Девятнадцатый арбитражный
апелляционный суд
ПОСТАНОВЛЕНИе
19 июля 2017 года Дело № А08-9282/2016
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Колянчиковой Л.А.,
судей
Сурненкова А.А.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Агафоновым А.Ю.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО2;
от ПАО «МРСК Центра»: ФИО3, представитель по доверенности №Д-БЛ/1/31 от 01.06.2017; ФИО4, представитель по доверенности № Д-БЛ/1/26 от 01.06.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.04.2017 по делу № А08-9282/2016 (судья Дробышев Ю.Ю.), по исковому заявлению ПАО «МРСК Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 349848,56 руб.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «МРСК Центра» (далее - ПАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2, ответчик) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 349 848,56 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.04.2017 по делу № А08-9282/2016 исковые требования удовлетворенны в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО2 обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что ИП ФИО2 при проверке работы прибора учета не присутствовала; ФИО5 не является ее представителем, поскольку ее полномочия не оформлены соответствующей доверенностью. В акте о неучтенном потреблении электроэнергии не указано о присоединении энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям сетевой организации, минуя прибор учета. Кроме того, потребителем по заключенному сторонами договору является физическое лицо ФИО2, в связи с чем, дело рассмотрено в отношении ненадлежащего ответчика.
В судебном заседании апелляционной инстанции 12.07.2017 ИП ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы. Представители ПАО «МРСК Центра» с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В ходе судебного заседания суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела отзыв ПАО «МРСК Центра» на апелляционную жалобу.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, заслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела, 08.11.2016 персоналом ПАО «МРСК Центра» проводилась проверка соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. При проверке помещения магазина ИП ФИО2, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: <...>, в присутствии ответчика, а так же ее представителя ФИО5, было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, а именно присоединение энергопринимающих устройств потребителя (части помещения кафе) к электрическим сетям Сетевой организации, минуя прибор учета, о чем составлен акт.
Выявленное нарушение было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 31/44213339 от 08.11.2016 (далее: акт).
Согласно п. 196 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица в порядке неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
На основании акта и в соответствиями с Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, сумма которого составила 349 848,56 руб.
В целях досудебного урегулирования спора ответчику была вручена претензия с требованием оплатить стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
По части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее - Основные положения) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований Правил № 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 8 п. 2 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Как установлено судом и материалами дела, выявленное нарушение в присутствии ФИО5, представившейся арендатором помещения, было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 31/44213339 от 08.11.2016, а так же зафиксировано на видеозаписи проверка 08.11.2016.
Из видеозаписи, которая обозревалась в судебном заседании в присутствии представителя истца, ответчика, усматривается, что после выключения автоматов на приборе учета все электроприборы, в том числе и сам прибор учета, отключились, вместе с тем, потребление электрической энергии на нужды освещения в части магазина, где осуществляется реализация одежды, не прекратилось.
Указанное нарушение было зафиксировано в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии № 31/310426 от 08.11.2016.
Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Акт о неучтенном потреблении энергии является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
Пункт 192 Основных положений указывает основания составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, к числу которых относится выявление бездоговорного потребления электроэнергии.
При этом пункт 196 названных положений содержит указания о сведениях, которые должны содержаться в акте, а также о лицах, присутствие которых при составлении акта обязательно.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии. Из акта от 08.11.2016 следует, что указанная информация отражена на лицевой стороне акта, где указано, что акт составлен представителями Белгородского РЭС по факту выявления бездоговорного потребления электроэнергии в отношении ИП ФИО2, в присутствии: представителя потребителя арендатора ФИО5.
В акте должен быть указан способ и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. Из акта по настоящему делу следует, что способ подключения в акте указан как «подключение части кафе, минуя электросчетчик». Иной способ отразить в данной графе невозможно, поскольку именно в результате присоединения своих энергопринимающих устройств к сетям (проводам) Белгородского РЭС, минуя прибор учета, ответчику вменяется бездоговорное потребление электроэнергии. Место присоединения в акте отражено: подключение произведено от: КТП 1715 ПС Октябрьская ВЛИ-0,4 кВ. Данная запись означает, что ответчик произвел подключение от воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, отходящей от комплектной трансформаторной подстанции «Октябрьская» с порядковым номером 1715.
