Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Сентюриной И.Г., судей Волошиной Н.А. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юрьевым Е.Ю., при участии в судебном заседании до и после перерыва: от арбитражного управляющего Филиппова А.О. – Митиной С.С. (доверенность от 01.10.2019), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области – Харитоновой Г.Г. (доверенность от 30.01.2019), в отсутствие в судебном заседании иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Филиппова Алексея Олеговича на решение Арбитражного суда Калужской области от 31.07.2019 по делу № А23-2806/2019 (судья Масенкова О.А.), принятое по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области к арбитражному управляющему Филиппову Алексею Олеговичу о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к арбитражному управляющему Филиппову Алексею Олеговичу (далее - арбитражный управляющий) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 31.07.2019 суд области заявленное требование удовлетворил, привлек.арбитражного управляющего Филиппова Алексея Олеговича, к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев. Срок дисквалификации подлежит исчислению с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Не согласившись с решением, от арбитражного управляющего Филиппова Алексея Олеговича поступила апелляционная жалоба. Арбитражный управляющий Филиппов А.О. в своей апелляционной жалобе указывает, что судом не отражено и не дана оценка доказательствам Филиппова А.О. по пунктам 7, 12 заявления.Филиппов А.О. считает, что арбитражный управляющий может самостоятельно определять место проведения собраний кредиторов, даже если собранием кредиторов принято решение проводить собрания кредиторов по определенному месту.Также конкурсный управляющий Филиппов А.О. в своей жалобе указывает, что кредиторы дополнительные вопросы о смене места не предлагали, соответственно никто не возражал о смене места проведения собраний кредиторов. Также арбитражный управляющий считает, что срок направления в суд протокола собрания кредиторов исчисляется в рабочих днях, а не в календарных. Мотивируя жалобу арбитражный управляющий Филиппов А.О. указывает, что материалы собраний были представлены в суд через Мой Арбитр в установленные сроки. Апеллянт считает, что выводы Управления о нарушении срока проведения инвентаризации не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку приказ о проведении инвентаризации первоначально был издан 01.09.2017, то есть в течение трехмесячного срока. Закон о банкротстве не указывает, что инвентаризация должна быть окончена до истечения трех месяцев со дня открытия конкурсного производства.По пунктам 1, 2, 6 и 9 протокола арбитражный управляющий Филиппов А.О. указывает, что не отрицает факт пропуска сроков на публикации на незначительный срок. При этом указывает, что просрочки в публикациях были допущены не по его вине или в виду наличия оснований, препятствующих к осуществлению публикаций. Полагает, что в данном случае возможно квалификация нарушений как малозначительных.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области представило отзыв и дополнение к нему, в которых возражало против доводов апелляционной жалобы, просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 08.10.2019 был объявлен перерыв до 15.10.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего поддержал апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области поддержал отзыв, возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель арбитражного управляющего заявил ходатайство об отложении для предоставлении дополнительных доказательств. Представитель управления возражал против удовлетворения ходатайства.

Рассмотрев, заявленное ходатайство в порядке ст. ст. 158, 159, 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его удовлетворения, с учетом того, что уже откладывал рассмотрение апелляционной жалобы и объявлял перерыв с судебном заседании. Невозможности сбора доказательств за это время, а также не возможность приобщения их в первой инстанции суду не названо.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 27.12.2016 по делу №А23-6970/2016 в отношении ООО "Ваш гарант" введена процедура наблюдения.

Временным управляющим ООО "Ваш гарант" утвержден Филиппов Алексей Олегович.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу № А23-6970/2016 ООО "Ваш гарант" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" утвержден Филиппов Алексей Олегович. Определением Арбитражного суда Калужской области от 14.12.2018 по делу №А23-6970/2016 срок конкурсного производства в отношении ООО "Ваш гарант" продлен до 19.04.2019.

В Управление поступило жалоба конкурсного управляющего АО "ВоенноПромышленный Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о нарушении конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. норм Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закон о банкротстве).

Главным специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций управления в действиях арбитражного управляющего были обнаружены признаки события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем 21.02.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №00172919.

По результатам административного расследования сотрудником управления, усмотрев в действиях (бездействии) арбитражного управляющего признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, 04.04.2019 составлен протокол об административном правонарушении №00172919, в отсутствие надлежащим образом уведомленного арбитражного управляющего и в присутствии его представителя по доверенности, согласно которому последним допущены нарушения норм Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно:

1. Нарушение абзаца 3 пункта 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" (далее - Приказ Минэкономразвития №178).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе: - о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.1 Приказа Минэкономразвития №178 в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 21.03.2011 №121 функции оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) осуществляет ЗАО "Интерфакс".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016 ООО "Ваш гарант" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Филиппов А.О.

Решение размещено на официальном сайте ВАС РФ 20.06.2017 в 10:08:52 МСК.

Таким образом, с 20.06.2017 у конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О. возникли все без исключения обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. обязан был включить в ЕФРСБ сведения об открытии конкурсного производства в отношении ООО "Ваш гарант" и об утверждении его конкурсным управляющим не позднее 22.06.2017.

