ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-4437/20 от 10.09.2020 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда


ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2020 года                                                       Дело № А14-4113/2018

г. Воронеж                                                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Серегиной Л.А.,

судей                                                                                     Сурненкова А.А.,

 ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3 «Городское ЖКХ»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3 «Городское ЖКХ» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 по делу № А14-4113/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3 «Городское ЖКХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (далее – ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» (далее – ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ», ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 7 482 руб. 70 коп. и пени за период с 26.01.2018 по 12.08.2019 в размере 1 380 руб. 25 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 исковые требования ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства поставки истцом ответчику энергетического ресурса в заявленном объеме. Также, по мнению ответчика, применение нормативов в качестве альтернативного варианта или по аналогии положениям Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), не предусмотрено. Заявитель указал на то, что необоснованно были завышены объемы тепловой энергии на подогрев воды с индивидуальным тепловым пунктом; примененный норматив не является экономически обоснованным и нарушает права и законные интересы, как управляющей компании, так и потребителей в домах с индивидуальным тепловым пунктом.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей. От истца через электронный сервис «Мой арбитр» (диск приложен к материалам дела) поступило ходатайство об отложении судебного заседания со ссылкой на невозможность явки в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Учитывая, что отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью, в отсутствие оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принимая во внимание, что заявителем не обоснована необходимость отложения с целью представления каких-либо дополнительных пояснений или наличие иных обстоятельств, при которых апелляционная жалоба не может быть рассмотрена в настоящем судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

В ранее представленном отзыве истец возражал против доводов апелляционной жалобы, полагая решение арбитражного суда области законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2017 между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» (исполнитель) был заключен договор № ЖВ-04-021 (в редакции протокола согласования разногласий от 07.03.2017) в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать поставку коммунального ресурса (горячая вода), подавая через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем горячего водоснабжения, в целях содержания общедомового имущества многоквартирных домов, указанных в приложении № 1, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных договором оплачивать поставленный коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса, обслуживать и обеспечивать исправность общедомовых приборов учета горячей воды.

Пунктом 1.2. указанного договора установлено, что датой начала поставки коммунального ресурса считается 01.01.2017.

На основании пункта 1.3. вышеназванного договора границей раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 5.1. указанного выше договора порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору, устанавливается пунктом 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Оплата по договору производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора. Расчетный период, установленный договором, равен 1 (одному) календарному месяцу. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункты 7.1., 7.3. договора).

Согласно пунктам 9.2 и 9.3. вышеуказанного договора он заключен на срок с 01.01.2017 по 31.12.2017 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

Также, как следует из материалов дела, многоквартирные дома по адресам: <...> оборудованы электронными приборами учета, которые учитывают, как объем потребленной горячей воды (куб. м), так и объем израсходованной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (Гкал).

Многоквартирные дома по адресам: <...>, получающие от истца услугу горячего водоснабжения, не оборудованы ОДПУ горячего водоснабжения.

В многоквартирных домах по адресам: <...> в подвальных помещениях установлены индивидуальные тепловые пункты, в которых осуществляется подогрев холодной воды для оказания собственникам помещений дома услуги по горячему водоснабжению.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2017 ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» поставило в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома коммунальный ресурс (горячую воду и тепловую энергию) в целях содержания общего имущества многоквартирных домов и предъявило к оплате счета-фактуры.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, начислив законную неустойку, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемыми исковыми требованиями о  взыскании с ответчика 7 482 руб. 70 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную истцом для приготовления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 3б по ул. Луговой и № 33 по ул. Алексеева в г. Россошь, в период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 1 380 руб. 25 коп. пени за период с 26.01.2018 по 12.08.2019 в размере  (с учетом уточнения).

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), часть 4 статьи 154 ЖК РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В данном случае, материалами дела подтверждается, что ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

Обращаясь с исковыми требованиями (с учетом уточнения), истец просил взыскать с ответчика задолженность за общедомовое потребление тепловой энергии, фактически поставляемой в указанные многоквартирные дома для ее использования при производстве горячей воды в индивидуальных тепловых пунктах.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права в их системном истолковании на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями исключается возложение обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Как верно указано арбитражным судом области, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и совокупный объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам № 354).

Применительно к горячему водоснабжению Правилами № 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).

Как установлено арбитражным судом области из пояснений истца и представленных в их обоснование доказательств, ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» поставляло в многоквартирные дома по адресам: <...> только тепловую энергию, которая в дальнейшем использовалась исполнителем коммунальных услуг для приготовления горячей воды, поставляемой конечным потребителям (собственникам и пользователям помещений домов), в индивидуальном тепловом пункте, который входит в состав общего имущества данных домов.

