ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-5214/2021 от 17.12.2021 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2021 года

город Воронеж

Дело № А35-3271/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Песниной Н.А.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Бакарди РУС» (ОГРН 1027700157055, ИНН 7706244940, далее – ООО «Бакарди РУС», общество или заявитель):

от от Курской таможни (ИНН 4629026434, ОГРН 1024600942904, далее – таможня):

Елисанова И.И., представитель по доверенности от 08.04.2021, Кузнецов Е.С., представитель по доверенности от 12.11.2018,

Агаркова А.А., представитель по доверенности от 31.12.2020 № 05-47/89;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 12.07.2021 по делу № А35-3271/2021,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бакарди РУС» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Курской таможне о признании незаконным решения Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 05.02.2020, в отношении деклараций на товары №№ 10009170/200117/0000080, 10009170/230117/0000088, 10009170/230117/0000089, 10009170/230117/0000091 10009170/230117/0000092, 10009170/230117/0000093, 10009170/230117/0000094, 10009170/230117/0000100, 10009170/230117/0000101, 10009170/230117/0000102, 10009170/230117/0000103, 10009170/230117/0000104, 10009170/230117/0000107, 10009170/230117/0000108, 10009170/230117/0000109, 10009170/230117/0000111, 10009170/230117/0000113, 10009170/230117/0000114, 10009170/230117/0000115, 10009170/230117/0000118, 10009170/230117/0000119, 10009170/230117/0000120, 10009170/230117/0000121, 10009170/230117/0000122, 10009170/230117/0000123, 10009170/230117/0000126, 10009170/230117/0000128, 10009170/230117/0000131, 10009170/230117/0000133, 10009170/230117/0000134, 10009170/230117/0000135, 10009170/230117/0000140, 10009170/230117/0000148, 10009170/230117/0000151, 10009170/230117/0000154, 10009170/230117/0000155, 10009170/230117/0000156, 10009170/230117/0000158, 10009170/230117/0000159, 10009170/230117/0000160, 10009170/230117/0000161, 10009170/230117/0000162, 10009170/230117/0000163, 10009170/230117/0000165, 10009170/230117/0000168, 10009170/230117/0000174, 10009170/230117/0000175, 10009170/230117/0000176, 10009170/230117/0000177, 10009170/230117/0000178, 10009170/230117/0000183, 10009170/230117/0000184, 10009170/230117/0000185, 10009170/230117/0000187, 10009170/230117/0000188, 10009170/230117/0000190, 10009170/230117/0000198, 10009170/230117/0000199, 10009170/230117/0000200, 10009170/230117/0000201, 10009170/230117/0000202, 10009170/230117/0000204, 10009170/230117/0000211, 10009170/230117/0000212, 10009170/230117/0000213, 10009170/230117/0000214, 10009170/230117/0000218, 10009170/230117/0000224, 10009170/230117/0000230, 10009170/230117/0000237, 10009170/230117/0000238, 10009170/230117/0000247 10009170/230117/0000249, 10009170/230117/0000253, 10009170/230117/0000254, 10009170/230117/0000255, 10009170/230117/0000258, 10009170/230117/0000259, 10009170/230117/0000276, 10009170/230117/0000277, 10009170/230117/0000278, 10009170/230117/0000279, 10009170/230117/0000280, 10009170/230117/0000281, 10009170/230117/0000282, 10009170/230117/0000283, 10009170/230117/0000284, 10009170/230117/0000285, 10009170/230117/0000287, 10009170/230117/0000288, 10009170/230117/0000292, 10009170/230117/0000297, 10009170/230117/0000298, 10009170/230117/0000300, 10009170/230117/0000301, 10009170/230117/0000302, 10009170/230117/0000304, 10009170/230117/0000305, 10009170/230117/0000307, 10009170/230117/0000308, 10009170/230117/0000309, 10009170/230117/0000317, 10009170/230117/0000318, 10009170/230117/0000319, 10009170/230117/0000320, 10009170/230117/0000344, 10009170/230117/0000345, 10009170/230117/0000346, 10009170/230117/0000347, 10009170/230117/0000351, 10009170/230117/0000352, 10009170/230117/0000353, 10009170/230117/0000354, 10009170/230117/0000355, 10009170/230117/0000356, 10009170/230117/0000362, 10009170/230117/0000363, 10009170/230117/0000364, 10009170/230117/0000365, 10009170/230117/0000366, 10009170/230117/0000374, 10009170/230117/0000389, 10009170/230117/0000397, 10009170/230117/0000400, 10009170/230117/0000401, 10009170/230117/0000406, 10009170/230117/0000412, 10009170/230117/0000426, 10009170/230117/0000456, 10009170/230117/0000466, 10009170/230117/0000473, 10009170/230117/0000478 10009170/230117/0000480, 10009170/230117/0000510, 10009170/230117/0000525, 10009170/230117/0000537, 10009170/230117/0000538, 10009170/230117/0000539, 10009170/230117/0000550, 10009170/230117/0000551, 10009170/230117/0000562.

