ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
г. Севастополь
10 августа 2015 года | Дело № А83-860/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2015 года .
В полном объёме постановление изготовлено 10 августа 2015 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баукиной Е.А., судей Калашниковой К.Г., Гоголя Ю.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Равза Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» на определение Арбитражного суда Республики Крым от 07 мая 2015 года по делу № А83-860/2014 (судья Ю. А. Радвановская), принятое по заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (<...>) о замене стороны в исполнительном производстве,
при участии заинтересованных лиц:
- общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>; <...>),
- Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати (<...>),
- федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского»
(ИНН <***>; ОГРН <***>; <...>),
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» обратилось в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к Крымскому институту информационно - полиграфических технологий Украинской академии печати о взыскании долга по договору аренды от 30 января 2014 года № 2 в сумме 1687550 рублей 61 копейка и освобождении занимаемых помещений.
Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 18 ноября 2014 года исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» удовлетворено в полном объеме.
Обществу с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» 22 декабря 2014 года выдан исполнительный лист серии ВС № 006597470 на взыскание с Крымского института информационно - полиграфических технологий Украинской академии печати задолженности в сумме 1687550 рублей 61 копейка и судебного сбора в сумме 33875 рублей 51 копейка.
На основании исполнительного листа от 22 декабря 2014 года серии ВС № 006597470 возбуждено исполнительное производство от 22 января 2015 года № 813/15/82003-ИП.
В Арбитражный суд Республики Крым 08 апреля 2015 года от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве от 22 января 2015 года № 813/15/82003-ИП, а именно: о замене должника – Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати – на федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» - вследствие правопреемства.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07 мая 2015 года вудовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о замене стороны в исполнительном производстве отказано.
Не согласившись с указанным определением Арбитражного суда Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 07 мая 2015 года по делу № А83-860/2014 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о замене стороны в исполнительном производстве в связи с правопреемством.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, указывает, что:
- в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 августа 2014 года № 1465-р одной из образовательных организаций, на базе которых создано федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», является Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати;
- федеральному государственному автономному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» передано в пользование все имущество Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати, преподаватели и студенты Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати переведены в соответствующее структурное подразделение федерального государственного автономного учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского».
При таких обстоятельствах в силу закона федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», по мнению подателя апелляционной жалобы, является универсальным правопреемником Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати.
Определением от 06 июля 2015 года апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.
В отзыве на апелляционную жалобу федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, определение Арбитражного суда Республики Крым от 07 мая 2015 года оставить без изменения, ссылаясь на следующие обстоятельства:
- реорганизация Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати как юридического лица не проводилась, следовательно, правопреемство отсутствует.
- В соответствии с пунктами 5, 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Республикой Крым, а государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым. Следовательно, Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати стал государственным учреждением Республики Крым, а его имущество государственной собственностью Республики Крым.
- Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 31 октября 2014 года № 1139-р имущество Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати передано в безвозмездное бессрочное пользование федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского».
- Государственное учреждение – Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати – не привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, как предписано статьей 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О введении в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», но и не ликвидировано собственником в установленном порядке. Следовательно, оно как юридическое лицо Республики Крым существует. Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» не несет гражданско-правовую ответственность по долгам иных юридических лиц.
В судебное заседание, назначенное на 04 августа 2015 года, лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили; были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по правилам статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» заявило письменное ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с нахождением представителя ФИО2 в отпуске. Указанное ходатайство судом апелляционной инстанции отклонено по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. Таким образом, отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле, в том числе вследствие неявки по уважительной причине представителя, является правом суда, а не его обязанностью.
Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновало необходимость участия этого представителя в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 04 августа 2015 года, учитывая, что в судебном заседании 20 июля 2015 года представитель общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» ФИО2 участвовала, давала объяснения по обстоятельствам дела и по имеющимся в деле доказательствам.
Кроме того, общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ», являясь юридическим лицом, вправе было направить для участия в судебном заседании иного представителя либо директора Общества.
Отказывая в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, судебная коллегия исходит из недопустимости необоснованного затягивания срока рассмотрения апелляционной жалобы и нарушения принципа осуществления судопроизводства в разумный срок (статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
По смыслу указанной статьи необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
В соответствии с пунктами 5, 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Республикой Крым, а государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерацией новых субъектов от 18 марта 2014 и Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее – Закон № 6-ФКЗ).
На основании статьи 10 Закона № 6-ФКЗ государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 9 пункта 1 постановления Государственного Совета Республики Крым «О национализации учебных заведений, научных, научно-технических, научно-исследовательских учреждений, предприятий, расположенных на территории Республики Крым» от 11 апреля 2014 года № 2042-6/14 (далее – Постановление № 2042-6/14) в собственность Республики Крым национализированы учебные заведения, научные, научно-технические, научно-исследовательские учреждения, предприятия, расположенные на территории Республики Крым, в том числе – Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати (юридический адрес: 95011, Автономная <...> а, ЕГРПОУ 24407338).
