ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-7825/20 от 04.03.2021 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда


ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2021 года                                                           Дело № А64-6325/2019

г. Воронеж                                                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Серегиной Л.А.,

судей                                                                                     Маховой Е.В.,

 ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,

при участии:

от акционерного общества «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала акционерного общества «ГТ Энерго»: ФИО2, представителя по доверенности № ГТЭ-128/20 от 15.12.2020, паспорт РФ, ФИО3, представителя по доверенности № ГТЭ-082/20 от 15.12.2020, паспорт РФ;

от Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис»: ФИО4, представителя по доверенности б/н от 07.05.2020, паспорт РФ;

от акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала акционерного общества «ГТ Энерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2020 по делу № А64-6325/2019 по иску Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «ГТ Энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Тамбовского филиала акционерного общества «ГТ Энерго»,  третьи лица: акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы», Управление по регулированию тарифов Тамбовской области о взыскании 212 570,48 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» (далее – МУП «ТТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к акционерному обществу «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала акционерного общества «ГТ Энерго» (далее – АО «ГТ Энерго», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за май 2019 года в сумме 27 886 руб. 16 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 05.11.2020 в сумме 12 572 руб. 53 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2020 по день фактической оплаты долга.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по регулированию тарифов Тамбовской области (далее также – третье лицо), акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (далее – АО «ТКС», третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2020 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы основной долг за май 2019 года в размере 27 050 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 05.11.2020 в размере 12 522 руб. 51 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), начисляемые на сумму неоплаченной задолженности за каждый день просрочки, начиная с 06.11.2020 по день фактической оплаты долга, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО «ГТ Энерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылался на то, что принадлежащие МУП «ТТС» ЦТП технологически не присоединены к тепловым сетям АО «ГТ Энерго», поскольку ответчик владеет только источником тепловой энергии (Тамбовская ТЭЦ). Также, заявитель указал на то, что решение арбитражного суда области принято на основании расчета исковых требований по приборам учета, согласно которым расчет не мог быть произведен. По мнению заявителя, объем холодной воды для целей горячего водоснабжения за май 2019 года должен определяться как сумма объемов горячей воды (компонент «холодная вода»), полученной и начисленной конечным потребителям. АО «ГТ Энерго» указало на то, что объемы холодной воды, предъявляемые истцом к оплате ответчику не должны в себя включать величину расхода холодной воды на все виды технологических потерь во всех трубопроводах тепловых сетей и собственных нужд ЦТП, ранее учтенных при установлении тарифа МУП «ТТС» на услуги по передаче тепловой энергии.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось (протокольное определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021).
В настоящее судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц не явились.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Представители АО «ГТ Энерго» поддержали доводы апелляционной жалобы и представленных письменных пояснений.
Представитель МУП «ТТС» с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве (с учетом дополнения), просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных пояснений ответчика, отзыва на апелляционную жалобу (с учетом дополнения), заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, МУП «ТТС» на праве хозяйственного ведения принадлежат ЦТП, расположенные по адресам: <...> (ЦТП № 104), <...> (ЦТП № 107) <...>  (ЦТП № 108); <...> (ЦТП № 109).
Указанные ЦТП технологически присоединены к тепловым сетям АО «ГТ Энерго», которое, являясь единой теплоснабжающей организацией (далее – ЕТО), осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям с использованием вышеуказанных ЦТП, принадлежащих МУП «ТТС».
Договор на поставку холодной воды для нужд приготовления горячей воды с использованием вышеуказанных ЦТП между АО «ГТ Энерго» и МУП «ТТС» в период май 2019 года не заключен.
При этом, АО «ГТ Энерго» поставлялась потребителям горячая вода, приготовленная на ЦТП истца с использованием холодной воды, приобретенной у АО «ТКС».
В мае 2019 года между сторонами сложились фактические отношения, в соответствии с которыми МУП «ТТС» приобрело у АО «ТКС» холодную воду для нужд приготовления горячей воды на сумму 212 221 руб. 62 коп.