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.07.2021 по делу № А35-3271/2021 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Признано незаконным решение Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 05.02.2020, в отношении деклараций на товары №№ 10009170/200117/0000080, 10009170/230117/0000088, 10009170/230117/0000089, 10009170/230117/0000091 10009170/230117/0000092, 10009170/230117/0000093, 10009170/230117/0000094, 10009170/230117/0000100, 10009170/230117/0000101, 10009170/230117/0000102, 10009170/230117/0000103, 10009170/230117/0000104, 10009170/230117/0000107, 10009170/230117/0000108, 10009170/230117/0000109, 10009170/230117/0000111, 10009170/230117/0000113, 10009170/230117/0000114, 10009170/230117/0000115, 10009170/230117/0000118, 10009170/230117/0000119, 10009170/230117/0000120, 10009170/230117/0000121, 10009170/230117/0000122, 10009170/230117/0000123, 10009170/230117/0000126, 10009170/230117/0000128, 10009170/230117/0000131, 10009170/230117/0000133, 10009170/230117/0000134, 10009170/230117/0000135, 10009170/230117/0000140, 10009170/230117/0000148, 10009170/230117/0000151, 10009170/230117/0000154, 10009170/230117/0000155, 10009170/230117/0000156, 10009170/230117/0000158, 10009170/230117/0000159, 10009170/230117/0000160, 10009170/230117/0000161, 10009170/230117/0000162, 10009170/230117/0000163, 10009170/230117/0000165, 10009170/230117/0000168, 10009170/230117/0000174, 10009170/230117/0000175, 10009170/230117/0000176, 10009170/230117/0000177, 10009170/230117/0000178, 10009170/230117/0000183, 10009170/230117/0000184, 10009170/230117/0000185, 10009170/230117/0000187, 10009170/230117/0000188, 10009170/230117/0000190, 10009170/230117/0000198, 10009170/230117/0000199, 10009170/230117/0000200, 10009170/230117/0000201, 10009170/230117/0000202, 10009170/230117/0000204, 10009170/230117/0000211, 10009170/230117/0000212, 10009170/230117/0000213, 10009170/230117/0000214, 10009170/230117/0000218, 10009170/230117/0000224, 10009170/230117/0000230, 10009170/230117/0000237, 10009170/230117/0000238, 10009170/230117/0000247, 10009170/230117/0000249, 10009170/230117/0000253, 10009170/230117/0000254, 10009170/230117/0000255, 10009170/230117/0000258, 10009170/230117/0000259, 10009170/230117/0000276, 10009170/230117/0000277, 10009170/230117/0000278, 10009170/230117/0000279, 10009170/230117/0000280, 10009170/230117/0000281, 10009170/230117/0000282, 10009170/230117/0000283, 10009170/230117/0000284, 10009170/230117/0000285, 10009170/230117/0000287, 10009170/230117/0000288, 10009170/230117/0000292, 10009170/230117/0000297, 10009170/230117/0000298, 10009170/230117/0000300, 10009170/230117/0000301, 10009170/230117/0000302, 10009170/230117/0000304, 10009170/230117/0000305, 10009170/230117/0000307, 10009170/230117/0000308, 10009170/230117/0000309, 10009170/230117/0000317, 10009170/230117/0000318, 10009170/230117/0000319, 10009170/230117/0000320, 10009170/230117/0000344, 10009170/230117/0000345, 10009170/230117/0000346, 10009170/230117/0000347, 10009170/230117/0000351, 10009170/230117/0000352, 10009170/230117/0000353, 10009170/230117/0000354, 10009170/230117/0000355, 10009170/230117/0000356, 10009170/230117/0000362, 10009170/230117/0000363, 10009170/230117/0000364, 10009170/230117/0000365, 10009170/230117/0000366, 10009170/230117/0000374, 10009170/230117/0000389, 10009170/230117/0000397, 10009170/230117/0000400, 10009170/230117/0000401, 10009170/230117/0000406, 10009170/230117/0000412, 10009170/230117/0000426, 10009170/230117/0000456, 10009170/230117/0000466, 10009170/230117/0000473, 10009170/230117/0000478, 10009170/230117/0000480, 10009170/230117/0000510, 10009170/230117/0000525, 10009170/230117/0000537, 10009170/230117/0000538, 10009170/230117/0000539, 10009170/230117/0000550, 10009170/230117/0000551, 10009170/230117/0000562.

Также с Курской таможни в пользу ООО «Бакарди РУС» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Курская таможня обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить в части признания незаконным решения от 05.02.2020, в отношении деклараций на товары 10009170/230117/0000218, 10009170/230117/0000224, 10009170/230117/0000230, 10009170/230117/0000237, 10009170/230117/0000238, 10009170/230117/0000247 10009170/230117/0000249, 10009170/230117/0000253, 10009170/230117/0000254, 10009170/230117/0000255, 10009170/230117/0000258, 10009170/230117/0000259, 10009170/230117/0000276, 10009170/230117/0000277, 10009170/230117/0000278, 10009170/230117/0000279, 10009170/230117/0000280, 10009170/230117/0000281, 10009170/230117/0000282, 10009170/230117/0000283, 10009170/230117/0000284, 10009170/230117/0000285, 10009170/230117/0000287, 10009170/230117/0000288, 10009170/230117/0000292, 10009170/230117/0000297, 10009170/230117/0000298, 10009170/230117/0000300, 10009170/230117/0000301, 10009170/230117/0000302, 10009170/230117/0000304, 10009170/230117/0000305, 10009170/230117/0000307, 10009170/230117/0000308, 10009170/230117/0000309, 10009170/230117/0000317, 10009170/230117/0000318, 10009170/230117/0000319, 10009170/230117/0000320, 10009170/230117/0000344, 10009170/230117/0000345, 10009170/230117/0000346, 10009170/230117/0000347, 10009170/230117/0000351, 10009170/230117/0000352, 10009170/230117/0000353, 10009170/230117/0000354, 10009170/230117/0000355, 10009170/230117/0000356, 10009170/230117/0000362, 10009170/230117/0000363, 10009170/230117/0000364, 10009170/230117/0000365, 10009170/230117/0000366, 10009170/230117/0000374, 10009170/230117/0000389, 10009170/230117/0000397, 10009170/230117/0000400, 10009170/230117/0000401, 10009170/230117/0000406, 10009170/230117/0000412, 10009170/230117/0000426, 10009170/230117/0000456, 10009170/230117/0000466, 10009170/230117/0000473, 10009170/230117/0000478 10009170/230117/0000480, 10009170/230117/0000510, 10009170/230117/0000525, 10009170/230117/0000537, 10009170/230117/0000538, 10009170/230117/0000539, 10009170/230117/0000550, 10009170/230117/0000551, 10009170/230117/0000562.

