:33:010108:2768, является частью нежилого здания площадью 118,3 кв. м, с кадастровым номером 46:33:010108:2767, право собственности на которое не зарегистрировано и которое находится на земельном участке с кадастровым номером 46:28:141211:0037, то имеет место кадастровая ошибка, в результате которой принадлежащее ООО «Щигровский кирпичный завод» нежилое здание (столовая) с кадастровым номером 46:28:000000:361 площадью 121,4 кв. мповторно поставлено на кадастровый учет под номером 46:33:010108:2767.

С целью устранения кадастровой ошибки 18.03.2019 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767.

Письмом № 14-0166-777/19 от 01.04.2019 Управление Росреестр по Курской области сообщило, что в результате анализа документов, хранящихся в реестровых делах, установлено дублирование объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:28:000000:361 и 46:33:010108:2767.

Одновременно сообщалось, поскольку в отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером 46:33:010108:2767, зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Курская область и право хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Курской области «Курскоблжилкомхоз», а в отношении нежилого здания с кадастровым номером 46:28:000000:361 зарегистрировано право собственности ООО «Щигровский кирпичный завод», исключить из Единого государственного реестра недвижимости дублирующиеся сведения возможно только в судебном порядке.

Согласно информации, представленной ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:28:141211:37: статус – ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – 12.04.2006, площадь – 27 953 кв. м, местоположение: Курская область, Щигровский район, Охочевский с/с, в СВ части квартала, разрешенное использование – для производственных целей, границы установлены, право собственности зарегистрировано за ООО «Щигровский кирпичный завод» 11.09.2006. Информации о расположении на данном земельном участке каких-либо объектов капитального строительства не содержится.

Кроме того, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: статус – ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – 10.09.2013, площадь – 121,4 кв. м, местоположение: Курская область, Щигровский район, Охочевский с/с, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, право собственности зарегистрировано за ООО «Щигровский кирпичный завод» 29.12.2005.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: статус – ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – 12.11.2013, площадь – 118,3 кв. м, местоположение: <...>, вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, сведений о государственной регистрации права на данное здание не имеется. В данном здании расположено нежилое помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2768 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: статус – ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – 12.11.2013, площадь – 24,8 кв. м, местоположение: <...>, пом. II, вид объекта недвижимости – помещение, назначение – нежилое, в отношении данного помещения в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации права за Курской областью, о государственной регистрации хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Курской области «Курскоблжилкомхоз».

Как следует из представленных документов и пояснений Управления Росреестра по Курской области, 01.12.2005 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось за государственной регистрацией права собственности на здание, расположенное по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, на основании свидетельства о собственности № 41 от 26.07.1993 и распоряжения главы Охочевского сельсовета Щигровского района от 14.12.2005 № 73-р «О присвоении адреса ООО «Щигровский кирпичный завод».

29.12.2005 на основании указанных документов за ООО «Щигровский кирпичный завод» зарегистрировано право собственности на здание, расположенное по адресу: Россия, Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, площадью 121,4 кв. м.

Решением Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № АЗ5-6128/2012 по иску администрации г. Щигры Курской области к Комитету по управлению имуществом Курской области признано право собственности муниципального образования «город Щигры» Курской области на помещение II общей площадью 24,8 кв. мв здании лит. А1, расположенном по адресу <...>.

10.09.2013 здание, расположенное по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, на которое зарегистрировано право собственности за ООО «Щигровский кирпичный завод», поставлено на кадастровый учет по акту о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях в связи с осуществлением в отношении данного здания государственной регистрации права. Зданию присвоен кадастровый номер 46:28:000000:361. Характеристики здания указаны на основании выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности № 38:415/1-146/2005 от 07.11.2005, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области.

Таким образом, согласно представленным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области сведениям, площадь здания составила 121,4 кв. м, год завершения строительства здания – 1973.

12.11.2013 в рамках проведения работ по исполнению государственного контракта от 30.09.2010 № 120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов» поставлены на кадастровый учет здание, расположенное по адресу: <...>, и расположенное в данном здании помещение II общей площадью 24,8 кв. м. Зданию присвоен кадастровый номер 46:33:010108:2767, помещению, расположенному в здании, - 46:33:010108:2768.

