Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Волошиной Н.А., Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобровниковой В.А., при участии в судебном заседание от конкурсного управляющего ООО «Теплостатус» Юдина А.С. - Шишкина А.Н. (паспорт, доверенность от 04.04.2022), конкурсного управляющего ООО «Теплостатус» Юдина А.С. (паспорт, решение суда от 01.04.2021, решение о продлении от 19.07.2022), в отсутствии других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобуАдминистрации города Рязани на определение Арбитражного суда Рязанской области от 07.06.2022 по делу № А54-7214/2020 (судья Иванова В.Н.), вынесенное по заявлению конкурсного управляющего должника - Юдина Анатолия Сергеевича о разрешении разногласий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСТАТУС» (далее – должник, ООО «ТЕПЛОСТАТУС») обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда Рязансобласти от 29.10.2020 (резолютивная часть объявлена 27.10.2020) в отношении ООО «ТЕПЛОСТАТУС» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Юдин Анатолий Сергеевич.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - наблюдение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 07.11.2020.

Решением суда от 01.04.2021 ООО «ТЕПЛОСТАТУС» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Юдин Анатолий Сергеевич.

Публикация сообщения о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство произведена в газете «Комерсантъ» - 03.04.2021.

10.03.2022 конкурсный управляющий ООО «Теплостатус» Юдин Анатолий Сергеевич обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий между конкурсным управляющим ООО «Теплостатус» и Администрацией города Рязани о передаче социально-значимых объектов в собственность муниципального образования в лице органов местного самоуправления, просит обязать Администрацию города Рязани принять в собственность:

1. Наружный водопровод с артезианскими скважинами (№2938 и №2938-а,
местонахождение: Рязанская обл., г. Рязань, пос. Солотча, абсолютная отметка устья -115 м), в том числе:

1.1.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:183, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 4

1.2.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:184, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 5

1.3.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:187, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 275 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 6

1.4.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:188, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 395 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 7;

2. Наружный газопровод, в том числе:

2.1.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0150005:574, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: протяженность 1258 м., адрес: г. Рязань, р-н Солотча, coop.346

2.2.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:189, назначение объекта недвижимости: сооружение, площадь: протяженность 218 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 1;

3. Земельный участок, кадастровый номер: 62:29:0151004:284, виды разрешенного использования: многоэтажные жилые дома временного пребывания (апартаменты), площадь: 4301, адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34.

Впоследствии, конкурсный управляющий уточнил заявленные требования, просил:

1.Разрешить разногласия между конкурсным управляющим ООО «Теплостатус» и Администрацией города Рязани о передаче социально-значимых объектов в собственность муниципального образования - город Рязань, имущества ООО «Теплостатус».

2. Обязать Администрацию города Рязани в течении 14 дней с момента вступления в законную силу настоящего определения суда принять в собственность муниципального образования - город Рязань имущества ООО «Теплостатус», а именно:

1. Наружный водопровод с артезианскими скважинами (№2938 и №2938-а, местонахождение: Рязанская обл., г. Рязань, пос. Солотча, абсолютная отметка устья -115 м), в том числе:

1.5.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:183, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 4,

1.6.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:184, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 5,

1.7.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:187, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 275 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 6,

1.8.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:188, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 395 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 7,

2. Наружный газопровод, в том числе:

2.3.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0150005:574, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: протяженность 1258 м., адрес: г. Рязань, р-н Солотча, coop.346,

2.4.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:189, назначение объекта недвижимости: сооружение, площадь: протяженность 218 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 1,

Указанные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда от 07.06.2022 разрешены разногласия между конкурсным управляющим ООО «Теплостатус» и Администрацией города Рязани о передаче социально-значимых объектов в собственность муниципального образования - город Рязань, имущества ООО «Теплостатус». Суд обязал Администрацию города Рязани в течении 14 дней с момента вступления в законную силу настоящего определения суда принять в собственность муниципального образования - город Рязань имущества ООО «Теплостатус», а именно:

1. Наружный водопровод с артезианскими скважинами (№2938 и №2938-а, местонахождение: Рязанская обл., г. Рязань, пос. Солотча, абсолютная отметка устья -115 м), в том числе:

1.13.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:183, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 4,

1.14.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:184, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 5,

1.15.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:187, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 275 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 6,

1.16.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:188, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 395 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 7,

2. Наружный газопровод, в том числе:

2.7.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0150005:574, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: протяженность 1258 м., адрес: г. Рязань, р-н Солотча, coop.346,

2.8.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:189, назначение объекта недвижимости: сооружение, площадь: протяженность 218 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 1,

В жалобе Администрация города Рязани просит определение суда от 07.06.2022 отменить, отказать конкурсному управляющему ООО «Теплостатус» в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции ссылается на то, что спорные объекты как комплекс водоснабжения обеспечивает не нужды жилых домов, а является инженерными коммуникациями, созданными при строительстве нежилых помещений (апартаменты). Считает, то обстоятельство, что в данных нежилых зданиях находятся объекты временного проживания людей, не делает данные объекты социально значимыми.