Материалами дела подтверждается, что индивидуальный тепловой пункт, установленный в многоквартирном доме по адресу: <...>, оборудован электронным прибором учета горячей воды. Индивидуальный тепловой пункт, установленный в многоквартирном доме по адресу: <...>, не оборудован приборами учета, находится под узлом учета тепловой энергии на нужды отопления.

Холодную воду (один из компонентов горячей воды) истец не приобретал и не оплачивал. Холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась ответчиком у иной ресурсоснабжающей организации.

Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.

Нахождение индивидуальных тепловых пунктов в составе общего имущества жилых домов по адресам: <...> содержание и обслуживание которых входит в полномочия ответчика, как управляющей организации, ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» не отрицало.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При таких обстоятельствах, разрешая данный спор, арбитражный суд области правомерно исходил из того, что индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.

Материалами дела подтверждается, что договор на приобретение коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям между истцом и ответчиком не заключался. Между сторонами заключен только договор ресурсоснабжения № ЖВ-04-021 от 01.01.2017 в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении № 1 к договору, которые используют горячую воду из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Как верно отмечено арбитражным судом первой инстанции, отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием, освобождающим исполнителя коммунальных услуг от оплаты фактически поставленного в многоквартирные дома ресурса, в том числе тепловой энергии, необходимой для приготовления горячей воды на внутреннем оборудовании домов с целью дальнейшего оказания собственникам и пользователям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе на горячее водоснабжение, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В целях реализации данных изменений в пунктах 21 и 21 (1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая многоквартирным домом, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией.

Согласно пункту 2 Правил № 124 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период), пункту 2 Правил № 354 коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. Коммунальными услугами является осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 установлено, что потребителю может быть оказана услуга по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В соответствии с частью 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

При приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 31 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно абзацу 3 пункта 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 данных Правил.

С учетом того, что в многоквартирных домах по адресам: <...> находящихся в управлении ответчика, приготовление горячей воды осуществлялось непосредственно в доме с использованием индивидуальных тепловых пунктов, ввиду отсутствия централизованного горячего водоснабжения, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в данных домах должно производиться в соответствии с пунктом 54 Правил № 354.

В абзаце 2 пункта 54 Правил № 354 предусмотрено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.

Абзацем 3 пункта 54 Правил № 354 установлено, что общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42 (1) данных Правил.

Разрешая данный спор, арбитражный суд области правомерно исходил из того, что если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды, соответствующий объем тепловой энергии подлежит отдельному определению и должны применяться формулы 20, 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354.

Указанный правовой подход соответствует позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381.

В соответствии с пунктом 22 (1) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по иной формуле - 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил № 354.

Арбитражным судом первой инстанции из пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств верно установлено, что за индивидуальное потребление тепловой энергии в целях приготовления горячей воды ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» выставляет счета на оплату напрямую потребителям. В настоящем споре к управляющей компании предъявлено требование об оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах. По индивидуальному потреблению спор между истцом и ответчиком отсутствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал обоснованным представленный истцом расчет задолженности ответчика по оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 на сумму 7 482 руб. 70 коп., произведенный по части формулы 20.2 раздела IV приложения № 2 Правил № 354 с применением qv кр - удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденного приказом ДЖКХиЭ Воронежской области от 18.12.2015 № 62/34.

В соответствии с пунктом 17 раздела III приложения № 2 к Правилам № 354 объем коммунального ресурса, представленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым (коллективным) прибором учета, определяется по формуле 15, согласно которой объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, при отсутствии коллективного прибора учета горячей воды, определяется, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячей воде на общедомовые нужды,  т. е. VОДН = Sои * Nодн, где

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами № 306. Для Воронежской области норматив определен приказом ДЖКХиЭ Воронежской области № 128 от 19.06.2017 и составляет 0,05 м3 /м2;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Разделом IV приложения № 2 Правил № 354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в МКД коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.

Размер платы за коммунальную услугу за СОИ определяется по формуле 20.2 раздела IV приложения № 2 Правил № 354: Родн= Vодн * Тхв + q кр * Vодн * Ткр, где

Vодн - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, который определяется при наличии коллективного прибора учета горячей воды по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением, а при отсутствии коллективного прибора учета горячей воды исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды;

Тхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

q кр - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20 (1). Для Воронежской области удельный расход тепловой энергии на подогрев воды утвержден приказом ДЖКХиЭ Воронежской области № 62/34 от 18.12.2015  и составляет 0,0636 Гкал/м3.

В данном случае, v-м коммунальным ресурсом является тепловая энергия.

