ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 20АП-641/17 от 13.03.2017 Двадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А23-4212/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2017

Постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Капустиной Л.А., Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фишер Ю.В., при участии от ответчика – ФИО1 (доверенность от 09.01.2017), ФИО2 (доверенность от 09.01.2017), в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Городской управы города Калуги на решение Арбитражного суда Калужской области от 21.12.2016 по делу № А23-4212/2016 (судья Иванова Е.В.), установил следующее.

Городская Управа города Калуги (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к акционерному обществу «Корпорация развития Калужской области» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 13.03.2013 № 102/13 в сумме 6 214 364 руб. 82 коп., в том числе основной задолженности в сумме 3 042 758 руб. 99 коп. за период с 07.03.2013 до 01.04.2016, неустойки за просрочку арендных обязательств в сумме 3 171 605 руб. 83 коп. за период с 01.10.2013 до 25.05.2016.

Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены частично. С акционерного общества «Корпорация развития Калужской области» в пользу Городской Управы города Калуги взысканы пени в сумме 156 443 руб. 06 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства автомобильной дороги от 13.03.2013 № 102/13 (т. 1, л. д. 7-9), по условиям которого истец предоставляет, а ответчик принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 427 505 кв. м с кадастровым № 40:25:000160:1076 адрес участка: г. Калуга, р-н с. Козлово (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – населенный пункт. Участок находится примерно в 480 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Калужская область., г. Калуга, р-н с. Козлово) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору (Приложение № 1) (п. 1.1 договора).

Виз разрешенного использования: для размещения промышленных объектов (1.2 договора).

Цель предоставления земельного участка для размещения строительных объектов (п. 1.4 договора).

Срок аренды установлен на 49 лет (п. 2.1 договора).

По акту приема-передачи земельный участок передан ответчику (л. д. 13).

Размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2 (п. 3.1 договора).

По условиям п. 3.3. договора арендная плата вносится ответчиком путем перечисления на соответствующий расчетный счет, указанный ответчику в договоре, либо в ежегодном расчете арендной платы.

Арендная плата за земельный участок вносится следующим образом: за 1 квартал – до 1 апреля, за 2 квартал – до 1 июля, за 3 квартал - до 1 октября, за 4 квартал – до 25 декабря текущего года.

В случае, если расчет арендной платы произведен позднее 10 числа месяца предшествующего ближайшему сроку оплаты, срок оплаты переносится на следующий установленный срок.

В случае заключения договора аренды после 10 декабря текущего года, срок оплаты арендной платы за текущий год переносится на 1 апреля последующего года.

По условиям договора аренды от 13.03.2013 № 102/13 расчет арендной платы составляется ежегодно, размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2.

В приложении № 2 к договору согласована формула определения размера арендной платы: А=С*К * П * И1 * …*И, где: А – размер арендной платы, С – ставка арендной платы, К – кадастровая стоимость земельного участка, П – поправочный коэффициент, И1 * … И – индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Ссылаясь на неисполнение надлежащим образом ответчиком обязательства по внесению арендной платы за период с 07.03.2013 до 01.04.2016 истец обратился с в арбитражный суд с иском.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу норм п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законов.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Как следует из условий договора аренды от 13.03.2013 № 102/13 расчет арендной платы составляется ежегодно, размер и порядок расчета арендной платы указаны в приложении № 2 к договору (л. д. 11).

В приложении № 2 к договору согласована формула определения размера арендной платы: А=С*К * П * И1 * …*И, где: А – размер арендной платы, С – ставка арендной платы, К – кадастровая стоимость земельного участка, П – поправочный коэффициент, И1 * … И – индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 27.12.2012 № 448-п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2013 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга» установлены ставки арендной платы и коэффициенты к ним.

Согласно п. 3 Постановления Городской Управы г. Калуги от 27.12.2012 № 448-п размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга», определяется по формуле:

А = С x К x П x И1 x...x Иn,

где А – размер арендной платы;

С – ставка арендной платы;

П – поправочный коэффициент;

К – кадастровая стоимость земельного участка;

И1 x...x Иn – индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Пунктом 12 раздела II установлен поправочный коэффициент в размере 0,1 за земельные участки, предоставленные организациям в сфере создания и развития действия инфраструктуры индустриальных парков и договора технопарков.

По условиям договора аренды от 13.03.2013 № 102/13 земельный участок представлен ответчику для размещения промышленных объектов.

