Девятнадцатый арбитражный
апелляционный Суд
постановление
09 марта 2017 года Дело № А48-8293/2015
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Владимировой Г.В.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Безбородова Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровой О.В.,
при участии:
от финансового управляющего ФИО1: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда Орловской области от 21.12.2016 по делу № А48–8293/2015 (судья Карлова И.С.) по заявлению финансового управляющего ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) ФИО1 об указании состава сведений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – ФИО2, должник) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании её несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 28.03.2016 заявление должника принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве № А48–8293/2015.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.05.2016 (резолютивная часть решения оглашена 23.05.2016) по делу № А48–8293/2015 ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1.
Определением суда от 07.12.2016г. срок реализации имущества в отношении должника был продлен до 30.01.2017.
15.12.2016 финансовый управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с ходатайством, в котором просил суд указать состав сведений и список физических лиц, юридических лиц, государственных и муниципальных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, кредитных организаций и иных органов и организаций, в которых, по мнению суда, он обязан запросить сведения об имуществе должника в целях формирования конкурсной массы.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 21.12.2016 по делу № А48-8293/2015 в удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО1 было отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, финансовый управляющий ФИО1 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции от 21.12.2016 отменить.
В судебное заседание финансовый управляющий ФИО1 и остальные участники процесса не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения жалобы финансового управляющего ФИО1 и отмены определения арбитражного суда области не имеется в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой Х, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 2 Закона о банкротстве финансовый управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.
Согласно п. 1 ст. 213.9 участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Основной круг прав и обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в статье 213.9 (пункты 7, 8) Закона о банкротстве.
Пунктом 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве установлен основной перечень обязанностей финансового управляющего, который не является исчерпывающим. В частности, финансовый управляющий обязан:
- принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;
- проводить анализ финансового состояния гражданина;
- выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;
- вести реестр требований кредиторов;
- уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;
- созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;
- уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;
- рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;
- осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;
- осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;
- направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;
- исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.
Указанной обязанности корреспондирует право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления (пункт 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
Кроме того, в силу положений ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
В круг основных обязанностей финансового управляющего входит формирование конкурсной массы. Для достижения этой цели арбитражный управляющий обязан принимать управленческие решения, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Именно финансовый управляющий, являющийся профессиональным участником антикризисных отношений, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой банкротства.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Таким образом, финансовый управляющий, действуя добросовестно и разумно, в каждом конкретном деле должен самостоятельно определять круг мероприятий, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, а также определять перечень юридических и физических лиц для направления запросов о предоставлении сведений об имуществе гражданина-должника.
По смыслу действующего законодательства Российской Федерации, с учетом положений статьи 41 АПК РФ, на суд не возлагается обязанность разъяснять лицам, участвующим в деле, порядок и способы исполнения обязанностей, возложенных на них нормами Закона о банкротстве, в связи с чем, суд правомерно отказал ФИО1 в удовлетворения заявленного им ходатайства.
Вместе с тем, арбитражным судом области было обращено внимание финансового управляющего ФИО1 на то, что перечень документов, которые подлежат представлению финансовым управляющим при завершении процедуры реализации имущества должника-гражданина, был утвержден Постановлением Президиума Арбитражного суда Орловской области № 11 от 27.10.2016 и размещен на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области во вкладке «Процесс», раздел «Банкротство граждан», подраздел «Справочная и аналитическая информация о банкротстве граждан».
Обжалуя определение суда первой инстанции, каких-либо доводов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку его законности и обоснованности, либо опровергали выводы арбитражного суда области, заявитель не привел.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств определение Арбитражного суда Орловской области от 22.12.2016 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу финансового управляющего без удовлетворения.
Нормами АПК РФ не предусмотрена возможность вынесения и, как следствие, обжалования определения об указании состава сведений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным.
Руководствуясь ст.ст. 271, 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Орловской области от 21.12.2016 по делу № А48–8293/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и является окончательным.
Председательствующий судья Г.В. Владимирова
Судьи Л.М. Мокроусова
Е.А. Безбородов