МУП «ТТС» выставило АО «ГТ Энерго» на оплату счет-фактуру                № 3425 от 31.05.2019.
Обязательства по оплате МУП «ТТС» холодной воды для горячего водоснабжения за период май 2019 года АО «ГТ Энерго» исполнены частично, размер задолженности по уточненному расчету истца составил 27 886 руб. 16 коп. Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что АО «ГТ Энерго», реализуя конечным потребителям горячую воду, приготавливаемую на ЦТП, принадлежащих МУП «ТТС», не компенсирует затраты предприятия по приобретению холодной воды у АО «ТКС», истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).
Разрешая настоящий спор по существу, удовлетворяя заявленные исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца основного долга за май 2019 года в размере 27 050 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 05.11.2020 в размере 12 522 руб. 51 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ, начисляемых на сумму неоплаченной задолженности за каждый день просрочки, начиная с 06.11.2020 по день фактической оплаты долга, и отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 ГК РФ одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении»).
В соответствии с пунктом 11 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии (пункт 3 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении»).
Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.
В соответствии с пунктом 28 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как установлено арбитражным судом области, постановлением администрации города Тамбова № 100 от 15.01.2019 АО «ГТ Энерго» с 01.02.2019 присвоен статус ЕТО г. Тамбова. Между тем, в указанной зоне теплосетевое оборудование, с помощью которого приготавливается и поставляется горячая вода абонентам, находящимся в зоне ответственности АО «ГТ Энерго», находится в хозяйственном ведении МУП «ТТС».
Статьей 15 ФЗ «О теплоснабжении» определено, что единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения горячего водоснабжения, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, заключают договоры по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения.
Согласно статье 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Материалами дела подтверждается, что в отсутствие заключенного договора ответчик в спорный период поставлял потребителям горячую воду, приготовленную на ЦТП истца.
Как верно отмечено арбитражным судом области, к обязанностям АО «ГТ Энерго», как ЕТО, отнесено бесперебойное и качественное обеспечение потребителей (в том числе и населения) коммунальными ресурсами - тепловой энергией и горячей водой.
В собственности ответчика находится единственный источник тепловой энергии в рассматриваемой зоне теплоснабжения - Тамбовская ГТ ТЭЦ.
В зоне деятельности АО «ГТ Энерго» истец владеет теплосетевыми объектами - тепловыми пунктами и тепловыми сетями к части потребителей, заключивших договоры на поставку тепловой энергии и горячей воды с ЕТО, жилые дома подключены через ЦТП истца, расположенные по адресам: <...> (ЦТП № 104), <...> (ЦТП № 107), <...> (ЦТП № 108), <...> (ЦТП № 109).
С учетом того, что к каждому ТП истца подключены многоквартирные жилые дома, то в соответствии со Сводом Правил СП 124.13330.2012 «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003г.» данные ТП являются центральными тепловыми пунктами (ЦТП). При этом с помощью технологического оборудования, установленного на этих ЦТП, происходит приготовление горячей воды, необходимой для конечных потребителей АО «ГТ Энерго».
На основании пункта 5 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» ЦТП являются частью тепловой сети, то есть входят в совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии (теплоносителя) от котельных до теплопотребляющих установок потребителей.
Согласно части 3 статьи 8, частям 4 и 5 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» затраты на обеспечение передачи теплоэнергии по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии; местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляюшей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей (теплосетевой) организации.
Как верно указано арбитражным судом области, АО «ГТ Энерго», как ЕТО, реализует конечному потребителю произведенную на ЦТП истца горячую воду по установленному Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области двухкомпонентному тарифу на горячую воду, включающему в себя как компонент - «холодная вода», так и компонент - «тепловая энергия», фактически не неся затрат на приобретение компонента «холодная вода».
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со статьей 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что понесенные истцом расходы на приобретение ресурса «холодная вода» являются неосновательным обогащением ответчика.
