ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 20АП-2049/07 от 16.10.2008 Двадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

24 ноября 2008 года

Дело №А62-5685/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  16 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  24 ноября 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тиминской О.А.,

судей                                   Тимашковой Е.Н., Тучковой О.Г.,

по докладу судьи              Тиминской О.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-2644/2008) Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства оборона Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Смоленской области

от 10.07.2008г.по делу №А62-5685/2006 (судья В.В. Воронова),

поиску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным

имуществом по Смоленской области

к Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства оборона Российской Федерации

3-и лица, заявляющие самостоятельные требования: ООО "Смолбелстройкомплект", ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", ООО "Смоленская Строительная Компания", Некоммерческая организация "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие";

3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования: Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Московский военный округ Министерство обороны РФ, Министерство обороны РФ, ФГУ "Управление Московского Военного Округа", ЗАО "Дорогобужхимстрой", ИП Комаров В.А., ИП Старовойтов К.Э., МУП "Смоленсктеплосеть", ГСК "Связист", ГСК "Ковалевка";

о признании недействительным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования Смоленской квартирно-эксплутационной части МВО МО РФ на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 0000:0056, площадью 637610 кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул.Николаева (запись регистрации в ЕГРП №67-67-01/050/2006-741), оформленного свидетельством от 10.07.2006г. №122837

при участии:

от истца: Добровольский М.В. - представитель (дов. от 10.01.2008г. № 0247), Ребрина Т.И. - представитель (дов. от 20.02.2008г. № 04-1322/РТ),

от ответчика: Левчук И.Ф. – представитель (дов. от 21.03.2008г. №1/59), Малкина О.В. - представитель (дов. от 27.08.2008г.),

от ЗАО  "Дорогобужхимстрой": Ютаковой И.И. – представитель (дов. от 30.06.2008г. №104ю),

от ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик": Белова А. В. - представитель (дов. от 28.08.2008г.), Данилюк А.Н. – представитель (дов. б/н от 14.08.2008г.,

от ООО "Смоленская Строительная Компания": Данилюк А.Н. - представитель (дов. от 01.07.2008г.), Белова А. В. - представитель (дов. б/н от 11.01.2008г.),

от ООО "Смолбелстройкомплект": Данилюк А.Н. - представитель (дов. б/н от 01.06.2008г.), Белова А. В. - представитель (дов. б/н от 11.01.2008г.),

от Министерства обороны Российской Федерации: Кулева Г.В. - представитель (дов. №481а от 27.12.2007г.)

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением о признании недействительным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО МО РФ на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул.Николаева (запись регистрации в ЕГРП №67-67-01/050/2006-741), оформленного свидетельством от 10.07.2006 г. №122837.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования: ООО «Смолбелстройкомплект», ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик», ООО «Смоленская Строительная Компания», НО «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие» поддерживают исковые требования Территориального управления ФАУФИ по Смоленской области.

Кроме того, ООО «Смолбелстройкомплект» просит признать недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 4685кв.м, с кадастровым номером 67:27: 000 00 00:55, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Николаева-25 Сентября, входящий в состав спорного земельного участка.

ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» просит суд удовлетворить самостоятельные требования, а именно: признать недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 46901кв.м с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0054, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Николаева - 25 Сентября, входящий в состав спорного земельного участка.

ООО «Смоленская Строительная Компания» просит признать недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 7215кв.м с кадастровым номером 67:27:002 08 10:0004, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Николаева - 25 Сентября, входящий в состав спорного земельного участка.

Некоммерческая организация «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие» просит признать недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 6612кв.м с кадастровым номером 67:27:002 08 10:0007, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Николаева - 25 Сентября, входящий в состав спорного земельного участка.

Решением суда от10.07.2008г. исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом удовлетворены. Право постоянного бессрочного пользования Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО МО РФ на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, в районе ул. Николаева (запись регистрации в ЕГРП № 67-67-01/050/2006-741), оформленное свидетельством от 10.07.2006г. №122837, признано недействительным.

Заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ООО «Смолбелстройкомплект» удовлетворено. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 4685 кв.м., с кадастровым номером 67:27: 000 00 00:55, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева-25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610 кв.м., расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул. Николаева, признано недействительным.

Заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» удовлетворено. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 46901кв.м с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0054, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул. Николаева, признано недействительным.

Заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ООО «Смоленская Строительная Компания» удовлетворено. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 7215кв.м с кадастровым номером 67:27:002 08 10:0004, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610 кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул. Николаева, признано недействительным.

Заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования НО «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие» удовлетворено. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 6612кв.м с кадастровым номером 67:27:002 08 10:0007, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул.Николаева, признано недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в  апелляционную инстанцию с жалобой.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция полагает, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене в связи со следующим.

Судом установлено, что решением от 03.11.1955г. №610 исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся "О закреплении земельных участков за в/частью 53844, используемых под строительство и оборудование объектов спецназначения, в районе расположения Ковалевка и Вишенки" для обеспечения работ по дальнейшему строительству и оборудованию объектов спецназначения за воинской частью закреплены земельные участки: площадью до 70 га в районе Ковалевки - в бессрочное пользование, и площадью до 10 га в районе Вишенки - во временное пользование. При этом окончательно границы и площади земельных участков подлежали уточнению главным архитектором города совместно с представителем войсковой части 53844 при отводе в натуре.

Согласование границ земельного участка с главным архитектором города проведено 26.03.1990г. В то же время государственный акт (форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493), удостоверяющий право землепользования войсковой части, а также документы, свидетельствующие о его выдаче, в материалах дела отсутствуют, и доказательства их наличия не представлены.

В результате организационно-штатных мероприятий, проводимых Министерством обороны, в/ч 53844 переформирована 05.10.1960г. в в/ч 23537, в/ч 23537 переформирована 01.12.1994г. в в/ч 18261, в/ч 18261 переформирована 02.08.2001г. в в/ч 83069.

10 октября 2005 года в/ч 83069 передала спорный земельный участок в/ч 73582.

По директиве Министерства обороны РФ №147/3/3/22044 09.06.2006г. в/ч 73582 передала спорный земельный участок Смоленской квартирно-эксплутационной части МВО МО РФ.

Директивой начальника Генерального штаба ВС РФ от 09.12.2002г. №147/3/3/24827 в целях избежания двойного учета земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны, обязанность по оформлению земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании Министерства обороны РФ, была возложена на КЭЧ районов.

Во исполнение указанной директивы за Смоленской квартирно-эксплуатационной частью МВО МО РФ зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056 площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул.Николаева (запись регистрации в ЕГРП №67-67-01/050/2006-741), оформленного свидетельством от 10.07.2006г. №122837.

Не согласившись с регистрацией права на указанный земельный участок за Смоленской КЭЧ МВО МО РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя исковые требования Территориального управления ФАУФИ по Смоленской области, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Смоленская квартирно-эксплуатационная часть МВО МО РФ является самостоятельным юридическим лицом в системе Министерства обороны Российской Федерации.

Как указано выше, решением №610 исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся земельные участки на праве пользования закреплены за воинской частью 53844.

В пользование Смоленской КЭЧ МВО МО РФ указанные земельные участки никогда не передавались.

Согласно ст.7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. «О  земельной  реформе» до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование за предприятиями, учреждениями, организациями ранее установленное право  пользования земельными участками сохраняется, но на срок не более 2-х лет с момента вступления в действие настоящего закона. По истечении этого срока, т.е. с 01.02.1993г. названное право утрачивается.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и другие права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственные акты о праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Учитывая, что войсковая часть не является самостоятельным юридическим лицом, а структурным подразделением Министерства обороны РФ, то претендовать на указанную землю имело право Министерство обороны РФ.

Между тем ни войсковой частью 53844, ни Министерством обороны РФ меры для оформления права пользования спорным земельным участком не предпринимались, и достаточных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется. Напротив, в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа по делу №А62-2555/2004 от 14.06.2005г. указано на отсутствие надлежащего оформления права пользования спорным земельным участком.

Следовательно, земля, на которой располагаются объекты МО РФ, находится в государственной собственности без ее закрепления за конкретным лицом.