Податель жалобы ссылается на то, что в отношении указанных деклараций транспортные расходы по таможенной территории ЕАЭС не выделены, в связи с чем подлежат включению в таможенную стоимость товара.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Сторонами ходатайства о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялись, как и соответствующие возражения, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определение суда первой инстанции только в части признания незаконным решения от 05.02.2020, в отношении деклараций на товары 10009170/230117/0000218, 10009170/230117/0000224, 10009170/230117/0000230, 10009170/230117/0000237, 10009170/230117/0000238, 10009170/230117/0000247 10009170/230117/0000249, 10009170/230117/0000253, 10009170/230117/0000254, 10009170/230117/0000255, 10009170/230117/0000258, 10009170/230117/0000259, 10009170/230117/0000276, 10009170/230117/0000277, 10009170/230117/0000278, 10009170/230117/0000279, 10009170/230117/0000280, 10009170/230117/0000281, 10009170/230117/0000282, 10009170/230117/0000283, 10009170/230117/0000284, 10009170/230117/0000285, 10009170/230117/0000287, 10009170/230117/0000288, 10009170/230117/0000292, 10009170/230117/0000297, 10009170/230117/0000298, 10009170/230117/0000300, 10009170/230117/0000301, 10009170/230117/0000302, 10009170/230117/0000304, 10009170/230117/0000305, 10009170/230117/0000307, 10009170/230117/0000308, 10009170/230117/0000309, 10009170/230117/0000317, 10009170/230117/0000318, 10009170/230117/0000319, 10009170/230117/0000320, 10009170/230117/0000344, 10009170/230117/0000345, 10009170/230117/0000346, 10009170/230117/0000347, 10009170/230117/0000351, 10009170/230117/0000352, 10009170/230117/0000353, 10009170/230117/0000354, 10009170/230117/0000355, 10009170/230117/0000356, 10009170/230117/0000362, 10009170/230117/0000363, 10009170/230117/0000364, 10009170/230117/0000365, 10009170/230117/0000366, 10009170/230117/0000374, 10009170/230117/0000389, 10009170/230117/0000397, 10009170/230117/0000400, 10009170/230117/0000401, 10009170/230117/0000406, 10009170/230117/0000412, 10009170/230117/0000426, 10009170/230117/0000456, 10009170/230117/0000466, 10009170/230117/0000473, 10009170/230117/0000478 10009170/230117/0000480, 10009170/230117/0000510, 10009170/230117/0000525, 10009170/230117/0000537, 10009170/230117/0000538, 10009170/230117/0000539, 10009170/230117/0000550, 10009170/230117/0000551, 10009170/230117/0000562.

Судебное разбирательство по делу откладывалось на 29.10.2021, 15.11.2021, 17.12.2021.

В судебном заседании представитель Курской таможни поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить.

Представители ООО «Бакарди РУС» в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, признавали решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в зоне деятельности Владимирского таможенного поста Центральной Акцизной таможни ЗАО «Альянс» (ИНН/КПП 3301011330/330101001, свидетельство 0538/01 от 26.03.2013) от имени ООО «Бакарди РУС» в соответствии с договором №48 от 30.01.2013 по ДТ (см. Приложение к Акту) были заявлены сведения о товарах – алкогольные напитки (вино, вермут), ввезенных в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 20.03.2002 № ТВ/02, заключенного с продавцом - компанией TRADALL S.A. (Швейцария), на условиях поставки CIP Москва.

При совершении таможенных операций ООО «Бакарди РУС» выступало в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ). Таможенная стоимость была определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25 января 2008г. между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) в ДТС-1.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения таможенная стоимость была определена и заявлена декларантом с учетом вычета расходов по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Союза.

В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, включая вычеты из цены сделки расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Обществом представлены: внешнеторговый контракт купли-продажи между компанией «Традалл С.А.» (Tradall С.А., Швецария) и ООО «Бакарди Рус» с дополнениями, условиями которого выделение расходов по транспортировке товаров до места прибытия на таможенную территорию Союза и после не предусмотрено; коммерческие инвойсы, выставленные продавцом товаров TRADALL S.A. (Швейцария), содержащие данные о цене товаров и стоимости транспортировки от отправителя до границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной в сумме 3150 евро и транспортировки от границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной до Московского региона (г. Александров) в сумме 1200 евро; международные товарно-транспортные накладные (CMR); - договор по транспортировке от 27.01.2016 № 2014-Ргос-01, заключенный между компанией TRADALL S.A. (Швейцария) и экспедитором - компанией PROCUR.US EUROPA LTD (Ирландия) на английском языке с частичным переводом; счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, выставленные экспедитором PROCURUS EUROPA LTD, содержащие данные о стоимости транспортировки от отправителя до границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной в сумме 3150 евро и транспортировки от границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной до Московского региона (г. Александров) в сумме 1200 евро.