Разрешая данный спор, арбитражный суд области верно указал на то, что отсутствие договорных отношений между МУП «ТТС» и АО «ГТ Энерго» не является основанием для освобождения потребителя от оплаты фактически полученного ресурса.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал на то, что расчет суммы неосновательного обогащения должен производиться с учетом объема потребленного компонента «холодная вода» конечными потребителями, поскольку поставка ресурса осуществляется АО «ТКС» в сети, принадлежащие и эксплуатируемые МУП «ТТС» с последующей доставкой конечным потребителям АО «ГТ Энерго», при этом фактически принятое количество компонента «холодная вода» должно определяться по совокупным показаниям приборов учета конечных потребителей АО «ГТ Энерго», а при отсутствии приборов учета - расчетным способом.
Данные доводы правомерно отклонены арбитражным судом области по следующим основаниям.
В соответствии с положениями пунктов 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно пункту 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013            № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
- в случае неисправности прибора учета;
- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Арбитражным судом области установлено, что ЦТП истца оборудованы приборами учета холодной воды; АО «ТКС» и МУП «ТТС» приняли приборы учета, установленные на ЦТП, к коммерческим расчетам, исправность приборов учета подтвердило в процессе рассмотрения спора АО «Тамбовские коммунальные системы», что подтверждается письмом АО «ТКС от 11.09.2020. Спорный объем холодной воды по договору с АО «ТКС» поставлен для нужд приготовления горячей воды, оплачен истцом поставщику ресурса, в связи с чем, основания для применения иного способа расчета в данном случае отсутствуют.
При рассмотрении данного дела, арбитражный суд области правомерно исходил из того, что в силу своего статуса АО «ГТ Энерго» обязано заключать договоры на поставку ресурса в объеме, необходимом для исполнения обязательств перед конечными потребителями, однако ответчик такую обязанность не исполнил. МУП «ТТС», в свою очередь, обязательств по доставке горячей воды до конечных потребителей АО «ГТ Энерго» на себя не принимало.
Также, арбитражным судом области обоснованно учтено то, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие введение в эксплуатацию и пригодность к расчетам приборов учета, установленных у конечных потребителей АО «ГТ Энерго», МУП «ТТС» не участвовало в принятии и проверке приборов учета.
Верно установив, из представленной в материалы дела схемы тепловых сетей от ГТ ТЭЦ, что тепловые сети горячего водоснабжения от спорных ЦТП до объектов конечных потребителей АО «ГТ Энерго» принадлежат ряду организаций, к числу которых, помимо МУП «ТТС», относятся ООО «ТТК», КПТО, а также бесхозяйные тепловые сети, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что потери, возникающие в сетях горячего водоснабжения, не могут быть отнесены на потери истца.
Арбитражным судом области, верно отмечено, что после подогрева холодной воды и подачи горячей воды из ЦТП в сеть, правоотношения сторон по возмещению объема холодной воды трансформируются в правоотношения по поставке горячей воды, которые не являются предметом рассматриваемого спора.
При таких обстоятельствах, арбитражным судом первой инстанции правомерно признана обоснованной методика расчета объема компонента «холодная вода» учетным способом на основании показаний приборов учета, установленных в ЦТП.
В то же время, как верно отмечено арбитражным судом области, в соответствии с частью 3 статьи 9 ФЗ «О теплоснабжении» при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.
Согласно пункту 9 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей, а именно: потери и затраты теплоносителя (пар, конденсат, вода) в пределах установленных норм; потери тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителя; затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии (привод оборудования, расположенного на тепловых сетях и обеспечивающего передачу тепловой энергии).
С учетом изложенного, арбитражный суд области обоснованно отметил, что технологические потери являются величиной нормативной, затраты по ним учитываются в утвержденном тарифе на тепловую энергию.
Согласно пункту 1.2 приложения № 4 к Приказу ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (далее - Методические указания № 20-э/2) к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.
В соответствии с положениями пунктов 33, 40, 60 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 расходы на приобретение сырья (в том числе воды в целях производства подпиточной воды) для производственных и хозяйственных нужд определяются в соответствии с методическими рекомендациями и включаются в необходимую валовую выручку (НВВ).
Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, используемого при производстве тепловой энергии; расходы на приобретение воды принимаются тарифным органом по ценам ее покупки (пункт 60 Методических указаний № 20-э/2).
Потери (в том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода) относятся к нормативным технологически необходимым затратам и неизбежным потерям и учитываются в составе материальных расходов, а следовательно в составе НВВ регулируемой организации (пункт 61.2 Методических указаний № 20-э/2).
Таким образом, потери теплоносителя (пар, конденсат, горячая вода) в пределах нормативных (технологически необходимых) величин учитываются в составе затрат регулируемой организации при формировании тарифов на тепловую энергию и (или) на оказание услуг по передаче тепловой энергии и не подлежат взысканию дополнительно с потребителей.