Ссылка на то, что директивой Министерства обороны РФ №147/3/3/22044 воинская часть 73582 передала спорный земельный участок Смоленской квартирно-эксплутационной части МВО МО РФ, не имеет правового значения. Министерство обороны РФ не наделено полномочиями распоряжаться имуществом, находящимся в федеральной собственности, тем более, что за собой право на это имущество не зарегистрировало.

В соответствии с пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации №1082 от 16.08.04, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Таким образом, пределы реализации  данного правомочия зависят от объема компетенции Министерстве обороны в данной сфере.

Эта компетенция ограничена нормативно-правовыми актами. Так, согласно п.12 ст.1 Федерального закона «Об обороне» №61-ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью, т.е. имуществом, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации (п.1 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с положением «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №691 от 27.11.2004г., федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).

Именно Росимуществу переданы правомочия по осуществлению таких полномочий собственника как

- предоставление земельных участков органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), государственному унитарному предприятию, а также государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Российской Федерации;

- предоставление органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), юридическому и физическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности либо находившиеся в федеральной собственности до отчуждения.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в 2006 году могло возникнуть только на основании решения о предоставлении земельного участка, принятого Росимуществом либо его территориальным управлением.

По этому же основанию не принимается во внимание директива начальника Генерального штаба ВС РФ от 09.12.2002г. №147/3/3/24827 об обязании оформить земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании Министерства обороны РФ, за КЭЧ районов.

В этой связи вывод суда первой инстанции о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Смоленской КЭЧ МВО МО РФ на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, в районе ул.Николаева(запись регистрации в ЕГРП №67-67-01/050/2006-741), оформленного свидетельством от 10.07.2006 г. №122837, является правильным.

Третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования: ООО "Смолбелстройкомплект", ООО "Смоленская Строительная Компания", с Территориальным управлением ФАУФИ по Смоленской области заключены договоры аренды земельных участков площадью 4685 кв.м и площадью 7215 кв.м соответственно, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056 площадью 637610 кв.м. Более того, на этих участках построены многоэтажные жилые дома, которые заселены.

Правомерность выделения указанным лицам земельных участков из общей площади земельного участка, на который имеет право претендовать Министерство обороны Российской Федерации, подтверждено судебными актами, вступившими в законную силу.

При таких обстоятельствах включение этих земельных участков в общий земельный участок для использования объектов Министерства обороны РФ повлечет нарушение интересов значительного количества населения (гражданских лиц), что недопустимо.

Таким образом, Министерство обороны РФ вправе претендовать на земельный участок площадью 516539 кв.м.

Вместе с тем, апелляционная коллегия не может согласиться с удовлетворением судом первой инстанции исков третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования: ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и  Некоммерческой организации "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие" в связи со следующим.

Что касается ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", то земельный участок площадью 46901кв.м, входящий в состав земельного участка, относительно которого заявлен настоящий спор, указанному лицу в установленном порядке не предоставлялся.

Так, Постановлением администрации города Смоленска от 22.08.2003 №1612 закрытому акционерному обществу фирме "Смоленскстройзаказчик" предварительно согласовано место размещения многоэтажных жилых домов на земельном участке площадью 59062кв.м по ул. Николаева – 25 Сентября.

Постановлением главы города Смоленска от 27.04.2004 №752 предоставленное право аренды прекращено. Одновременно Обществу предоставлен в аренду земельный участок площадью 4685кв. м для строительства 1 очереди многоэтажного жилого дома по ул. Николаева – 25 Сентября и предварительно согласовано место размещения многоэтажных жилых домов на участке площадью 46901 кв.м по ул. Николаева – 25 Сентября.

В силу ч. 8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

23.06.2006 года Общество обратилось в Территориальное управление Росимущества по Смоленской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 46901 кв.м, расположенного по адресу по ул. Николаева – 25 Сентября для строительства многоэтажных жилых домов.

По правилам ст.65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо, участвующее в деле, как на основание своих требований и возражений, возлагается на него. Вместе с тем доказательств, подтверждающих предоставление в аренду ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" названного выше участка, последний суду не представил.