Истец не применяет формулу 20 (1), Ткр – тариф на v-й коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как верно установлено судом, ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» не покупает холодную воду, а производит только ее нагрев, к оплате ответчику предъявляется только часть формулы, другая же ее часть должна быть предъявлена той ресурсоснабжающей организацией, которая предоставляет холодную воду на нужды ГВС: Р одн= Vодн * Тхв + q кр * Vодн * Ткр,

Vодн * Тхв – ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальный ресурс холодная вода на нужды горячего водоснабжения;

q кр * Vодн * Ткр – Россошанскому филиалу ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», предоставляющему v-й коммунальный ресурс (тепловая энергия) на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Приказом УРТ Воронежской области № 62/34 от 18.12.2015 для ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» установлены тарифы на горячее водоснабжение в границах городского поселения г. Россошь на период 2016-2018 годов, в частности, с 01.12.2017 по 31.12.2017 в рамках тарифного регулирования установлена стоимость компонента на тепловую энергию 1869 руб. 26 коп. (без НДС).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что стоимость услуги, оказываемой истцом ответчику в декабре 2017 года в целях приготовления горячей воды для содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул. Луговая, 3б составляет 3 779 руб. 20 коп.; в многоквартирном доме по адресу: ул. Алексеева, 33 составляет 3 703 руб. 50 коп., всего 7 482 руб. 70 коп.

Арбитражным судом области обоснованно отмечено, что применение части формулы 20.2 является возможным, учитывая наличие в рассматриваемом споре частного случая, когда законодатель не предусмотрел для ресурсоснабжающей организации формулы (в том числе в разделе IV Приложения 2 Правил № 354) в целях расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), предоставленную на общедомовые нужды, в ситуации приобретения холодной воды непосредственно потребителями либо управляющими компаниями.

Как справедливо указано арбитражным судом первой инстанции, в ином случае, управляющая компания необоснованно освобождается от возложенной на нее обязанности по оплате расходов ресурсоснабжающей организации на общедомовые нужды, поскольку, если принять во внимание возражения ответчика об отсутствии специальной формулы, он может не платить ни поставщику холодной воды, ни поставщику тепловой энергии - ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж».

Также, как установлено арбитражным судом области относительно Приказа ДЖКХиЭ Воронежской области № 54 от 03.03.2017, которым установлен аналогичный показатель удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды 0,0642 Гкал/м3, порядок по официальному опубликованию указанного нормативного правового акта соблюден не был. Сведений о размещении в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru) или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) приказа ДЖКХиЭ Воронежской области № 54 от 03.03.2017 не имеется. Обстоятельство отсутствия сведений об официальном опубликовании указанного приказа также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 по делу № А14-20545/2018.

Таким образом, определяя объем обязательств ответчика, арбитражный суд первой инстанции обоснованно принял в качестве верного произведенный истцом расчет задолженности.

Доказательства, подтверждающие оплату ответчиком потребленной тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017 по 31.12.2017, в материалах дела отсутствуют (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Представленный ответчиком контррасчет объемов горячей воды и ее стоимости с учетом норматива потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды и двухкомпонентного тарифа в соответствии с пунктом 26 раздела VII приложения № 2 к Правилам № 354, а также доказательства ее оплаты, правомерно отклонены арбитражным судом области, поскольку имеют отношение к многоквартирным домам, не оборудованным индивидуальными тепловыми пунктами.

На основании изложенного, требование ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» о взыскании с ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ» 7 482 руб. 70 коп. задолженности за тепловую энергию за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 правомерно удовлетворено арбитражным судом области.

Разрешая требование истца о взыскании пени в размере 1 380 руб. 25 коп. за период с 26.01.2018 по 12.08.2019, арбитражный суд области правомерно исходил из следующего.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При начислении неустойки истец исходил из положений пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Проверив представленный истцом расчет неустойки, арбитражный суд области обоснованно признал его правильным, поскольку он произведен в соответствии с  требованиями действующего законодательства, является арифметически верным.

Ответчик доказательств оплаты задолженности в полном объеме в установленный срок, равно как и доказательств оплаты начисленной истцом неустойки не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил (статьи 65 и 9 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, требование по иску о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 380 руб. 25 коп. за период с 26.01.2018 по 12.08.2019 правомерно удовлетворено арбитражным судом области.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, апелляционная инстанция приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя – ООО «Домоуправление № 3 «Городское ЖКХ».

Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

РешениеАрбитражного судаВоронежской области от 02.07.2020 по делу № А14-4113/2018оставить без изменения, апелляционную жалобуобщества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №3 «Городское ЖКХ»- без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                   Л.А. ФИО2

Судьи                                                                          А.А. Сурненков

 ФИО1