Согласно пунктам 1, 4 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 (далее - Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя.
Из пояснений Управления по регулированию тарифов Тамбовской области арбитражным судом области установлено, что при утверждении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии для МУП «ТТС» на 2019 год (приказ Управления от 19.02.2019 № 12-т) в смету затрат были включены расходы на холодную воду исходя из плановых объемов потребления в размере 21 940 куб. м /год на технологические потери на нужды отопления и горячего водоснабжения. На технологические затраты, связанные с восполнением утечки на нужды ГВС необходимо - 476,3 куб. м/год, остальное требуется на восполнение утечки в сетях отопления и магистральных тепловых сетях.
Из материалов тарифного дела арбитражным судом области установлено, что МУП «ТТС» заключило договор № 3077/1 от 19.03.2018 с АО «ТКС» на поставку холодной воды на котельные и ЦТП, в том числе находящиеся в зоне действия АО «ГТ Энерго» (срок действия договора - 2018 год, плановый объем поставки холодной воды - 2 184 170 куб. м /год).
Как следует из иска, договор на поставку холодной воды между АО «ГТ Энерго» и АО «ТКС» по спорным объектам (ЦТП-104, ЦТП-107, ДТП-108, ЦТП-109) не заключен. При этом не имеется сведений о том, какие объемы холодной воды должны быть поставлены и для каких целей, если бы данный договор был заключен.
Кроме обеспечения потребителей горячей водой, в обязанности ЕТО - АО «ГТ Энерго» также входит урегулирование договорных отношений с теплосетевыми организациями, что не было осуществлено ответчиком в рассматриваемый период.
МУП «ТТС» за установлением тарифа на горячую воду в зоне действия АО «ГТ Энерго» в адрес Управления по регулированию тарифов Тамбовской области не обращалось.
В то же время, на ЦТП истец готовит горячую воду, используя тепловую энергию, вырабатываемую ответчиком.
Арбитражным судом области  также обоснованно отмечено, что АО «ГТ Энерго», как ЕТО, реализует конечному потребителю произведенную на ЦТП истца горячую воду по установленному Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области двухкомпонентному тарифу на горячую воду, включающему в себя как компонент - «холодная вода», так и компонент - «тепловая энергия», фактически не неся затрат на приобретение компонента «холодная вода».
Согласно пояснениям Управления по регулированию тарифов Тамбовской области при расчете указанной в исковом заявлении МУП «Тамбовтеплосервис» задолженности следует учитывать только объемы холодной воды, которые были израсходованы на водоснабжение ЦТП-104, ЦТП-107, ЦТП-108, ЦТП-109, за минусом величины нормативных потерь и затрат теплоносителя, уже учтенных в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии в части горячего водоснабжения.
В соответствии с позицией ответчика согласно представленной в материалы деле схеме ЦТП, теплоноситель от источника теплоснабжения - Тамбовской ГТ ТЭЦ по магистральному трубопроводу Т1, через теплообменники горячего водоснабжения и отопления, нагревает воду в системе горячего водоснабжения (поступает по трубопроводу - Т6) и системе отопления (поступает по трубопроводу - Т4). Трубопроводы Т5 и ТЗ, соответственно, подают уже подогретую воду к потребителям, а магистральный трубопровод Т2 возвращается к источнику теплоснабжения для повторного нагрева.
По мнению ответчика, трубопровод холодной воды В1 через имеющиеся штатные врезки на трубопроводах тепловых сетей (упомянутые в предыдущем абзаце трубопроводы Т4 и Т6) служит как для подпитки системы ГВС, так и для подпитки системы отопления через запорную арматуру (ВЗ), а также имеется возможность для подпитки холодной водой магистральных тепловых сетей и на собственные нужды (промывка теплообменников). Кроме того, в межотопительный сезон через трубопровод холодной воды В1 имеется возможность проводить гидравлические испытания квартальных и магистральных тепловых сетей на плотность и прочность, согласно требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго № 115 от 24.03.2003, а также заполнение квартальных, распределительных и магистральных тепловых сетей после их опорожнения в ходе ремонтов и перед началом отопительного сезона.
Как полагает ответчик, схема врезок трубопроводов холодной воды ЦТП МУП «Тамбовтеплосервис» позволяет восполнять холодной водой, поставляемой на ЦТП все виды потерь теплоносителя во всех сетях (магистральные, квартальные отопления и квартальные горячего водоснабжения), а также использовать холодную воду на собственные нужды ЦТП.
Согласно пояснениям Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2020 при установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии тарифным регулятором учтены расходы МУП «Тамбовтеплосервис» на холодную воду в объеме 21 940 куб. м. в год, которые, по мнению ответчика, должны быть вычтены из предъявленного к оплате объема холодной воды, определенной по приборам учета холодной воды на ЦТП.
Ответчик также ссылается на то, что в результате МУП «ТТС» получает компенсацию расходов на данные объемы холодной воды в составе тарифа из сумм оплаты АО «ГТ Энерго» за услуги по передаче тепловой энергии в рамках заключенного договора № 2 от 17.03.2020. Имеющаяся система учета холодной воды на ЦТП учитывает весь объем потребляемого ресурса и не позволяет разделить объемы потребленной холодной воды по направлениям ее расходования.
