Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Стахановой В.Н., судей Григорьевой М.А. и Еремичевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федосеевой Ю.А., при участии от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (Тульская область, Заокский район, п. Студеный ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 17.01.2016), от заинтересованного лица – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексин Тульской области (межрайонное) (г. Алексин, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 25.02.2016 № 2), в отсутствие третьего лица – публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Отделения № 8604 (г. Тула), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексин Тульской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2016 по делу № А68-796/2016 (судья Косоухова С.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ООО «Фортуна», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) (далее – УПФР в г Алексин Тульской области (межрайонное), управление) от 25.11.2015 № 081S02150004848 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 12.05.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице Отделения № 8604 (далее – ПАО «Сбербанк России»).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2016 заявленные требования удовлетворены.

УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт.

Мотивируя свою позицию, управление указывает на то, что на дату вынесения оспариваемого решения у него отсутствовали данные о поступлении 16.03.2015 платежных поручений.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку ПАО «Сбербанк России» представлены недостоверные сведения о дате поступления платежных поручений.

ООО «Фортуна» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ПАО «Сбербанк России» отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанного лица не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, 25.11.2015 УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) произвел взыскание с расчетного счета общества на основании решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 25.11.2015 № 081S02150004848 (далее – решение о взыскании) задолженности по пеням по страховым взносам в общем размере 90 копеек, в том числе: пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 73 копейки; пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования в размере 17 копеек.

Полагая, что указанное решение является незаконным, нарушает права и законные интересы ООО «Фортуна», общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции обосновано руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (без-действия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

Сроки уплаты страховых взносов установлены статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), в частности, частью 5 указанной статьи, в которой определено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4), ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно статье 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из пункта 1 части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего КБК) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ) пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу части 3 статьи 25 указанного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и на основании части 8 этой статьи пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Как следует из расчета ООО «Фортуна», по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2015 года (форма РСВ-1 ПФР), произведены начисления: январь – 3 252 рублей, февраль – 3 252 рублей, март – 4 878 рублей.

Как указывалось ранее, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

За февраль 2015 года страховые взносы должны быть уплачены не позднее 16 марта 2015 года, поскольку 15 марта 2015 года приходится на воскресенье, первым рабочим днем является понедельник 16 марта 2015 года.

Материалами дела установлено, что в рассматриваемом случае пени начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за февраль 2015 года за период с 16.03.2015 по 16.03.2015 (за один день просрочки), плательщику страховых взносов выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 04.09.2015 № 081S01150007829.

Заявителем в материалы дела представлено платежное поручение № 13 на уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 640 рублей, датированное 16.03.2015. Указанное платежное поручение проведено банком и сумма страховых взносов списана со счета плательщика – 17.03.2015, а также платежное поручение платежное поручение № 14 на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 615 рублей, датированное 16.03.2015. Указанное платежное поручение проведено банком и сумма страховых взносов списана со счета плательщика – 17.03.2015.

Письмом от 24.05.2016 № 107/96245 ПАО «Сбербанк России» в лице Отделения № 8604 сообщило, что платежные поручения № 13, 14 поступили от ООО «Фортуна» в банк посредством услуги удаленного доступа «Сбербанк Бизнес-ОнЛ@йн» 16.03.2015 в 22 часа 27 минут. Указанные платежные поручения 17.03.2015 выгружены в отчетную банковскую систему.

При этом судом установлено, что представленные УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) платежные поручения сформированы из отчетной системы банка по запросу клиента и в них указана дата поступления документов на обработку.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт поступления в банк от ООО «Фортуна» спорных платежных поручений 16.03.2015 подтвержден материалами дела.

Как указывалось ранее, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии с частями 2, 3 и 5 статьи 24 Закона № 212-ФЗ банки обязаны исполнять поручение плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов (пени и штрафов) в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации, в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения. При наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов.

Обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса, а не со следующего дня после представления такого поручения. Поэтому день фактической уплаты страховых взносов не может быть одновременно днем неисполнения этой обязанности, в отношении которой начисляются пени. Доказательства отсутствия достаточного денежного остатка на счете общества в день представления соответствующего платежного поручения фонд не представил.

Судом установлено, что платежные поручения от 16.03.2015 № 13, № 14 направлены в банк 16.03.2015, у ООО «Фортуна» имелся на 16.03.2015 достаточный денежный остаток для осуществления расчетов по указанным платежным поручениям. Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной 16.03.2015.

Поскольку из материалов дела следует, что за просрочку уплаты страховых взносов пенсионный фонд начислил обществу пени за один день – 16.03.2015 и этот же день является днем погашения задолженности, то есть в рассматриваемом случае день фактической уплаты страховых взносов и день начисления пеней совпадает, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что управление не имело оснований для начисления пеней, так как пени начислены именно за день погашения задолженности по страховым взносам.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные обществом требования.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Кодекса, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого судебного акта.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в связи с чем, ошибочно уплаченная государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2016 по делу № А68-796/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексин Тульской области (межрайонное) (301371, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной за подачу апелляционной жалобы по платежному поручению от 01.07.2016 № 847822.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.Н. Стаханова

Судьи М.А. Григорьева

Н.В. Еремичева