Заявленная Обществом таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, принята таможенным органом. Дополнительная проверка не проводилась, товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

При этом при определении таможенной стоимости из цены, уплаченной или подлежащей уплате, вычтены расходы по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Союза.

Данные расходы заявлены Обществом в графе 22 в разделе «Вычеты» ДТС-1.

Должностными лицами таможенного органа – начальником отдела таможенного контроля после выпуска товаров Курской таможни Потаповой Е.А., главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуски товаров Курской таможни Гудковой И.А., главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров Курской таможни Белоконь Т.А. в отношении ООО «Бакарди Рус» проведена камеральная таможенная проверка.

По результатам анализа сведений, заявленных в ДТ и ДТС, документов предъявленных при декларировании товаров, а также предоставленных декларантом при проведении СТКПВТ ЦТУ в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС таможенного контроля после выпуска товаров в форме получения объяснений (№10100000/210/170718/А000122), Курской таможней установлено следующее.

Согласно пункту 2 контракта от 20.03.2002 № ТВ/02 товары поставляются на условиях CIР (Москва) в соответствии с Инкотермс 2000. В соответствии с пунктом 3.2 стоимость, ассортимент и количество товаров указываются в отдельных Приложениях к настоящему Контракту.

Пунктами 6.1 и 6.2 в стоимость товаров включены стоимость паллет, упаковочного материала и расходы по наклейке акцизных марок.

В соответствии с пунктом 7.3. контракта от 20.03.2002 № ТВ/02 по требованию Покупателя Продавец предоставляет Покупателю все документы, относящиеся к отгрузке и транспортировке конкретной партии Товаров, которые при импорте могут потребоваться Покупателю для предоставления в таможенные органы РФ. В контракте от 20.03.2002 № ТВ/02, условия выделения расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не согласованы сторонами сделки.

В представленных приложениях (спецификациях) к Контракту отдельной строкой не выделены расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

В инвойсах, выставленных продавцом в адрес покупателя отдельной строкой указано, что условия СIР включают транспортировку от отправителя до границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной в сумме 3150 евро и транспортировку от границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной до Московского региона (г. Александров) в сумме 1200 евро.

Сумма в размере 1200 евро (по курсу на дату инвойса) заявлена декларантом в графах 22 ДТС к вычету из заявленной таможенной стоимости в качестве расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения.

Практически по всем ДТ при декларировании предоставлены копии экспортных таможенных деклараций Италии, согласно которым товары экспортируются MARTINA&ROSSI S.P.A. (Италия) в адрес ООО «Бакарди Рус» (Россия).

Согласно ответу MARTINA&ROSSI S.P.A. (Италия) от 21.11.2019 на запрос Курской таможни MARTINA&ROSSI S.P.A. (Италия) продает товары TRADALL S.A. (Швейцария) и организует выполнение экспортных формальностей для отправки в Россию в адрес ООО «Бакарди Рус».

Товары проданы TRADALL S.A. на условиях поставки FCA. Таким образом, транспортировку из Италии в Россию полностью организует TRADALL S.A.

В ходе камеральной проверки для проверки расходов по транспортировке товаров, в соответствии с контрактом от 27.01.2016 № 2014-Ргос-01, заключенным с PROCURUS EUROPA LTD (Ирландия), были направлены запросы продавцу товаров по внешнеторговому контракту TRADALL S.A. (Швейцария) от 10.10.2019 №04-19/17799 и экспедитору PROCURUS EUROPA LTD (Ирландия) от 10.10.2019 №04-19/17803 о предоставлении копий товаросопроводительных документов, копий инвойсов, актов выполненных работ и иных документов, относящихся к отгрузке, перегрузке, иным операциям и транспортировке всех партий товара, ответы не получены.

По результатам анализа документов, предоставленных по запросу уполномоченными банками установлено, что ООО «БАКАРДИ РУС» фактически оплачены все поставки в рамках контракта от 20.03.2002 №ТВ/2 в соответствии со стоимостью сделки без учета вычетов.

По проверяемым ДТ декларантом ввозились на территорию Союза товары произведенные «MARTINI&ROSSI S.P.A.» (Италия), в том числе маркированные товарными знаками MARTINI и BACARDI. которые внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности согласно свидетельств на товарный знак за номером 19296 от 29.11.1960 по классу 32,33 МКТУ (сиропы, безалкогольные напитки и алкогольные напитки) и за номером 84410 от 26.12.1988 по классу 33 МКТУ (алкогольные напитки) соответственно.

