ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула | Дело № А23-6068/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 25.03.2021
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Мордасова Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шамыриной Е.И., при участии от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Мир Инструмента» (Московская обл., г. Видное, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 26.01.2021 № 108), от заинтересованного лица – Калужской таможни (г. Калуга, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 21.12.2020 № 06-37/17), от третьего лица – Центрального таможенного управления (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 30.12.2020 № 81-19/435), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мир Инструмента» на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2020 по делу № А23-6068/2020 (судья Сахарова Л.В.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Мир Инструмента» (далее – заявитель, общество, ООО «Мир Инструмента») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решений Калужской таможни (далее – заинтересованное лицо) о классификации товара РКТ-10106000-19/000176Д, РКТ-10106000-19/000177Д, РКТ-10106000-19/000178Д от 17.09.2019, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в ДТ № 1010600/200919/0000952 от 20.09.2019 и решения Центрального таможенного управления (далее – ЦТУ) от 27.01.2020 № 83-13/13.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2020, дело передано по подсудности в Арбитражный суд Калужской области.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2020 по делу № А23-6068/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным решением, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что по своему функциональному назначению товар полностью соответствует коду 8424491000 ТН ВЭД ЕАЭС – «Распылители для сельского хозяйства или садоводства, прочие, для полива».
Податель жалобы указывает на то, что критерием отнесения товара к подсубпозициям по кодам 8424411000, 8424491000, 8424811000 ТН ВЭД ЕАЭС является наличие в составе спорных товаров механизмов и отнесение таких товаров к механическим устройствам для преобразования потока жидкости (распыления, разбрызгивания и пр.), используемых в сельском хозяйстве и садоводстве для полива.
По мнению общества, спорный товар относится в товарную позицию 8424 исходя из своего наименования, функционального назначения (используется для полива в сельском хозяйстве) и основных свойств. Описание товаров «пистолет – распылитель используемый в сельском хозяйстве и садоводстве для полива» из деклараций на товары, позволяет идентифицировать их как механические устройства для разбрызгивания, метания или распыления жидкостей, так как они имеют насадку, которая содержит водяную камеру с решеткой разбрызгивания, установленную в ее полости, дополнительную водяную камеру с распылителем в центральной части, полую рукоятку, связанную с магистралью подачи воды через запорный клапан.
Заявитель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что из совместного толкования текстов товарных позиций 8481, 8424 и Пояснений следует, что классификационными признаками декларируемого товара, разграничивающими товарные позиции 8481 или 8424 являются отнесения спорного товара к насадкам для шлангов и наличия у них приспособлений для регулирования потока жидкости и о том, что наименование, функциональное назначение и иные основные свойства, кроме поименованных выше в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями к ней, не относятся к классификационным признакам товара, позволяющим разграничить товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8481 и 8424.
Калужская таможня в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
ЦТУ в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали позиции по делу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзывы на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, обществом на Обнинском таможенном посту к таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» в период с 2016 года по 2019 год по многочисленным ДТ заявлены товары «распылитель, артикул 65161, 65263, 65409, 65460, 65412, 67424, 65184, 65429, 65187, 65463, 65146, 65182, 65212, 65252, 65472, 67422, 65149, 65415, 67426, 65418, 65282, 67423, 65148, 65151, 65411, 65162, 65163, 65165, 65167, 65168, 65479, 65150, 65414, 64735, 64738, 64740, 64750, 65166, 65482, 65483, 65157, 65480, 67544, 67545, 67546, 67547, 64787, 654608, 65400, 65401, 65402, 64784, 65156, 65404, 65405, 65407, 65408, 65164, 65153, 65159, 65160, 65144, 65145, 65195, 65196».
В графе 33 «Код товара» ДТ указан код 8424 41 100 0, 8424 49 100 0, 8424 81 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 0%).
Обнинским таможенным постом были приняты решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
После выпуска товаров Калужской таможней на основании статей 310, 324, 326 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, по вопросу правильности классификации спорного товара.