АО «ГТ Энерго» считает, что объемы холодной воды, предъявляемые МУП «ТТС» к оплате АО «ГТ Энерго» (определенные в соответствии с законодательством приборным методом) не должны в себя включать величину расхода холодной воды на все виды технологических потерь во всех трубопроводах тепловых сетей, как отопления, так и горячего водоснабжения, и собственных нужд ЦТП, ранее учтенных при установлении тарифа МУП «ТТС» на услуги по передаче тепловой энергии.
В период рассмотрения дела арбитражным судом области, представителями МУП «ТТС» и АО «ГТ Энерго» произведено комиссионное обследование спорных ЦТП - 104, 107, 108, 109, о чем представлен соответствующий акт от 30.10.2020, согласно которому в ЦТП - 104, 107, 108, 109 отсутствует врезка холодного водоснабжения в систему отопления, подпитка системы отопления осуществляется через узел подпитки, имеются места подсоединения шланга автоцистерны водовоза через шаровый кран.
Представителями АО «ГТ Энерго» составлено «особое мнение» к акту обследования от 30.10.2020, где указано, что в местах предполагаемой врезки холодного водоснабжения в трубопровод тепловой системы наблюдаются следы демонтажа врезки (ЦТП № 107, № 108, № 109). В месте предполагаемой врезки холодного водоснабжения в трубопровод теплоносителя, наблюдаются следы демонтажа трубопровода врезки и запорная арматура dy 50 мм (ЦТП № 104). В ЦТП № 108, № 109 место подсоединения шланга автоцистерны выполнено через (приварной) шаровый кран.
Оценив приведенные доводы, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что позиция ответчика о наличии демонтированной врезки носит предположительный характер. Судом первой инстанции верно отмечено то, что определить, имелась ли в спорный период май 2019 года врезка холодного водоснабжения в трубопровод тепловой системы из представленных в материалы дела доказательств и копий фотоматериалов не представляется возможным. Наличие на трубопроводе участков, окрашенных иной краской, не предопределяет с достаточной степенью достоверности факт использования холодной воды на нужды подпитки системы отопления из трубопровода горячей воды.
Кроме того, как верно указано арбитражным судом области, согласно акту комиссионного обследования от 30.10.2020, в спорных ЦТП - 104, 107, 108, 109 имеются специальные места подсоединения шланга автоцистерны водовоза через шаровый кран к системе отопления.
Из пояснений истца арбитражным судом области установлено, что при гидравлических испытаниях квартального трубопровода заполнение трубопровода отопления (Т3 - подающего и Т4 - обратного) осуществляется машиной цистерной с холодной водой. Заполнение системы отопления происходит через специальные краны, установленные на обратном трубопроводе системы отопления Т4.
В доказательство принадлежности на праве собственности МУП «ТТС» специализированных транспортных средств для заполнения системы отопления холодной водой в материалы дела представлены свидетельства о регистрации транспортного средства серии <...>, серии <...>, паспорта транспортных средств серии 52 МХ094899, серии 52 МР679643.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что АО «ГТ Энерго» не доказало, что в объем предъявляемой к оплате холодной воды МУП «ТТС» включен объем холодной воды, предназначенной для подпитки системы отопления, являющейся составной частью тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание пояснения Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при расчете неосновательного обогащения за поставленную холодную воду на нужды горячего водоснабжения следует учитывать только объемы холодной воды, которые были израсходованы на приготовление горячей воды в ЦТП-104, 107, 108, 109, за минусом величины нормативных потерь и затрат теплоносителя, уже учтенных в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии только в части горячего водоснабжения.
Исходя из пояснений Управления по регулированию тарифов области на технологические затраты, связанные с восполнением утечки на нужды ГВС необходимо 476,3 куб. м/год, следовательно, помесячное среднеарифметическое составляет 39,69 куб. м /месяц, из расчета 476,3/12. 
На основании изложенного, арбитражным судом области за вычетом вышеуказанных технологических затрат, объем холодной воды, использованной МУП «ТТС», с целью приготовления горячей воды в мае 2019 г. верно определен равным 10 037,31 куб. м., что составляет 211 385 руб. 75 коп.  
С учетом частичной оплаты ответчиком, сумма задолженности за май 2019 года правомерно определена арбитражным судом области в размере 27 050 руб. 29 коп., требования в указанной части обоснованно удовлетворены, в остальной части исковых требований обоснованно отказано.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 05.11.2020 в сумме 12 572 руб. 53 коп., арбитражный суд области правомерно исходил из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).
В соответствие со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно справочному расчету истца, произведенному за вычетом из основного долга за май 2019 года величин нормативных потерь и затрат теплоносителя, уже учтенных в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии в части горячего водоснабжения, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты холодной воды для приготовления горячей воды за период с 11.06.2019 по 05.11.2020 составила 12 572 руб. 53 коп.