В судебном заседание апелляционной инстанции конкурсной управляющий ООО «Теплостатус» Юдин А.С. возражал против доводов апелляционной жалобы.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав конкурсного управляющего ООО «Теплостатус» Юдина А.С., Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Как следует из материалов дела и установлено судом области, 24.06.2021 конкурсным управляющим ООО «Теплостатус» в ходе проведения процедуры конкурсное производство была проведена инвентаризация имущества, в результате которой выявлено социально значимое имущество, а именно объекты водоснабжения и газоснабжения, земельный участок, расположенные в районе Солотча г. Рязани, а именно:

1. Наружный водопровод с артезианскими скважинами (№2938 и №2938-а, местонахождение: Рязанская обл., г. Рязань, пос. Солотча, абсолютная отметка устья -115 м), в том числе:

1.9.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:183, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 4,

1.10.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:184, назначение объекта недвижимости: водопровод, площадь: протяженность 25 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 5,

1.11.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:187, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 275 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 6,

1.12.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:188, назначение объекта недвижимости: водопроводная сеть, площадь: протяженность 395 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 7,

2. Наружный газопровод, в том числе:

2.5.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0150005:574, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: протяженность 1258 м., адрес: г. Рязань, р-н Солотча, coop.346,

2.6.Сооружение, кадастровый номер: 62:29:0151004:189, назначение объекта недвижимости: сооружение, площадь: протяженность 218 м., адрес: Рязанская обл., г. Рязань, район Солотча, д. 34, сооружение 1,

В отношении указанных объектов недвижимости, конкурсным управляющим были проведены торги. По результатам торгов в форме конкурса, а также торгов в форме публичного предложения указанное имущество не реализовано, вследствие чего торги признаны несостоявшимися.

По причине не реализации указанного имущества в результате проведенных торгов конкурсный управляющий должника обратился к администрации г. Рязани с письменным уведомлением о передаче имущества в муниципальную собственность.

Письмом № 03/3-31-582 от 14.02.2022 Администрация г. Рязани отказалась принимать имущество должника, сославшись на необходимость установления значимости объектов жизнеобеспечения регионов в порядке судебного контроля.

Ссылаясь на то, что данное имущество является социально-значимыми объектами, оно должно быть передано в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, на основании пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Из положений пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве следует, что к социально значимым объектам отнесены объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемые для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенные для благоустройства территорий, необходимые для жизнеобеспечения граждан.

Жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества относится к нежилым помещениям.

Нежилые помещения не предназначены для постоянного проживания граждан, поэтому могут быть только местом их временного пребывания. Так, к местам временного пребывания граждан относятся, в частности, гостиницы (пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 (ред. от 23.11.2020) «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» комплекс апартаментов - это вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.

С учетом изложенного апартаменты - это нежилые помещения, относящиеся к местам временного размещения (пребывания) граждан, и должны быть обеспечены системами жизнеобеспечения населения.

Судом области установлено, что спорное имущество представляет собой единый комплекс водоснабжения и газоснабжения, расположенные на спорном земельном участке посредством которого обеспечивается бесперебойная подача питьевой воды и газа жителям домов.

Исходя из целевого характера использования спорного имущества и функционального назначения - объекты участвуют в функционировании систем жизнеобеспечения населения, суд области пришел к выводу, что данное имущество является социально значимым объектом.

В соответствии с пунктом 5, 6 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Кроме того, суд области правильно отметил, что у муниципального образования в силу пунктов 5, 6 статьи 132 Закона о банкротстве возникает не право принять в собственность, а обязанность, за нарушение которой, согласно пункту 7 статьи 132 Закона о банкротстве предусматривается ответственность.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о разрешении разногласий путем обязания Администрацию города Рязани принять в собственность муниципального образования - город Рязань спорное имущество ООО «Теплостатус».

Доводы заявителя жалобы о том, что спорные объекты как комплекс водоснабжения обеспечивает не нужды жилых домов, а является инженерными коммуникациями, созданными при строительстве нежилых помещений (апартаменты) и том, что, то обстоятельство, что в данных нежилых зданиях находятся объекты временного проживания людей, не делает данные объекты социально значимыми, не заслуживают внимания.

Следует отметить, что, исходя из буквального толкования статьи 148 Закона о банкротстве, органам местного самоуправления подлежит передаче любое нереализованное имущество должника.

Иные доводы, содержащиеся в жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Администрации города Рязани и отмены вынесенного определения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Рязанской области от 07.06.2022 по делу № А54-7214/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Афанасьева

Судьи

Ю.А. Волкова

Н.А. Волошина