ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«04» февраля 2020 года Дело № А08-12824/2018
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,
судей Поротикова А.И.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,
при участии:
от Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО3, представителя по доверенности от 24.12.2018 (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 29.07.2019 по делу № А08-12824/2018 (судья Коновалов А.И.),
по исковому заявлению Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений области,
У С Т А Н О В И Л:
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании в доход бюджета Белгородской области 259 842 руб. 63 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.07.2019 по делу № А08-12824/2018 в удовлетворении исковых требований Управления автомобильных дорог общего пользовании и транспорта Белгородской области отказано.
Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание 21.01.2020 суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку полномочных представителей не обеспечили. 15.01.2020 через электронный сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
В силу статей 156, 266 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц или их представителей не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 28.01.2020.
Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из карточки учета транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств: <...>, 31 48 №051196, 31 ХХ № 067235, <...>, ответчик является собственником транспортных средств: самосвала КАМАЗ 55102 регистрационный знак <***>, прицепа ГКБ 8527 регистрационный знак АР 6251 31, самосвала КАМАЗ 55102 регистрационный знак <***>, прицепа СЗАП 8551А регистрационный знак АН 5766 31.
25.05.2018 сотрудниками ОГКУ Управления дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области и инспектором ОВО ДПС ОГИБДД ОМВД РФ на передвижном посту весового контроля ППВК 21 (весы ВА-20П, № 11-30597) на автомобильной дороге «Яковлево - Прохоровка – Скородное 0+050 км» при взвешивании транспортных средств: самосвала КАМАЗ 55102 регистрационный знак <***>, прицепа ГКБ 8527 регистрационный знак АР 6251 31 были установлены следующие весовые характеристики нагрузки: - фактическая масса 41 т, при допустимой 40 т; - по осям: 4,22 т, 9,43 т, 9,29 т, 8,68 т, 9,38 т при допустимых 5,5 т, 5,5 т, 5 т, 6 т, 6 т.
Оператором ППВК 21 составлен акт № 12 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 25.05.2018.
В отношении водителя ФИО2, осуществившего движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы без специального разрешения и превышением осевых нагрузок, составлен протокол об административном правонарушении № 31101004898 от 25.05.2018 по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с расчетом возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Белгородской области, подготовленным Управлением общего пользования и транспорта Белгородской области, сумма вреда с учетом уточнения составила 137 529 руб. 76 коп.
25.05.2018 сотрудниками ОГКУ Управления дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области и инспектором ОВО ДПС ОГИБДД ОМВД РФ на передвижном посту весового контроля ППВК 21 (весы ВА-20П, № 11-30597) на автомобильной дороге «Яковлево - Прохоровка – Скородное 0+050 км» при взвешивании транспортных средств: самосвала КАМАЗ 55102 регистрационный знак <***>, прицеп СЗАП 8551 регистрационный знак АН 5766 31 были установлены следующие весовые характеристики нагрузки: - фактическая масса 40,31 т, при допустимой 40 т; - по осям: 4,66 т, 9,01 т, 8,67 т, 9,2 т, 8,77 т при допустимых 5,5 т, 5,5 т, 5 т, 6 т, 6 т.
Оператором ППВК 21 составлен акт № 13 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 25.05.2018.
В отношении водителя ФИО4, осуществившего движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы без специального разрешения и превышением осевых нагрузок, составлен протокол об административном правонарушении № 31101004899 от 25.05.2018 по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с расчетом возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Белгородской области, подготовленным Управлением общего пользования и транспорта Белгородской области, сумма вреда с учетом уточнения составила 122 312 руб. 87 коп.
В адрес ответчика направлена претензия от 10.08.2018 № 02-3244 с требованием компенсировать вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 282 679 руб. 36 коп. в течение 7 дней с момента получения данного уведомления.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на наличие оснований для возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значений, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В статье 15 ГК РФ закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.
В свою очередь, ответчик вправе доказывать отсутствие оснований для возложения на него ответственности за причиненные контрагенту убытки, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих, что им проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения своих обязательств.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пунктов 11, 13, 14 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и порядка определения размера такого вреда, а также установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, габариты которых с грузом или без него превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также установление порядка временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
На основании статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П.
Как следует из постановления Правительства Белгородской области от 09.12.2013 №502-пп, автодорога «Короча-Губкин-Горшечное» входит в общий перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области.
В соответствии с пунктами 1 и 5 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств утвержденного Приказом Минтранса России от 29.03.2018 № 119 (далее - Порядок), осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор СПВГК и оператор АПВГК) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения.