Вместе с тем, указанная информация размещена Филипповым А.О. в ЕФРСБ лишь 04.07.2017, то есть с нарушением установленного срока (сообщение №1913959).

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш Гарант" Филиппов А.О. нарушил срок включения в ЕФРСБ сведений об открытии конкурсного производства в отношении ООО "Ваш гарант" и об утверждении Филиппова А.О. конкурсным управляющим, установленный абзацем 3 пункта 3.1 Приказа Минэкономразвития №178.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией определения Арбитражного суда Калужской области от 27.12.2016 по делу №А23-6970/2016;

- копией решения Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016;

- копией отчетов о публикации судебных актов. Электронное правосудие;

- копией сообщения от 04.07.2017 №1913959, включенного в ЕФРСБ;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией жалобы АО "Военно-Промышленный Банк" от 20.02.2019 б/н.

2. Нарушение пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе:

- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования. В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №1049-р, определена газета "Коммерсантъ".

Решение размещено на официальном сайте ВАС РФ 20.06.2017 в 10:08:52 МСК.

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. обязан был не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить в газету "Коммерсантъ" сведения о признании должника банкротом и об открытии 5 конкурсного производства, а также об утверждении Филиппова А.О. конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант", то есть не позднее 29.06.2017.

В нарушение пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. направил в газету "Коммерсантъ" сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также об утверждении Филиппова А.О. конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" лишь 04.07.2017.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш Гарант" Филиппов А.О. нарушил срок направления в газету "Коммерсантъ" сведений об открытии конкурсного производства в отношении ООО "Ваш гарант" и об утверждении Филиппова А.О. конкурсным управляющим, установленный пунктом 1 статьи 128 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией решения Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016;

- копией отчетов о публикации судебных актов. Электронное правосудие;

- копией письма АО "Коммерсантъ" №4533;

- копией сообщения №76010003966, опубликованного в газете "Коммерсантъ" от 08.07.2017 №122;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией жалобы АО "Военно-Промышленный Банк" от 20.02.2019 б/н.

3. Нарушение абзаца 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. обязан был провести инвентаризацию имущества должника не позднее 19.09.2017. В нарушение указанных требований Закона о банкротстве согласно инвентаризационным описям основных средств от 01.10.2017 №1, от 28.03.2018 №1 инвентаризация имущества должника проведена конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. только 01.10.2017 и 28.03.2018.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. нарушил срок проведения инвентаризации имущества должника, установленный пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией решения Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016;

- копией отчетов о публикации судебных актов. Электронное правосудие;

- копией сообщения от 02.04.2018 №2586478;

- копиями приказов о проведении инвентаризации от 01.09.2017 №1, от 28.02.2018 №1;

- копиями инвентаризационных описей основных средств от 01.10.2017 № 1, от 28.03.2018 №1;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией жалобы АО "Военно-Промышленный Банк" от 20.02.2019 б/н.

4. Нарушение абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания. Согласно инвентаризационной описи основных средств от 01.10.2017 №1 конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. 01.10.2017 проведена инвентаризация имущества должника.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. должен был включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания, то есть не позднее 04.10.2017.

В нарушение указанных требований Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. в установленный срок сведения о результатах инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ не включил.

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. допустил нарушение абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией инвентаризационной описи основных средств от 01.10.2017 №1;

- копией карточки должника - юридического лица из ЕФРСБ.

5. Нарушение пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве. В силу пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.

Согласно представленному конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 08.01.2018 №4409 конкурсным управляющим должника Филипповым А.О. проведена оценка имущества, являющегося предметом залога акционерного общества "Военно-промышленный Банк", отчет получен конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. 08.01.2018.

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. обязан был включить в ЕФРСБ отчет об оценке имущества должника не позднее 10.01.2018.

В нарушение указанных требований Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. после проведения оценки имущества должника до момента составления протокола не включил в ЕФРСБ отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 08.01.2018 №4409.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. допустил нарушение пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 08.01.2018 №4409;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией карточки должника - юридического лица из ЕФРСБ.

6. Нарушение пункта 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве. Согласно пункту 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).

Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета);

- наименование арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, указание на наименование процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;

- фамилия, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего на дату завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес;

- наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III.1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

- наличие жалобы на действия или бездействие арбитражного управляющего с указанием даты подачи жалобы, лица, которому направлялась жалоба, краткого содержания жалобы и принятого на основании рассмотрения жалобы решения;

- стоимость выявленного в результате инвентаризации имущества должника и дата окончания инвентаризации в случае, если в ходе процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, проводилась инвентаризация;

- сумма расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, в том числе с указанием размера выплаченного арбитражному управляющему вознаграждения и обоснованием размера выплаченных сумм, с указанием суммы расходов на оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, оснований для превышения размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;

- балансовая стоимость (при наличии) имущества должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, а также дата, на которую эта стоимость определена;

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

- источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве;

- дата и основание прекращения производства по делу о банкротстве в случае, если арбитражным судом принято соответствующее решение.