По итогам проверки правильности классификации ввезенных обществом товаров Калужской таможней было установлено, что в ДТ указан неверный код ТН ВЭД ЕАЭС, так как рассматриваемые товары представляют собой насадку для шланга способную регулировать поток воды за счет запорного механизма.
В связи с чем Калужской таможней приняты решения от 17.09.2019 №№ РКТ-10106000-19/000176Д, РКТ-10106000-19/000177Д, РКТ-10106000-19/000178Д, которыми ввезенные товары отнесены к подсубпозиции 8481 80 990 7 ТН ВЭД ЕАЭС «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны; арматура прочая».
Ввиду изменения классификационного кода товара таможенным органом 20.09.2019 принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.
Указанные решения Калужской таможни были обжалованы обществом в ЦТУ. Решением ЦТУ от 27.01.2020 № 83-13/13 в удовлетворении жалобы общества отказано.
Не согласившись с названными решениями Калужской таможни и ЦТУ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов, решений и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах – наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
Согласно пунктам 1 – 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522) установлены следующие правила.
ОПИ 1 применяется в первую очередь. Указанное правило определяет, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1.
ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.
ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3.
ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ.
ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.
Из материалов дела усматривается, что обществом товар отнесен к товарной позиции 8424 «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».
Согласно описанию товаров в графе 31 ДТ товар, ввезенный по спорным ДТ представляет собой «распылители для сельского хозяйства или садоводства, для полива».
Из технической документации следует, что данные товары являются насадками для гибких шлангов в виде поливочных пистолетов и они оборудованы приспособлениями для регулирования потока жидкости.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.
В частности, в нее включаются опрыскиватели с распылителями, распылители и разбрасыватели порошка. Эти аппараты используются для инсектицидов, фунгицидов и прочих химических средств в сельском хозяйстве, садоводстве или в быту. В данную товарную позицию включаются аппараты со встроенными резервуарами или без них, с ручным управлением (включая простые распылители с поршневыми насосами) или управляемые с помощью ножной педали, а также порошковые сильфоны, ранцевые распылители и перевозимые распыляющие устройства. В данную товарную позицию также включаются самоходные распылительные аппараты, у которых двигатель, наряду с обеспечением энергии для работы насосов и распыления, может быть подключен для обеспечения ограниченного движения аппарата для рабочих целей. Однако в данную товарную позицию не включаются аппараты, относящиеся к автомобилям товарной позиции 8705.
При условии, что аппараты включают механические устройства для образования или распространения распыленной струи или для автоматического регулирования направления струи (включая простые механизмы, приводимые в действие давлением воды), в данную товарную позицию входят следующие виды аппаратов (стационарные, перевозимые или самоходные):
1. Разбрызгиватели и распылители для газонов, фруктовых садов и т.д. (например, вращающиеся и качающиеся разбрызгиватели).
2. Гидравлические устройства, предназначенные для смывания минералов (например, золотоносного песка) с горных склонов и т.п. путем выбрасывания мощной струи воды, и водоструйные корообдирочные аппараты, используемые в бумажной промышленности.
При этом в данную товарную позицию также входят механические устройства для мытья лобовых стекол и фар автомобилей и огнеметы, используемые для уничтожения сорняков или других сельскохозяйственных целей.
Согласно абзацу 3 пункта г «Опрыскиватели с распылителями, распылители и разбрасыватели порошка» Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются:
(а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простыми выпускными клапанами (товарная позиция 3808);
(б) насадки для гибких шлангов (раздел XV или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования потока жидкости);
(в) медицинские приборы товарной позиции 9018;
(г) распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей (товарная позиция 9616).
(д) системы орошения.
Следовательно, спорные товары, представляющие собой насадки для гибких шлангов с приспособлениями для регулирования потока жидкости, не могут относиться к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС (подпункт б абзаца 3 пункта г Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС).
