ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-4206/19 от 12.07.2019 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда


ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2019 года                                                          Дело № А64-479/2019

г. Воронеж 

         Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2019 года.                                                  

         В полном объеме постановление изготовлено 19 июля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Ореховой Т.И.,

судей                                                                                         Сурненкова А.А.,

    ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Тамбовская генерация» – ФИО2, представителя по доверенности № ТГ-30/2019 от 01.01.2019, паспорт гражданина РФ;

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №66 «Тополёк»  - не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2019 по делу № А64-479/2019 (судья Митина Ю. Н.)

по иску публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Тамбовская генерация» (ПАО «Квадра»; ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №66 «Тополёк» (МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк»; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 572,26 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за февраль 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» – Тамбовская генерация» (далее – ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №66 «Тополёк» (далее - МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк», ответчик) о взыскании  2 572,26 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за февраль 2016 года.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2019 по делу № А64-479/2019отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ПАО «Квадра» доводы апелляционной жалобы поддержал, считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

С учетом наличия доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» осуществлял функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016. Согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2016 № 8118 филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2017.

Между ПАО «Квадра» (теплоснабжающая организация) и МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк» (потребитель) 01.02.2016 заключен договор на теплоснабжение №0460-ТЭ, по условиям которого истец (теплоснабжающая организация) обязался поставить ответчику (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязался принять к оплате тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

 Согласно пункту 2.1.1 договора теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю тепловую энергию при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, при обеспечении учета тепловой энергии, до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за тепловые сети между теплоснабжающей организацией и потребителем, определенных актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №2) в период с 01.01.2016 по 31.03.2016.

Датой начала поставки тепловой энергии по условиям договора является 01.01.2016.

Согласно пункту 3.1. договора учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 и настоящим договором.

Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета и теплоносителя, установленных потребителем на границе балансовой принадлежности тепловой сети между теплоснабжающей организацией и потребителем (пункт 3.2. договора).

В соответствии с пунктом 4.1. договора расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии, теплоносителя и расходов, предусмотренных подпунктами 2.3.9, 2.3.10 договора, является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.2 договора оплата тепловой энергии осуществляется потребителем путем перечисления денежных средств до 10 числа месяца, следующего за расчетным по счетам-фактурам. Датой оплаты считается дача зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Договор вступает в силу с 01.01.2016 по 31.03.2016 и действует до полного исполнения обязательств сторонами. Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год (но не более срока действия договора аренды недвижимого имущества), если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении настоящего договора или заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора (пункты 6.1 – 6.3 договора).

Соглашением сторон договор на теплоснабжение №0460-ТЭ от 10.02.2016 был расторгнут, обязательства сторон по указанному договору прекращены в полном объеме, денежные обязательства исполнены потребителем по факту поставки товара в полном объеме.

Во исполнение условий договора истец в феврале 2016 года осуществил поставку тепловой энергии ответчику надлежащего качества и в количестве, установленном договором.

В феврале 2016 года истцом произведены начисления за поставленную тепловую энергию исходя из объема потребления 25,6098 Гкал.

Ответчиком начисленный за февраль 2016 года объем тепловой энергии оплачен.

В 2018 году истцом была произведена инвентаризация начислений по договору на теплоснабжение №0460-ТЭ от 10.02.2016 за февраль 2016 года, по результатам которой установлено, что за указанный период не производились начисления за потребленный объем тепловой энергии 1,57 Гкал на сумму 2 572,26 руб.

Истцом были произведены доначисления платы за тепловую энергию, потребленную в феврале 2016 года, на оплату тепловой энергии за указанный период ответчику выставлен счет №0460-ТЭ от 17.10.2018.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленной тепловой энергии надлежащим образом не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность за потребленную тепловую энергию в феврале 2016 года в размере 2572,26 руб.

В целях досудебного урегулирования спора теплоснабжающая организация направила в адрес потребителя претензию с требованием добровольной оплаты долга.

Поскольку потребитель отказался от исполнения требования в добровольном порядке, теплоснабжающая организация обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о взыскании долга за поставленную тепловую энергию.

Разрешая настоящий спор по существу, и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В настоящем споре обязательства сторон возникли из договора на теплоснабжение от 01.02.2016 № 0460-ТЭ. Заключив договор, стороны согласовали его условия, обязавшись надлежащим образом их исполнять.

Как установлено судом первой инстанции, ПАО «Квадра» на основании договора теплоснабжения от 01.02.2016 № 0460-ТЭ поставляло в 2016 году тепловую энергию МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк». Прибор учета тепловой энергии у потребителя не установлен.

В пункте 3.1. договора № 0460-ТЭ от 01.02.2016 предусмотрено, что учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» и настоящим договором.

Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным федеральным законом.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле 8.2.

Приложением № 1 к договору от 01.02.2016 № 0460-ТЭ, являющимся неотъемлемой частью договора, стороны согласовали нормы потребления теплоэнергии на период с 01.01.2016, определена температура внутри помещения равная + 18°С.

Таким образом, МБДОУ «Детский сад №66 «Тополёк» производил оплату полученной тепловой энергии с учетом данных показателей.

Стороны в течение срока действия договора не заявляли о несоответствии температуры воздуха внутри помещения согласованным в договоре параметрам, факт высокой, по сравнению с согласованной сторонами температурой воздуха внутри здания, ничем не подтвержден, комиссионная проверка не проводилась.

Поскольку сторонами в договоре согласована расчетная температура воздуха внутри помещений, равная +18°С, о несоответствии температуры воздуха внутри помещения согласованным в договоре параметрам стороны не заявляли, оснований для предъявления оплаты, рассчитанной исходя из температуры воздуха внутри помещения равной + 20 °С не имеется.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод истца о несоответствии предусмотренного договором теплоснабжения расчетной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений +18 °С  положениям ГОСТ 30494-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Согласно ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях, введенного в действие приказом Росстандарта от 12.07.2012 №191-ст, допустимая температура воздуха в обслуживаемой зоне детских дошкольных учреждений варьируется от 18 до 25°С в холодный период. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» также установлены требования к температуре воздуха в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах, согласно которым температура воздуха в помещениях варьируется от 19 до 24°С, при этом не должна быть ниже 19-20°С в спальнях.

В силу пункта 1.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Кроме того, СанПиНы не содержат методических указаний, в соответствии с которыми определяется расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений для определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), а содержат определенные требования, которые должны соблюдаться образовательной организацией.

В то же время, с учетом того, что стороны в договоре № 0460-ТЭ от 01.02.2016 согласовали все существенные условия, то суд на основании статьи 431 ГК РФ принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений в сопоставлении с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, суд области пришел к обоснованному выводу о недоказанности иной расчетной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений, отличной от согласованной сторонами в договоре теплоснабжения, которая должна быть использована истцом в спорный период при определении объема поставленного ресурса. Доводу истца о том, что при расчете поставленной тепловой энергии следует применять температуру воздуха внутри помещения равной +20°С, судом первой инстанции была дана надлежащая оценка, с которой апелляционная коллегия соглашается.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя не содержат ссылок на факты либо нормы права, опровергающие правомерность выводов суда первой инстанции, соответственно, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влияют не правильность принятого решения.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Поскольку при принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2019 по делу № А64-479/2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2019 по делу № А64-479/2019оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация»- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Т. И. Орехова

Судьи                                                                                    А. А. Сурненков

                                                                                                      ФИО1