Положением об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области № 61-пп от 06.02.2012, к полномочиям Управления отнесено осуществление расчета, начисления и взимания платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области (пункт 5.4 Положения).
В подтверждение причинения ответчиком вреда автомобильным дорогам Белгородской области истец представил акты № 12 и № 13 от 25.05.2018 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.
Согласно пункту 12 Порядка должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа самостоятельно либо во взаимодействии с владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) проводится инструментальный контроль, включающий: 1) измерение габаритов транспортного средства (длина, ширина и высота); 2) измерение расстояний между осями; 3) определение сближенных осей и (или) осевых групп; 4) определение типа подвески (пневматическая или эквивалентная ей); 5) определение скатности колес на каждой оси транспортного средства; 6) измерение нагрузки на одиночную ось, сближенные оси и (или) осевые группы; 7) измерение общей массы.
Пунктом 15 Порядка определено, что при фиксации весогабаритных параметров транспортных средств на СПВГК, ППВГК и АПВГК: 1) отмечаются измеренные весовые и габаритные параметры транспортного средства; 2) осуществляется вычет инструментальной погрешности измерения (инструментальная погрешность измерения параметра вычитается из измеренной величины параметра и вычисляется применяемая величина для определения наличия превышения параметра); 3) осуществляется сравнение применяемой величины с допустимым параметром, установленным законодательством Российской Федерации (или с разрешенным параметром в случае наличия специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - ТКТС, специальное разрешение на движение ТКТС).
В силу пункта 16 Порядка при измерении межосевого расстояния для определения применяемой величины инструментальная погрешность измерения добавляется к измеренной величине межосевого расстояния.
По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа или владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) составляется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства (пункт 21 Порядка).
Согласно пункту 22 Порядка в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства указываются: 1) номер, дата, время составления, наименование и адрес балансодержателя пункта весогабаритного контроля, наименование оператора и (или) уполномоченного контрольно-надзорного органа; 2) принадлежность СПВГК или ППВГК к контролируемой автомобильной дороге (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку; 3) адрес (место) дислокации СПВГК или ППВГК, в том числе координаты ГЛОНАСС/GPS (при наличии); 4) наименование, тип и серийный номер средства измерения, год выпуска, свидетельство об утверждении типа средства измерения (номер, срок действия, регистрационный номер), номер и срок действия свидетельства о поверке; 5) марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа, полуприцепа); 6) тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд); 7) владелец транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа (полуприцепа) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, телефон, номер свидетельства о регистрации транспортного средства) и сведения о документе, подтверждающем право владения транспортным средством; 8) должностное лицо, ответственное за перевозку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование организации, адрес и телефон) (при наличии сведений); 9) водитель транспортного средства (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер водительского удостоверения); 10) грузоотправитель (наименование организации, адрес и телефон) (при наличии сведений); 11) организация, осуществившая погрузку груза в транспортное средство (наименование, адрес и телефон) (при наличии сведений); 12) характеристики груза (наименование, делимый/не делимый, масса и габариты) по транспортным документам; 13) применяемая величина массы транспортного средства или автопоезда (т); 14) применяемая величина осевой нагрузки и нагрузки на группы осей (т) с указанием расстояний между осями (м) и числа колес на осях; 15) применяемая величина длины, ширины и высоты транспортного средства или автопоезда (м); 16) фактически зафиксированная величина массы, осевой нагрузки и нагрузки на группы осей транспортного средства или автопоезда с указанием расстояний между осями (м) и числа колес на осях; 17) фактически зафиксированный вид сопровождения (автомобиль прикрытия, автомобиль Госавтоинспекции); 18) фактически зафиксированные особые условия движения; 19) маршрут и направление движения с указанием пройденного расстояния по маршруту движения контролируемой автомобильной дороги (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку (в км).
Пунктом 23 Порядка также предусмотрено, что в акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства в отношении допустимых весовых и габаритных параметров и особых условий движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку также вносятся: 1) номер, дата, период действия нормативного правового акта, устанавливающего допустимые нормативы по массам, осевым нагрузкам и габаритам транспортных средств для проезда по контролируемой автомобильной дороге или ее участку, в том числе в период действия временных ограничений движения; 2) наименование владельца автомобильной дороги, значение (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная); 3) идентификационный и учетный номер контролируемой автомобильной дороги или ее участка, ее наименование и протяженность с указанием километровых отметок; 4) допустимая масса транспортного средства или автопоезда (т), разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 5) допустимая осевая нагрузка и нагрузка на группы осей (т) в зависимости от установленных расстояний между осями (м), числа колес на осях (скатности) и наличия пневматической или эквивалентной ей подвески, разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 6) допустимая длина, ширина и высота транспортного средства или автопоезда (м), в том числе длина прицепа в составе автопоезда, разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 7) особые условия движения (погодные условия, состояние дорожного полотна и другие).