Правообладателем товарных знаков MARTINI и BACARDI является компания «Бакарди энд Компани Лимитед» («Bacardi&Company Limited») - 38 А35-3271/2020 Аулештрассе 5, фл-9490, Вадуц, Лихтенштейн. Уполномоченный импортер в России: ООО «БАКАРДИ РУС». Согласно письму от 24.10.2008 (представлено при декларировании товаров), некоммерческого партнерство АДВОКАТСКОЕ БЮРО «ШЕВЫРЕВ И ПАРТНЕРЫ» (контактные лица) Компания «Бакарди энд Компани Лимитед» (Аулаштрассе 5, ФЛ-9490, Вадуц, Лихтенштейн) является обладателем исключительных прав на товарные знаки «MARTINI» (Свидетельство Роспатента №19296) и «ВАСАКБ1» (Свидетельство Роспатента № 84410), которые включены в реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России в соответствии с письмом № 07-58/21299 от 15.06.2004.

По результатам анализа сведений, заявленных в ДТ и ДТС, документов предъявленных при декларировании товаров, а также предоставленных декларантом при проведении СТКПВТ ЦТУ в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС таможенного контроля после выпуска товаров в форме получения объяснений (№10100000/210/170718/А000122), Курской таможней установлено следующее. Согласно пункту 2 контракта от 20.03.2002 № ТВ/02 товары поставляются на условиях CIР (Москва) в соответствии с Инкотермс 2000.

В соответствии с пунктом 3.2 стоимость, ассортимент и количество товаров указываются в отдельных Приложениях к настоящему Контракту.

Пунктами 6.1 и 6.2 в стоимость товаров включены стоимость паллет, упаковочного материала и расходы по наклейке акцизных марок.

В соответствии с пунктом 7.3. контракта от 20.03.2002 № ТВ/02 по требованию Покупателя Продавец предоставляет Покупателю все документы, относящиеся к отгрузке и транспортировке конкретной партии Товаров, которые при импорте могут потребоваться Покупателю для предоставления в таможенные органы РФ.

В контракте от 20.03.2002 № ТВ/02, условия выделения расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не согласованы сторонами сделки.

В представленных приложениях (спецификациях) к Контракту отдельной строкой не выделены расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

В инвойсах, выставленных продавцом в адрес покупателя отдельной строкой указано, что условия СIР включают транспортировку от отправителя до границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной в сумме 3150 евро и транспортировку от границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной до Московского региона (г. Александров) в сумме 1200 евро.

Сумма в размере 1200 евро (по курсу на дату инвойса) заявлена декларантом в графах 22 ДТС к вычету из заявленной таможенной стоимости в качестве расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения.

Однако, пункт пропуска на границе ЕС с Украиной не может считаться местом прибытия на территорию Союза, т.к. Украина не является членом ЕАЭС и соответственно данные суммы не могут быть заявлены к вычету. В графе 29 ДТ №№ 10009170/240117/0000114, 10009170/300117/0000158, 10009170/010217/0000190, 10009170/130217/0000279, 10009170/130217/0000287, 10009170/200217/0000352, 10009170/100317/0000473, 10009170/130317/0000478, 10009170/230317/0000525 указано, что органом въезда на территорию России является МАПП Троебортное (10102090).

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной (Заключено в г. Киеве 08.02.1995) установлен пункт пропуска на Украинско-российской границе Бачевск-Троебортное.

Настоящим письмом Компания «Бакарди энд Компани Лимитед» в лице Управляющего партнера Некоммерческого партнерства «Адвокатского бюро «Шевырев и партнеры» Шевырева СВ., действующего на основании доверенности, подтверждает, что ООО «Бакарди Рус» предоставлены права на импорт и дистрибуцию продукции, маркированной товарными знаками «MARTINI» (Свидетельство Роспатента № 19296) и «BACARDI» (Свидетельство Роспатента № 84410), на территории Российской Федерации. Во внешнеторговом договоре от 20.03.2002 № ТВ/02, в рамках которого ввозились товары, зависимость условий продажи оцениваемых товаров от уплаты лицензионных платежей отсутствует. Однако, между компанией ООО «БАКАРДИ РУС» (покупатель), TRADALL S.A. (продавец), «MARTINI&ROSSI S.P.A.» (производитель) и «Bacardi&Company Limited» (правообладатель) имеется и/или возможна взаимосвязь, так как все являются членами BACARDI-MARTINA Group.

Договором от 20.03.2002 №ТВ/2 не предусмотрено каких-либо льгот и/или платежей за использование объектов интеллектуальной собственности. ООО «БАКАРДИ РУС» не имеет каких-либо иных лицензионных соглашений, предусматривающих уплату каких-либо платежей за использование на территории РФ товарных знаков, примененных на алкогольной продукции и импортируемой по вышеуказанному Договору.

По результатам проведенной проверки таможенный орган пришел к выводу, что сведения о расходах по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза, декларантом документально не подтверждены, не обоснованы, количественно не определены и, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», не подлежали вычету из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары.

Данное обстоятельство, по мнению Курской таможни, свидетельствует о несоблюдении ООО «Базальт Рус» структуры таможенной стоимости ввозимых товаров.

Вследствие отсутствия документального подтверждения разбивки транспортных услуг до границы ЕАЭС и на территории ЕАЭС, таможенный орган пришел к выводу, что ООО «Базальт Рус» неправомерно заявлены вычеты из таможенной стоимости в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» и пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, в связи с чем заявленные декларантом вычеты подлежат доначислению.