Таким образом, на момент вынесения судом первой инстанции решения по делу право на аренду ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" земельного участка площадью 46901кв.м подтверждено не было. Потенциальное право не может считаться нарушенным, следовательно, Общество является ненадлежащим заявителем.

По этим же основаниям договор уступки права требования от 15.08.2008г., заключенный между ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и ООО "Смоленская Строительная Компания", не может быть признан действительной сделкой.

Во-первых, указанные Обществом в качестве обязательства документы (Постановление администрации города Смоленска от 22.08.2003 №1612, Постановление главы города Смоленска от 27.04.2004 №752) не содержат безусловное обязательство администрации перед ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" о заключении в будущем договора аренды, которое последнее уступило ООО "Смоленская Строительная Компания".

Во-вторых, нормами ст.31 ЗК РФ предусмотрено, что предварительное согласование места размещения объекта касается конкретного лица, которое обратилось в установленном порядке и осуществило процедуры, определенные указанной статьей. При этом решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка  указанному лицу и действует в течение трех лет.

В этой связи право на заключение договора аренды земельного участка, полученное по результатам аукциона, неразрывно связано с личностью кредитора, и с учетом положений статьи 383 Гражданского кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция приходит к выводу о невозможности передачи этого права третьему лицу без согласия собственника.

Учитывая изложенное, ходатайство о процессуальном правопреемстве ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" на ООО "Смоленская Строительная Компания" подлежит отклонению.

Некоммерческая организация "Кредитный потребительский кооператив граждан "Содействие" также не предоставила доказательства обладания какими-либо правами на земельный участок площадью 6612кв.м, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, в районе ул. Николаева.

Постановлением ФАС ЦО от 09.07.2007г. по делу №А62-2228/2005 решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.10.2005г. по иску НО КПКГ «Согласие» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка площадью 6612 кв.м, расположенного в границах ул. Николаева - ул. 25 сентября г. Смоленска, отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

На момент вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу право НО КПКГ «Согласие» на земельный участок площадью 6612кв.м не подтверждено. Потенциальное право не может считаться нарушенным, следовательно, данное Общество также является ненадлежащим заявителем.

Таким образом, апелляционная инстанция полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворении требований ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и  Некоммерческой организации "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие".

В части возложения на Смоленскую квартирно-эксплуатационную часть Московского военного округа Министерства оборона Российской Федерации обязанности по уплате госпошлины по требованиям ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и  Некоммерческой организации "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие" решение также подлежит отмене.

При подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда в соответствии с п.п.12 п.1 ст.333.21 НК РФ должна быть уплачена государственная пошлина в размере 50 процентов от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть в размере 1 000 рублей.

При этом размер государственной пошлины не изменяется в зависимости от того, заявлено ли требование о признании актов недействительными, действий (бездействия) незаконными полностью либо в части. Поэтому при удовлетворении апелляционной жалобы частично подателю жалобы подлежит возврату сумма государственной пошлины, уплаченная им при обращении в арбитражный суд апелляционной инстанции, в полном объеме.

По правилам ст.110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку Территориальное управление ФАУФИ по Смоленской области в силу пп.1 п.1 ст.333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и  Некоммерческой организации "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие".

При таких обстоятельствах, поскольку жалоба частично удовлетворена, с ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и  Некоммерческой организации "Кредитный потребительский Кооператив граждан "Содействие" в пользу Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства оборона Российской Федерации подлежит взысканию по 500 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст.ст.269 п. 2, 270 ч.1 п.3, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелля­ционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда первой инстанции от 10.07.2008г. по делу №А62-5685/2006 отменить в части удовлетворения исков третьих лиц: ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» и НО «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие», а также в части взыскания со Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО МО РФ в пользу этих третьих лиц по 2000 руб. возмещения расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 46901кв.м с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0054, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, в районе ул. Николаева, отказать.

В удовлетворении иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования НО «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие» о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 6612кв.м с кадастровым номером 67:27:002 08 10:0007, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637610 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, в районе ул. Николаева, отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с НО «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие»  в пользу Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО МО РФ судебные расходы по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Взыскать с ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» в пользу Смоленской квартирно-эксплуатационной части МВО МО РФ судебные расходы по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Е.Н. Тимашкова

О.Г. Тучкова