Проверив справочный расчет истца, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что расчет санкции прав ответчика не нарушает и является арифметически верным; период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не оспорен и не опровергнут.
Контррасчет ответчика обоснованно отклонен арбитражным судом области, поскольку не соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела и основан на вероятностных предположениях о наличии врезки в трубопровод в спорный период.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованно удовлетворены арбитражным судом области в части в сумме 12 572 руб. 53 коп. за период с 11.06.2019 по 05.11.2020. 
Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из основного долга в сумме 12 522 руб. 51 коп. за период с 06.11.2020 по день фактической оплаты суммы долга, также правомерно удовлетворены арбитражным судом области, с учетом положений пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Обращаясь с апелляционной жалобой, ответчик указывает на то, чтообязательства МУП «ТТС» считаются исполненными у внешней стены здания потребителей или у тепловых камер, от которых подключены здания, на границе раздела должен быть установлен общедомовой прибор учета и расчет должен производится по прибору учета. В связи с отсутствием прибора учета расчет потребленной холодной воды в составе ГВС, по мнению ответчика, должен производиться расчетным способом, а именно согласно подпункту «в» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.
Между тем, судебной коллегией с учетом положений пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции» были приобщены к материалам дела представленные истцом письмо от 24.02.2021, справочный расчет, согласно которому сумма начислений данным способом (по сечению трубопровода) за спорный период составит 15 457 003 руб. 91 коп.,  а также справочный расчет исходя из норматива потребления ГВС – куб.м./чел*мес.*тариф ХВС, согласно которому сумма начислений за спорный период составит 438 956 руб. 08 коп.  Указанные значения существенно превышают размер заявленных в рамках настоящего дела требований.
Также следует отметить, что истцом в арбитражный суд апелляционной  инстанции были представлены дополнительные документы, относительно спорных ЦТП, а именно:
ЦТП-104: копия акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.02.2016, копия паспорта преобразователя расхода электромагнитный, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 19.07.2017, копия договора № 16/12/703 от 15.12.2016 аренды муниципального имущества с приложением, копии дополнительных соглашения № 1 от 09.06.2017 к договору аренды муниципального имущества № 16/12/703 от 15.12.2016;
ЦТП-107: копия акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.02.2016, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 23.12.2013, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 17.12.2019, копия свидетельства о поверке от 12.12.2019;
ЦТП-108: копия акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.02.2016, копия паспорта преобразователя расхода электромагнитный Мастерфлоу, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 24.04.2015, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 28.11.2019, копия постановления администрации города Тамбова Тамбовской области № 5968 от 17.07.2013 с приложением;
ЦТП-109: копия акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.02.2016, копия паспорта преобразователя расхода электромагнитный Мастерфлоу, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 15.04.2015, копия акта допуска узла учета полученной питьевой воды абонентом от 28.11.2019, копия постановления администрации города Тамбова Тамбовской области № 3794 от 06.05.2013 с приложением.
Данные документы судом апелляционной инстанции были приняты с учетом положений пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции».
Представленные документы подтверждают правильность произведенного истцом и приятого арбитражным судом области расчета объема компонента «холодная вода» учетным способом на основании показаний приборов учета, установленных в ЦТП.
Довод АО «ГТ Энерго» о том, что обязанность по возмещению сверхнормативных потерь горячей воды в сетях МУП «ТТС» возложена на ответчика являются необоснованными, поскольку отсутствуют акты, подтверждающие сверхнормативные потери (аварии, утечки и пр.).
Иные доводы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права, кроме того, они были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

РешениеАрбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2020 по делу               № А64-6325/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобуакционерного общества «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала акционерного общества «ГТ Энерго»- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                     Л.А. ФИО5

Судьи                                                                   Е.В. Маховая

                                                                                   ФИО1