Предполагаемая сумма, подлежащих уплате таможенных платежей составляет 3 415 490,57 руб., в том числе ввозная пошлина 1 280 276,08 руб., НДС 2 135 214,49 руб. Результаты таможенной проверки зафиксированы в акте № 10108000/210/241219/А000041 от 24.12.2019.

По результатам проведенной таможенной проверки Курской таможней принято решение от 05.02.2020г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары по списку, согласно которым обществу надлежит внести указанные в решении изменения в сведения, указанные в декларациях на товары.

В течение 10 дней с момента получения решений обществу необходимо представить корректировку деклараций на товары, в случае корректировки таможенной стоимости товаров – также декларацию таможенной стоимости и ее электронный вид, а в случае уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Бакарди РУС» обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что Курская таможня при принятии решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары - ДТ по списку от 05.02.2020г., допустила нарушения пункты 9, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, применив основной метод определения таможенной стоимости, - метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Посмыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления:

1) расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся:

а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров;

б) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;

в) расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

2) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары, из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

б) инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные при производстве ввозимых товаров;

в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;

г) проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Союза и необходимые для производства ввозимых товаров;

3) часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу;

4) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

5) расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

6) расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;

7) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:

а) платежи за право на воспроизведение (тиражирование) ввозимых товаров на таможенной территории Союза;

б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза.

В соответствии с частью 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию Союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией;

3) пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ТС Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи.

Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с настоящей главой также в случае, если таможенное декларирование товаров при их помещении под иную таможенную процедуру, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется с особенностями, установленными законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса, или с особенностями, определенными статьями 114 и 116 настоящего Кодекса.

Пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ТС Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государствчленов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В случае если декларируемые товары являются частью большего количества таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в котором соотносятся количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.

Методы определения таможенной стоимости и последовательность их применения, а также структура таможенной стоимости законодательно закреплены в Соглашении между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения и пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Союза, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом (таможенным представителем) и подтверждены им документально.

Таким образом, для того чтобы указанные расходы могли не включаться в таможенную стоимость оцениваемых товаров Соглашением и ТК ТС установлено соблюдение одновременно следующих условий: расходы должны быть выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате; расходы должны быть заявлены декларантом при декларировании; расходы должны быть документально подтверждены декларантом. Если какое-либо из условий не соблюдается, указанные расходы остаются включенными в таможенную стоимость оцениваемых товаров, как составляющая стоимости сделки.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок декларирования), установлено, что при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283, при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Таким образом, помимо внешнеторгового договора купли-продажи, счета-фактуры (инвойса) продавца товаров, свидетельствующих о выделении расходов из цены сделки, в случае если в целях перевозки (транспортировки) товаров заключалась сделка на оказание услуг по их перевозке (транспортировке), подтверждением величины расходов по перевозке (транспортировке) товаров от места их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза до места назначения является также договор по перевозке (договор транспортной экспедиции), счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен), подтверждающие величину данных расходов.

В соответствии с Классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (приложение № 8), указанные выше документы вносятся в графу 44 ДТ «Дополнительная информация/представляемые документы» под следующими кодами: - 04031 «Счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров»; - 04032 «Банковские или иные платежные документы по оплате транспортных расходов, отражающие стоимость перевозки (транспортировки), погрузки, разгрузки или перегрузку товаров; - 04033 «Договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров».

В соответствии с Правилами заполнения ДТС-1, установленными Порядком, в графе 22 ДТС-1 указывается величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в контракте и/или в счете-фактуре продавца.

Материалами дела подтверждается, что заявитель в январе - марте 2017 на основании контракта от 20.03.2002 № ТВ-02, заключенного с поставщиком товара - компанией TRADALL S.A. (продавец) осуществляло ввоз на территорию России товаров - алкогольных напитков различных наименований. Условия поставки товаров - CIP-Москва/Московская область. Таможенное декларирование товаров осуществлялось на Владимирском таможенном посту Центральной акцизной таможни (далее - «ЦАТ»).

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта стоимость, ассортимент и количество товаров указываются в отдельных Приложениях к настоящему Контракту. Пунктами 6.1 и 6.2 в стоимость товаров включены стоимость паллет, упаковочного материала и расходы по наклейке акцизных марок. В соответствии с пунктом 7.3. контракта от 20.03.2002 № ТВ/02 по требованию Покупателя Продавец предоставляет Покупателю все документы, относящиеся к отгрузке и транспортировке конкретной партии Товаров, которые при импорте могут потребоваться Покупателю для предоставления в таможенные органы РФ. Таможенная стоимость товаров была заявлена Заявителем в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - «Соглашение»), действовавшего на момент декларирования рассматриваемых товаров - по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами). 62 А35-3271/2020 Учитывая, что по условиям поставки CIP-Москва/Московская область, цена товаров включала в себя расходы за перевозку до пункта назначения на территории России, Общество воспользовалось своим правом в соответствии с п. 2 ст. 5 Соглашения заявить при определении таможенной стоимости вычет из цены товаров расходов по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. Таможенная стоимость на заявленном уровне была принята ЦАТ, товары были выпущены в свободное обращение.

В инвойсах, выставленных продавцом в адрес покупателя, отдельной строкой указано, что условия CIP включают транспортировку от отправителя до границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной в сумме 3150 евро и транспортировку от границы ЕС с Россией/Белоруссией/Украиной до Московского региона (г. Александров) в сумме 1200 евро.