Согласно пункту 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве по результатам наблюдения соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения:

- даты вынесения судебных актов о введении наблюдения и об окончании наблюдения, а также даты вынесения судебных актов об изменении сроков такой процедуры;

- размер требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов на дату вынесения судебного акта об окончании наблюдения (в том числе с выделением суммы требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, основного долга и начисленных неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций), общая сумма погашенных в ходе наблюдения требований по каждой очереди требований; - выводы по результатам анализа финансового состояния должника (в том числе выводы о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника), сведения о дате проведения первого собрания кредиторов и принятых им решениях, сведения о резолютивной части судебного акта по результатам наблюдения;

- сведения о количестве работников, бывших работников должника, имеющих включенные в реестр требований кредиторов требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда. В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве с даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016 ООО "Ваш гарант" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" утвержден Филиппов Алексей Олегович.

Таким образом, арбитражный управляющий Филиппов А.О. обязан не позднее 29.06.2017 включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет).

В нарушение пункта 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. до настоящего времени не включил в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах процедуры наблюдения ООО "Ваш гарант" (отчет).

Данные обстоятельства подтверждаются: - копией определения Арбитражного суда Калужской области от 27.12.2016 по делу №А23-6970/2016;

- копией решения Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2017 по делу №А23-6970/2016;

- копией карточки должника – юридического лица с сайта ЕФРСБ;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией жалобы АО "Военно-Промышленный Банк" от 20.02.2019 б/н.

7. Нарушение пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 26.05.2017 по двенадцатому вопросу повестки дня: "Определение места проведения собраний кредиторов ООО "Ваш гарант" конкурсными кредиторами должника принято решение: "Определить место проведения собраний кредиторов Московская область, г.Жуковский, ул.Дугина, д.2А, 2 эт., ТЦ "МАРС".

Таким образом, конкурсный управляющий Филиппов А.О. должен был проводить последующие собрания кредиторов должника по адресу, определённому первым собранием кредиторов ООО "Ваш гарант", а именно, Московская область, г.Жуковский, ул.Дугина, д.2А, 2 эт., ТЦ "МАРС".

В нарушение вышеуказанных требований Закона о банкротстве и решения первого собрания кредиторов должника конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. назначил собрания кредиторов должника по другим адресам, а именно:

- 04.10.2017 по адресу: Московская область, г.Раменское, ул.Михалевича, д.51;

- 16.03.2018, 14.06.2018, 18.09.2018, 03.10.2018, 22.10.2018, 12.11.2018, 11.02.2019 по адресу: г.Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр.7. 10

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. допустил нарушение пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются: - копией протокола первого собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 26.05.2017 №1;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 20.09.2017 № 2096075;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 13.10.2017 №2154869;

- копией протокола собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 04.10.2017;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 28.02.2018 №2499194;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 21.03.2018 №2552152;

- копией протокола собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 16.03.2018;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 01.06.2018 №2746625;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 21.06.2018 №2800982;

- копией протокола собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 14.06.2018;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 10.09.2018 №3023210;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 21.09.2018 №3056213;

- копией протокола собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 18.09.2018;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 19.09.2018 №3048629;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 11.10.2018 №3113991;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 08.10.2018 №3104512;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 29.10.2018 № 3164897;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 29.10.2018 № 3167172;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 19.11.2018 №3225229;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 28.01.2019 №3425673;

- копией сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 18.02.2019 №3494901;

- копией протокола собрания кредиторов ООО "Ваш гарант" от 11.02.2019;

- копией письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "Ваш гарант" Филиппова А.О.;

- копией жалобы АО "Военно-Промышленный Банк" от 20.02.2019 б/н.

8. Нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Иная периодичность представления конкурсным управляющим ООО "Ваш гарант" Филипповым А.О. собранию кредиторов должника отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства, а также иной информации собранием кредиторов не устанавливалась.

Представление отчета о ходе конкурсного производства и иной информации направлено на реализацию кредиторами или собранием кредиторов своих прав и законных интересов, на своевременное принятие решений по результатам мероприятий, проводимых конкурсным управляющим, на защиту своих интересов.

Обязанность по организации и проведению собраний кредиторов, предоставлению отчетов и иной информации возлагается на конкурсного управляющего в качестве гарантии обеспечения реализации кредиторами своих прав.

Собрание кредиторов вправе своевременно получать информацию и сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В случае же нарушения конкурсным управляющим периодичности проведения собрания кредиторов, указанная информация не доводится своевременно до сведения кредиторов, что нарушает их права по осуществлению контроля за действиями арбитражного управляющего и своевременного получения сведений о ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве собрание кредиторов ООО "Ваш гарант" с представлением собранию отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства должно было быть созвано и проведено конкурсным управляющим Филипповым А.О. до 19.09.2017, 19.12.2017, 19.03.2018, 19.06.2018, 19.09.2018, 19.12.2018, 19.03.2019.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. назначил и провел собрание кредиторов должника 04.10.2017 (нарушение срока на 15 дней).

Кроме этого, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. не назначил и не провел собрание кредиторов должника до 19.12.2017. Таким образом, конкурсный управляющий ООО "Ваш гарант" Филиппов А.О. допустил нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- копией решения Арбитражного суда Калужской области от 14.10.2016 по делу №А23-7958/2015;

- копией сообщения о собрании кредиторов от 20.09.2017 №2096075;