В соответствии с приказом Минэкономразвития Калужской области от 27.02.2008 № 194-п «О порядке определения уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков», акционерному обществу «Корпорация развития Калужской области» присвоен статус уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков Калужской области (приказ министерства экономического развития Калужской области от 28.03.2008 № 321-п).

Постановлением Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 70 одобрена концепция открытого акционерного общества «Корпорация развития Калужской области»; одной из целей деятельности ответчика является развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на территории Калужской области; механизмом деятельности является развитие индустриальных парков (п. 5.1 Концепции).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции при вынесении решения верно исходил из того, что размер арендной платы за 2013 год следует исчислять с применением поправочного коэффициента 0,1.

Данные факт также установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 25.04.2016 по делу № А23-4651/2013, имеющего в силу ч. 2 ст. 69 арбитражного кодекса Российской Федерации преюдициальное значения для настоящего дела.

Применение в расчетах арендной платы за 2013 – 2016 годы индексов потребительских цен является правомерным в силу следующего.

В п. 12 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Аналогичная норма содержится в статье 24.15 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

По смыслу абзаца первого ст. 24.17 указанного Федерального закона дата утверждения удельных показателей, использованных при определении кадастровой стоимости отдельных объектов, указанных в ст. 24.19 данного закона, не является датой определения кадастровой стоимости таких объектов. В соответствии со ст. 24.17 названного Федерального закона датой утверждения результатов кадастровой оценки считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой оценки и соответствующей нормы такого акта.

Для целей исчисления арендной платы, указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными.

Согласно постановлению Городской Управы г. Калуги от 15.01.2015 № 7-п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2015 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга» размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга», определяется по формуле с применением индексов потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Приказом Минэкономразвития Калужской области от 15.11.2013 № 1375-п, вступившим в силу с 01.01.2015, утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городскому округу «Город Калуга» Калужской области.

По условиям порядка расчета арендной платы за землю, установленного в договоре аренды земельного участка от 13.03.2013 № 102/13, годовые индексы потребительских цен определяются ежегодно и применяются в расчетах, включая индекс, сложившийся за год, в котором были утверждены соответствующие результаты кадастровой оценки земель.

Согласно Закону Калужской области от 06.02.2008 № 402-03 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков», действовавшему до 27.04.2015, и постановлению Правительства Калужской области от 18.03.2015 № 146 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калужской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 22.10.2012, при расчете арендной платы учитываются годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Следовательно, годовые индексы потребительских цен применяются при расчете арендной платы с момента (с года) утверждения результатов кадастровой оценки земли. Поскольку датой утверждения кадастровой оценки земельных участков является дата вступления в законную силу нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, индексы потребительских цен при расчете арендной платы должны применяться начиная с 01.01.2015.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что размер арендной платы за 2013 год составляет 332 419 руб. 02 коп., за 2014 год - 435 585 руб. 25 коп., за 2015 год - 426 763 руб. 27 коп., за первый квартал 2016 года - 121 493 руб. 44 коп.

На момент рассмотрения спора указанные суммы арендной платы ответчиком внесены.

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.2 договора в случае нарушения срока внесения арендной платы ответчик выплачивает истцу пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

На основании изложенного истцом ответчику начислены пени в сумме 3 171 605 руб. 38 коп.

С учетом установленного судом размера арендных платежей за 2013, 2014, 2015, 2016 год сумма пени составляет 156 443 руб. 06 коп. за период с 01.10.2013 по 25.05.2016.

Ответчик в суде первой инстанции заявил ходатайство об уменьшении пени судом на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данное ходатайство правомерно отклонено судом ввиду отсутствия оснований, предусмотренных указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации и доказательств ее несоразмерности.

Кроме того, размер неустойки в 0,1 % согласованный сторонами в договоре аренды, не превышает размер штрафных санкций обычно применяемых в гражданском обороте при неисполнении гражданско-правовых обязательств.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 309, 310, 329, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд правомерно удовлетворил как обоснованные требования истца о взыскании с ответчика пени в сумме 156 443 руб. 06 коп., отказав в удовлетворении остальной части иска.

Довод жалобы о несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также ссылка на неполное выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, не принимаются апелляционным судом как несостоятельные, не подтвержденные надлежащими доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 21.12.2016 по делу №А23-4212/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

О.Г. Тучкова

Л.А. Капустина

М.М. Дайнеко