Сумма в размере 1200 евро (по курсу на дату инвойса) заявлена декларантом в графах 22 ДТС к вычету из заявленной таможенной стоимости в качестве расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения.

Применительно к спорным декларациям сумма расходов на транспортировку до границы ЕАЭС составляет 3150 евро, после границы ЕАЭС – 1200 евро.

Тарифы, указанные в Договоре перевозки, послужили основанием для выделения стоимости транспортировки в проформах инвойсов Перевозчика, а также инвойсах Продавца.

Стоимость транспортировки в рассматриваемых проформах инвойсов и инвойсах совпадает друг с другом, а также с Договором перевозки. Инвойсы Продавца на товары содержат номер заказа, аналогичный номер указан в графе РО Number проформы инвойса Перевозчика, что позволяет сопоставить данные документы.

Таким образом, обществом соблюдены требования Решения Комиссии о необходимости представления договора по перевозке и документов (информации) о транспортных тарифах, инвойсов за перевозку, в свою очередь доводы заинтересованного лица о том, что проформы инвойсов не являются платежным документом и не содержат идентификационных признаков для соотнесения с поставкой или номером инвойса несостоятельны, что также следует из письменных пояснений Заявителя, представленных в материалы дела 31.03.2021 г. (т. 16 л.д. 36-39).

ООО «БакардиРУС» представило информацию о транспортных тарифах в Договоре перевозки, поскольку на момент декларирования рассматриваемых товаров перевозка не была оплачена Продавцом.

Тарифы, указанные в Договоре перевозки, послужили основанием для выделения стоимости транспортировки в проформах инвойсов Перевозчика, а также инвойсах Продавца. Стоимость транспортировки в рассматриваемых инвойсах совпадает друг с другом, а также с Договором перевозки.

Не являясь стороной Договора Перевозки, ООО «БакардиРУС» не обладало полномочиями на проверку обоснованности согласованных сторонами тарифов, их рыночной стоимости, а также не мог проверить, каким образом фактически осуществлялась перевозка товаров, так как это не предусмотрено ни условиями Контракта, ни условиями поставки товаров в соответствии с Инкотермс.

При условии совпадения тарифов на перевозку в Договоре Перевозки и инвойсах Продавца, отсутствия каких-либо разночтений в имеющихся у ООО «БакардиРУС» документах, у ООО «БакардиРУС» не было оснований усомниться в реальности этих расходов, в размере, в котором понес их Продавец.

Таким образом, ООО «БакардиРУС» полностью выполнена обязанность по представлению документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Указанные документы последовательно отражают величину транспортных расходов, с разбивкой до и после границы ЕАЭС, которые фактически понес Продавец и, соответственно, Заявитель при уплате этих расходов в части цены за товар.

Согласно правовой позиции Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 07.10.2019 по делу № А62-10729/2018 определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 указал, что, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Отсутствие в полученных таможенным органом от перевозчиков документах разбивки понесенных транспортных расходов до границы ЕАЭС и после не свидетельствует о несоответствии данных сумм суммам, заявленным в проформах инвойсов, так как таможней не была проанализирована совокупность документов со всеми конечными перевозчиками, не выстроены цепочки перевозчиков и их расходов от начального пункта перевозки до конечного с указанием действительных сумм транспортных расходов.

Доводы подателя жалобы о том, что внешнеторговый контакт между Заявителем и Продавцом не содержит условия о выделении расходов по транспортировке товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и после, являются несостоятельными.

Согласно письму ФТС России от 11 декабря 2013 № 01-11/5646 к расходам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения (расходы по перевозке (транспортировке)), следует относить все расходы, связанные с организацией (осуществлением) перевозки товаров, в том числе вознаграждения посредникам, оплаченные покупателем на организацию перевозки (транспортировки) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом (таможенным представителем) и подтверждены им документально.

То есть, в случае дополнительных начислений к цене товаров, расходы на вознаграждение посредникам не должны включаться в таможенную стоимость товаров.

Аналогичный подход должен применяться и к ситуации с транспортными вычетами, когда декларант имеет право не включать часть расходов по транспортировке в таможенную стоимость, то есть, в том числе, не включать экспедиторские расходы.

Иное толкование означало бы влияние различных условий поставки на цену одного и того же товара. Следовательно, представленные Обществом таможенному органу документы являются достаточными для подтверждения заявленных вычетов в отношении понесенных транспортных расходов.

Предметом внешнеторгового контракта в настоящем случае является купля-продажа товаров, а не их перевозка, в связи с чем, такой контракт может не содержать методик по расчету транспортных расходов до и после границы.

Поскольку общество не являлось стороной договора перевозки, вопросы о пропорциональности разбивки транспорта до границы и после, о калькуляции транспортных расходов и пояснения о способе разделения расходов по доставке не относятся к компетенции ООО «БакардиРУС». Как указывалось выше, договор перевозки заключался между Продавцом (компанией TRADALL S.A.) и Перевозчиком (компанией PROCURUS EUROPA LTD).

Все указанные данные имеются в Договоре перевозки, а также проформах инвойсов по данному договору, что не опровергается сторонами по настоящему делу

Информация о разбивке расходов на транспортировку до ЕАЭС и по территории ЕАЭС была взята Продавцом из данных документов для указания в инвойсах на товары в адрес ООО «БакардиРУС», информация во всех данных документах совпадает.

