Гражданский кодекс часть 1

без вызова сторон, в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 47, 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу муниципального образования – городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.11.2019 (резолютивная часть – 18.11.2019) по делу № А14-16863/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию – городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронежа (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 196 262 руб. 38 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2016 по 30.06.2019,

третьи лица: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 67» (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 86» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к муниципальному образованию – городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик) о взыскании 196 262 руб. 38 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2016 по 30.06.2019 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 67», муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 86».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.11.2019 (резолютивная часть – 18.11.2019) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал на невозможность внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме без выставления истцом платежных документов.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование -городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж является собственником нежилого помещения площадью 216,9 кв. м, расположенного по адресу: <...>, нежилого помещения площадью 106,4 кв. м, расположенного по адресу: <...>, нежилого помещения площадью 509, 9 кв. м, расположенного по адресу: <...>, нежилого помещения площадью 194,2 кв. м, расположенного по адресу: <...>, нежилого помещения площадью 91,4 кв. м, расположенного по адресу: <...>, нежилого помещения площадью 427,9 кв. м, расположенного по адресу: <...>.

Согласно постановлению Правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.

Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» (дата опубликования - 17.03.2014, номер опубликования - 360520141352) спорные многоквартирные дома, в которых расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения, включены в Региональную Программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установлены приказами департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области: на 2016 год в размере 6,60 руб. (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 260 от 22.12.2015), на 2017 год в размере 6,60 руб. (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 218 от 26.12.2016), на 2018 год в размере 6,60 руб. (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 306 от 14.12.2017), на 2019 год в размере 6,60 руб. (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 2556 от 11.12.2018).

За период с 01.08.2016 по 30.06.2019 (с учетом уточнения) ответчику начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов № 18 по ул. Плехановская, № 4 по ул. Пушкинская, № 11 по ул. Олеко Дундича, № 82 по ул. Кольцовская, № 3 по пл. Ленина в общем размере 196 262 руб. 38 коп.

Истец, ссылаясь на невнесение платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены помещения, принадлежащие ответчику на праве собственности, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения).

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Как следует из части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах в качестве способа формирования фонда капитального ремонта избрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, в силу чего на основании статьи 170 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления должен был принять решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении этих домов на счете регионального оператора.

Поскольку постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» спорные многоквартирные дома включены в региональную программу капитального ремонта в период с 2014 года по 2044 годы, то собственники помещений в данных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в полном размере, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд области пришел к правомерному выводу о том, что требование истца о взыскании 196 262 руб. 38 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов № 18 по ул. Плехановская, № 4 по ул. Пушкинская, № 11 по ул. Олеко Дундича, № 82 по ул. Кольцовская, № 3 по пл. Ленина за период с 01.08.2016 по 30.06.2019 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ответчик, возражая против исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Ответчик обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, ответчик обязан был оплатить задолженность за июль 2016 года до 10-го числа августа 2016 года, за август 2016 года - до 10 сентября 2016 года.

Кроме того, направление в адрес ответчика претензии от 15.07.2019 приостановило срок исковой давности на 1 месяц. При этом исковое заявление подано в суд 20.09.2019, то есть в пределах срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о том, что ему не выставлялись платежные документы на оплату взносов, поскольку обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у собственника в силу закона и не направление платежных документов не является основанием для его освобождения от внесения такой платы.

Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение апелляционной жалобы ответчика судом апелляционной инстанции не разрешается в связи с освобождением заявителя от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.11.2019 (резолютивная часть – 18.11.2019) по делу № А14-16863/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования – городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронежа – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Г.Н. Кораблева