Как пояснил ответчик, в рамках исполнения обязательства по передаче сведений об объектах капитального строительства на государственный кадастровый учет от филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области были переданы характеристики здания и помещения, а также информация о расположении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 в здании с кадастровым номером 46:33:010108:2767. Площадь здания согласно переданным сведениям составила 118,3 кв. м, год завершения строительства здания – 1960.

14.11.2013 муниципальное образование «город Щигры» Курской области обратилось за государственной регистрацией права собственности на помещение II общей площадью 24,8 кв. м, в здании лит. А1, расположенном по адресу: <...>, на основании решения Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № А35-6128/2012.

29.11.2013 на основании указанного решения суда зарегистрировано право собственности на помещение II общей площадью 24,8 кв. м, в здании лит. А1, расположенном по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта № 982/19 от 31.12.2019 объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 46:28:000000:361 и 46:33:010108:2767 располагаются на земельном участке с кадастровым номером 46:28:141211:37.

Объекты недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361 и с кадастровым номером 46:33:010108:2767 не являются разными объектами недвижимости, в рассматриваемом случае имеет место повторная постановка одного и того же объекта на кадастровый учет.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения ООО «Щигровский кирпичный завод» в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения).

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом в силу пункта 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Относительно возможности снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 Управление Росреестра по Курской области пояснило, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности и на здание с кадастровым номером 46:28:000000:361, и на помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768 (противоречие права), фактически расположенное в данном здании, а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости – в объекте недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767.

В силу части 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Следовательно, в случае снятия с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767, о чем просит истец, в силу прямого указания закона одновременно необходимо осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768, у которого с момента постановки на государственный кадастровый учет установлена связь со зданием с кадастровым номером 46:33:010108:2767, и прекратить зарегистрированное право собственности Курской области и право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжимкомхоз» на помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

Таким образом, в данной ситуации будут затронуты права и законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Здание, расположенное по адресу <...>, в настоящее время принадлежит нескольким правообладателям: ООО «Щигровский кирпичный завод», Курской области и государственному унитароному предприятию Курской области «Курскоблжилкомхоз». При этом за ООО «Щигровский кирпичный завод» право зарегистрировано на основании свидетельства о собственности № 41 от 26.07.1993, выданного ранее передачи в муниципальную собственность г. Щигры помещения котельной.

Анализ документов, содержащихся в реестровых делах, позволяет сделать вывод, что именно вследствие регистрации права ООО «Щигровский кирпичный завод» на все здание, а не помещения в здании, не переданные в муниципальную собственность г. Щигры, здание оказалось дважды учтено в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

ООО «Щигровский кирпичный завод» при осуществлении государственной регистрации права в 2005 году представило свидетельство о собственности № 41 от 26.07.1993, в то время как передача указанного помещения в муниципальную собственность г. Щигры согласно сведениям, указанным в решении Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № А35-6128/2012, состоялась 05.12.2002.

Действующим законодательством не предусмотрено одновременное наличие права собственности на здание и на помещение, расположенное в здании.

Таким образом, установить связь помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 со зданием с кадастровым номером 46:28:00000:361 без прекращения зарегистрированного права на здание невозможно в силу части 1 статьи 14, частей 5, 6 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку снятие с кадастрового учета здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767 приведет к одновременному снятию с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 и прекращению права на него, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что такое снятие с кадастрового учета затрагивает права субъекта Российской Федерации – Курской области, которому указанное помещение принадлежит на праве собственности, а также права государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз», за которым зарегистрировано право хозяйственного ведения на помещение.

Согласно пункту 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в указанном пункте Обзора, спор о праве не может быть рассмотрен без привлечения к участию в деле в качестве ответчика собственника помещения в спорном здании.

Судом апелляционной инстанции также учтено, что суд неоднократно предлагал истцу уточнить заявленные требования, однако истец настаивал на рассмотрении имеющихся требований к Управлению Росреестра по Курской области.

В настоящем деле спорные объекты являются объектами капитального строительства, и между участвующими в деле лицами усматривается спор о праве в отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

Как следует из пояснений ответчика, в случае разрешения спора о праве объект недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 возможно снять с государственного кадастрового учета в судебном порядке, а также во внесудебном порядке в результате осуществления действий по исправлению ошибок в Едином государственном реестре недвижимости при одновременном обращении правообладателей помещений в здании с заявлениями в орган регистрации прав.

Доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020 не имеется.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 05.06.2020 по делу № А35-3715/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3