Заявить иную величину таможенной стоимости, кроме как основанную на документально подтвержденных сведениях, содержащихся в документах между Продавцом и Перевозчиком, Заявитель не имел возможности.

23.07.2020 ООО «БакардиРУС» был направлен запрос в адрес Продавца с целью подтверждения оплаты инвойсов Перевозчика.

Продавец ответным письмом от 09.09.2020  подтвердил факт оплаты транспортных услуг Перевозчика в полном объеме с указанием номера инвойса Продавца в пользу ООО «БакардиРУС» и соответствующего номера проформы инвойса от Перевозчика.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 01.04.2021 по делу № А51-18634/2019, действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые необходимо представить для подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

Определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота. Таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

При оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Декларантом были представлены копии заказов, инвойсы, коносаменты, в которых стоимость перевозки до и после места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС выделена отдельно.

Таким образом, исходя из указанной позиции Верховного суда РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что в настоящем случае ООО «БакардиРУС» подтвердило заявленный им вычет, из чего следует, что произведенная корректировка таможенной стоимости незаконна.

Судом первой инстанции правомерно учтены разъяснения Минфина России, изложенные в письме от 01.03.2021 № 27-01-21/14041, согласно которым в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» одним из условий определения таможенная стоимость ввозимых товаров по методу 1 является наличие достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене.

Невыполнение условий вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, по мнению Минфина России, не может рассматриваться в качестве отсутствия достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения в целом цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, как общей суммы всех платежей за товары.

Невыполнение условий для вычетов свидетельствует лишь об отсутствии оснований для их применения, но не исключает возможность определения таможенной стоимости по методу 1 (методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Исходя из нормы подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию при условии, что эти расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом (таможенным представителем) и подтверждены им документально.

 При этом очевидно, что когда такие расходы изначально включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары, они не могут не являться составным компонентом таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Само выделение названного компонента из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию, а также необходимость подтверждения характера и размера упомянутых расходов.

Безусловным в таком случае является определение таких расходов как составного элемента цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, исключающей риски произвольного определения таможенной стоимости, что является недопустимым в соответствии с пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Если декларантом не выполнены условия, при которых расходы на транспортировку исключаются из таможенной стоимости, таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть достоверно определена первым методом. Поскольку в данном случае является не соответствующим требованиям количественной определенности и документальной подтвержденности один из компонентов таможенной стоимости, то не может отвечать таким обязательным требованиям и определенная с его включением таможенная стоимость в целом.

На основании абзаца второго пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в этом случае таможенная стоимость подлежит определению с использованием иных методов.

В частности, на основании пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость может определяться резервным способом.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Определении от 23.12.2020 № 305-ЭС20-14096 по делу
№ А41-81409/2019, Определении от 23.03.2021 № 305-ЭС20-20798 по делу № А40-281550/2019.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о нарушении таможенным органом пунктов 9, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, путем применения основного метода определения таможенной стоимости – метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в ходе принятия решения от 05.02.2020, в отношении деклараций на товары 10009170/230117/0000218, 10009170/230117/0000224, 10009170/230117/0000230, 10009170/230117/0000237, 10009170/230117/0000238, 10009170/230117/0000247 10009170/230117/0000249, 10009170/230117/0000253, 10009170/230117/0000254, 10009170/230117/0000255, 10009170/230117/0000258, 10009170/230117/0000259, 10009170/230117/0000276, 10009170/230117/0000277, 10009170/230117/0000278, 10009170/230117/0000279, 10009170/230117/0000280, 10009170/230117/0000281, 10009170/230117/0000282, 10009170/230117/0000283, 10009170/230117/0000284, 10009170/230117/0000285, 10009170/230117/0000287, 10009170/230117/0000288, 10009170/230117/0000292, 10009170/230117/0000297, 10009170/230117/0000298, 10009170/230117/0000300, 10009170/230117/0000301, 10009170/230117/0000302, 10009170/230117/0000304, 10009170/230117/0000305, 10009170/230117/0000307, 10009170/230117/0000308, 10009170/230117/0000309, 10009170/230117/0000317, 10009170/230117/0000318, 10009170/230117/0000319, 10009170/230117/0000320, 10009170/230117/0000344, 10009170/230117/0000345, 10009170/230117/0000346, 10009170/230117/0000347, 10009170/230117/0000351, 10009170/230117/0000352, 10009170/230117/0000353, 10009170/230117/0000354, 10009170/230117/0000355, 10009170/230117/0000356, 10009170/230117/0000362, 10009170/230117/0000363, 10009170/230117/0000364, 10009170/230117/0000365, 10009170/230117/0000366, 10009170/230117/0000374, 10009170/230117/0000389, 10009170/230117/0000397, 10009170/230117/0000400, 10009170/230117/0000401, 10009170/230117/0000406, 10009170/230117/0000412, 10009170/230117/0000426, 10009170/230117/0000456, 10009170/230117/0000466, 10009170/230117/0000473, 10009170/230117/0000478 10009170/230117/0000480, 10009170/230117/0000510, 10009170/230117/0000525, 10009170/230117/0000537, 10009170/230117/0000538, 10009170/230117/0000539, 10009170/230117/0000550, 10009170/230117/0000551, 10009170/230117/0000562.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежали удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 12.07.2021 по делу № А35-3271/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Курской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Н.А. Песнина

И.В. Ушакова