В силу пункта 25 Порядка должностное лицо уполномоченного контрольно-надзорного органа обязано внести в раздел «Особые отметки контролирующих органов» специального разрешения на движение ТКТС сведения о проверке (место, дата, время, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, номер нагрудного знака сотрудника уполномоченного контрольно-надзорного органа).
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с указанными в нем сравнениями весовых и габаритных параметров, а также результатами выполнения иных установленных и разрешенных условий движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств составляется в трех экземплярах, подписывается лицом, составившим его, водителем транспортного средства и передается: 1) должностному лицу уполномоченного контрольно-надзорного органа (в случае составления акта владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК); 2) владельцу автомобильной дороги, на которой проводился контроль; 3) водителю транспортного средства (пункт 26 Порядка).
Как установил суд области, акты № 12 и № 13 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе или нагрузке на ось от 25.05.2018 не соответствуют требованиям пунктов 21, 22, 23, 25 Порядка: отсутствуют сведения о пройденном расстоянии по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального значения, при отсутствии записи о пройденном расстоянии «км – »; отсутствуют наименования и идентификационные номера региональных дорог и пройденного по региональным и иным автодорогам расстояния, что препятствует определению маршрута движения и расстояния, пройденного транспортным средством; характеристики груза; графа № 12 «Объяснения и подпись водителя» не предусмотрена пунктом 22 Порядка, а содержащиеся в ней сведения не содержат достоверной информации о наименовании дорог с указанием идентификационных номеров и расстоянии маршрута; акт не содержит обязательных сведений: место его составления, наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; номер, дата, период действия нормативного правового акта, устанавливающего допустимые нормативы по массам, осевым нагрузкам и габаритам транспортных средств для проезда по контролируемой автомобильной дороге или ее участку, в том числе в период действия временных ограничений движения; наименование владельца автомобильной дороги, значение (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная); идентификационный и учетный номер контролируемой автомобильной дороги или ее участка, ее наименование и протяженность с указанием километровых отметок; допустимая осевая нагрузка и нагрузка на группы осей (т) в зависимости от установленных расстояний между осями (м), числа колес на осях (скатности) и наличия пневматической или эквивалентной ей подвески, разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС, данных о допустимой для автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства.
Информация о расстоянии в акте не определена и не подтверждается первичными документами - товарно-транспортными накладными от 24.05.2018, которые не содержат сведений о количестве перевозимого груза, сведений о точном маршруте перевозки груза и его протяженности.
В актах отсутствуют данные о средствах измерений межосевых расстояний, сертификации данных средств и их поверке, определении применяемой величины инструментальной погрешности измерений.
При этом вывод суда области о непригодности весов автомобильных ВА-20П не верен, поскольку в материалы дела в суде первой инстанции представлено свидетельство о поверке от 13.02.2018, выданное ФБУ «Белгородский ЦСМ». В суд апелляционной инстанции истцом представлено письмо ФБУ «Белгородский ЦСМ» от 17.07.2019, в котором подтверждена пригодность данного средства измерения.
Расчет иска основан на предположительном маршруте движения транспортных средств, что следует из уточнения иска от 30.05.2019.
В материалы дела представлены общие журналы о выполнении работ по содержанию автодорог Прохоровского района, подтверждающие выполнение работ по установке дорожных знаков в период с марта 2018 года по апрель 2018 года.
Вместе с тем ограничения нагрузки на ось до 6 т были введены постановлением Правительства Белгородской области от 08.05.2018 №154-пп, которое опубликовано на официальным интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.05.2018, на сайте «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области» http://www.zakon.belregion.ru, 17.05.2018, вследствие чего представленные журналы не могут подтвердить установку дорожных знаков.
При этом факт установки ограничительных дорожных знаков на пути следования 25.05.2018 (дата взвешивания) водители ФИО4 и ФИО2 отрицают.
С учетом изложенного арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что доказательства, являющиеся основанием для взыскания убытков с ответчика, в материалы дела не представлены и отказал в удовлетворении иска.
Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 29.07.2019 по делу №А08-12824/2018оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья | Е.Ю. Щербатых |
Судьи | А.И. Поротиков |
ФИО1 |