Акт должен содержать сведения о приборе учета на момент составления акта.
В акте указан электросчетчик, тип НЗП-АР-4-РП, его заводской номер 950101781, показания прибора на момент проверки 088861,128.
В акте подлежит указание о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления. Из акта следует, что в графе «дата предыдущей проверки» информация не внесена. Однако, ниже данной графы указано, что сведения о дате предыдущей проверки заполняются при наличии данных в момент проверки, в случае отсутствия информации, дата будет уточнена при выполнении расчета объема безучетного/бездоговорного потребления, и указана в справке-расчете.
В представленном ПАО «МРСК Центра» расчете значится дата предыдущей проверки 03 марта 2015 год, иных документов ответчиком не представлено.
Из-за отсутствия сведений о дате предыдущей проверки на момент составления акта указанные сведения были внесены в справку-расчет при определении объема бездоговорного потребления электрической энергии.
Акт должен содержать объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии). Из акта от 08.11.2016 следует, что на оборотной стороне акта ФИО5, присутствовавшая при его составлении, собственноручно указала, что в настоящее время производится ремонт, о чем поставила свою подпись и указала расшифровку.
При составлении акта замечаний к нему не заявлено, в связи с чем, данная графа в акте не заполнялась.
В своих возражениях ответчик указывает на несогласие с расчетом неучтенного потребления электрической энергии, доводы которые суд находит несостоятельными исходя из следующего.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 194 Положений № 442, расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии с расчетом был вручен ответчику 11.11.2016.
В силу пункта 196 Положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени в течении которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Поскольку ответчик осуществил бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного присоединения, минуя прибор учета, то расчетный период по акту должен быть определен по приложению № 3 с даты предыдущей проверки, которая была проведена 03.03.2015 (не более 3-х лет, как указывают Основные положения).
07.03.2017 во исполнение требования определения Арбитражного суда Белгородской области от 02.03.2017 представителями ПАО «МРСК Центра» совместно с ответчиком ИП ФИО2 произведен осмотр внутренней проводки нежилого помещения ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>.
Установлено, что на момент проведения осмотра 07.03.2017 при выключенных автоматах на приборе учета электропотребление магазина полностью прекращается, вместе с тем, при аналогичных действиях при проверке 08.11.2016 электропотребление части магазина, где производилась реализация одежды, продолжалось.
Также выявлено повреждение изоляции на вводном проводе до прибора учета, из параллельной комнаты, где 08.11.2016 при проведении проверки наблюдалось горение освещения в бездоговорном порядке, выведены два провода, не присоединенные к вводному кабелю. Установлены следы оштукатуривания стены в месте входа вводного провода, что усматривается на видеозаписи проведенной проверки (видеоматериал проверки от 07.03.2017 прилагается).
Указанные нарушения свидетельствуют о производимых ранее изменениях во внутренних электрических сетях, повлекших бездоговорное потребление электрической энергии.
По результатам проверки был составлен акт осмотра с выявленными обстоятельствами, а также акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 07.07.2017, согласно которому на вводном кабеле, подходящем к счетчику, нарушена изоляция, в связи с чем, ответчику предписывалось осуществить вынос счетчика на фасад. Данный акт подписан ответчиком.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии бездоговорного потребления электрической энергии несостоятельные.
Произведенный истцом расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии произведен в соответствии с пунктами 194, 196 Правил № 442, проверен судом и является правильным.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку истцом доказан факт бездоговорного потребления электрической энергией ответчиком, суд признает требования истца обоснованными.
Доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии в размере 349 848,56 руб. либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено.
По п. 3? ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Апелляционным судом проверены доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, и отклоняются, как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права, а также, поскольку они были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. Убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется. Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.
Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат (ст. 110 АПК РФ).
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.04.2017 по делу № А08-9282/2016оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А. Колянчикова
Судьи
А.А. Сурненков
ФИО1