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны» в нее включаются, краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка).
В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.
Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС таможенный орган правомерно классифицировал спорные товары кодом 8481 80 990 7 ТН ВЭД ЕАЭС.
Довод общества о том, что спорный товар относится в товарную позицию 8424, исходя из своего наименования, функционального назначения (используется в сельском хозяйстве) и основных свойств, правомерно отклонен судом первой инстанции на основании следующего.
Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Пояснения к ТН ВЭД базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.
Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее – Пояснения).
Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.
Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.
В рассматриваемом случае таможенный орган отнес спорный товар к товарной позиции 8481, заявитель полагает, что спорный товар относится к товарной позиции 8424.
Текст товарной позиции 8481 «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны».
Текст товарной позиции 8424 «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».
Из технической документации следует, что спорный товар является распылителем. Характеристики распылителей, относящихся к товарной позиции 8424, содержатся в пункте «г» Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно пункту «г» Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС к данной товарной позиции относятся опрыскиватели с распылителями, распылители и разбрасыватели порошка, которые используются для инсектицидов, фунгицидов и прочих химических средств в сельском хозяйстве, садоводстве или в быту. В данную товарную позицию включаются аппараты со встроенными резервуарами или без них, с ручным управлением (включая простые распылители с поршневыми насосами) или управляемые с помощью ножной педали, а также порошковые сильфоны, ранцевые распылители и перевозимые распыляющие устройства. В данную товарную позицию также включаются самоходные распылительные аппараты, у которых двигатель, наряду с обеспечением энергии для работы насосов и распыления, может быть подключен для обеспечения ограниченного движения аппарата для рабочих целей.
Однако в пункте «г» Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС также содержится перечень товаров, которые не включаются в данную товарную позицию. В данном перечне поименованы насадки для гибких шлангов (раздел XV или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования потока жидкости) (подпункт б абзац 3 пункта «г» Пояснений к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС).
При этом, исходя из технической документации, спорные товары представляют собой насадки для гибких шлангов, с приспособлениями для регулирования потока жидкости.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны» в нее включаются, краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.
Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.
Таким образом, как справедливо заключил инстанции, из совместного толкования текстов товарных позиций 8481, 8424 и Пояснений следует, что классификационными признаками декларируемого товара, разграничивающими товарные позиции 8481 или 8424 являются отнесения спорного товара к насадкам для шлангов и наличия у них приспособлений для регулирования потока жидкости. Наименование, функциональное назначение и иные основные свойства, кроме поименованных выше, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями к ней не относятся к классификационным признакам товара, позволяющим разграничить товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8481 и 8424.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решения Калужской таможни о классификации товара РКТ-10106000-19/000176Д, РКТ-10106000-19/000177Д, РКТ-10106000-19/000178Д от 17.09.2019, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 1010600/200919/0000952 от 20.09.2019 и решения Центрального таможенного управления от 27.01.2020 № 83-13/13, является законными и обоснованными.
Довод заявителя жалобы о том, что критерием отнесения товара к подсубпозициям по кодам 8424411000, 8424491000, 8424491000 ТН ВЭД ЕАЭС является наличие в составе спорных товаров механизмов и отнесение таких товаров к механическим
устройствам для преобразования потока жидкости (распыления, разбрызгивания и пр.) используемых в сельском хозяйстве и садоводстве для полива, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны» в нее включаются, краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.
Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.
Таким образом, доводы общества о том, что отнесение спорных товаров к механическим устройствам с возможностью регулирования струи воды является критерием для разграничения между товарными позициями 8424 и 8481 ТН ВЭД ЕАЭС и товары, являющиеся механическими устройствами с возможностью регулирования струи воды могут относиться к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, основаны на неверном применении положений действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба не содержат.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от24.12.2020 по делу № А23-6068/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью«Мир Инструмента» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья Судьи | В.Н. Стаханова Е.В. Мордасов Е.Н. Тимашкова |