Органом управления имуществом учебных заведений, научных, научно-технических, научно - исследовательских учреждений, предприятий, указанных в пункте 1 постановления определено Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (пункт 2 Постановления № 2042-6/14).
Согласно пункту 3 Постановления № 2042-6/14 национализированные в собственность Республики Крым учебные заведения, научные, научно-технические, научно-исследовательские учреждения, предприятия продолжают свою деятельность на основании действующих правоустанавливающих документов, лицензий и других разрешительных документов, документов на право собственности и иных вещных прав на имущество в соответствии с законодательством Украины в части, не противоречащей нормативно-правовым актам Республики Крым, до принятия соответствующих законодательных актов Республики Крым.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ юридические лица, имущество которых находится в собственности публично-правового образования или участником которых является публично-правовое образование и которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года.
Дело № А83-860/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» к национализированному Крымскому институту информационно - полиграфических технологий Украинской академии печати о взыскании долга по договору аренды в сумме 1687550 рублей 61 копейки и освобождении занимаемых помещений принято к производству Хозяйственного суда Республики Крым 21 июля 2014 года и рассмотрено по существу 18 ноября 2014 года. В судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 13 ноября 2014 года присутствовал представитель ответчика ФИО3 по доверенности от 06 августа 2014 года, выданной директором Крымского института информационно-полиграфических технологий ФИО4 (подлинник в т. 1, л.д. 32).
При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенных норм Крымский институт информационно - полиграфических технологий Украинской академии печати, как юридическое лицо, имущество которого находится в собственности публично-правового образования Республики Крым и учредителем которого является указанное публично-правовое образование по волеизъявлению учредителя должно было в срок до 1 марта 2015 года привести учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Арбитражным судом первой инстанции верно установлено, что до 1 марта 2015 года учредительные документы должника по настоящему делу не были приведены в соответствие с российским законодательством, но и доказательства его ликвидации суду не предоставлены.
Вместе с тем Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 04 августа 2014 года № 1465-р о создании федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» с использованием в качестве базы для его создания ряда образовательных и научных организаций Республики Крым, в том числе – Крымский институт информационно - полиграфических технологий (в том числе Отделение подготовки младших специалистов Крымского института информационно-полиграфических технологий) (пункт 7 Перечня, приложенного к распоряжению Правительства Российской Федерации от 04 августа 2014 года № 1465-р).
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как вновь образованное юридическое лицо при создании 29 сентября 2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 1 апреля 2015 года № 506В/2015.
В пунктах 3.3. и 3.4. устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» закреплено право Университета имеет в своей структуре структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами.
В устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» 13 октября 2014 года внесены изменения. В пункте 1.3. устава перечислены образовательные и научные организации, использованные в качестве базы, для его создания, в том числе - Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати (в том числе Отделение подготовки младших специалистов Крымского института информационно-полиграфических технологий).
Заявитель обосновывает свои доводы о правопреемстве также ссылками на приказ федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» № 40 от 31 декабря 2014 года (т.3, л.д. 128-129), согласно которому в качестве филиала федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» указан Институт информационно-полиграфических технологий (пункт 2.4).
Однако филиал в силу статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом не является, а доказательства реорганизации в форме слияния или присоединения Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, согласно приказу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» № 40 от 31 декабря 2014 года Институт информационно-полиграфических технологий является структурным подразделением федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» (т.3, л.д. 128), тогда как согласно пункту 3.4. устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» структурное подразделение университета не является юридическим лицом.
Таким образом, ответчик по делу № А83-860/2014 - Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати, не является на данный момент структурным подразделением федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского».
В соответствии с пунктом 1 распоряжения Совета Министров Республики Крым от 31 октября 2014 года № 1139-р в безвозмездное бессрочное пользование федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» передано имущество (а также остатки денежных средств, сформировавшихся за счет собственных поступлений) образовательных и научных организаций, предприятий согласно прилагаемому перечню, в том числе Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати (в том числе Отделение подготовки младших специалистов Крымского института информационно-полиграфических технологий) (пункт 7 Перечня).
Однако Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормами гражданского законодательства Российской Федерации не предусматривается универсальное правопреемство при использовании имущества одного юридического лица в качестве базы для создания другого юридического лица. Кроме того, Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати – юридическое лицо субъекта Российской Федерации, а федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» - учреждение федеральной формы собственности.
Согласно статье 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О введении в действие части 1 Гражданского кодекса РФ» (с изменениями, внесенными ФЗ от 31 декабря 2014 года
№ 506-ФЗ) указанные в абзаце 1 части 1 этой статьи юридические лица, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ, не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц и не приобрели статус филиала (представительства) иностранного юридического лица в срок, установленный настоящей статьей или статьей 12.1. Закона № 6-ФКЗ по истечении этого срока не имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации (за исключением деятельности, направленной на исполнение обязательств указанных юридических лиц, возникших до истечения этого срока в объеме, необходимом для исполнения данных обязательств и прекращения деятельности указанных юридических лиц) и подлежат ликвидации.
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, как орган управления имуществом национализированных учебных и научных учреждений (согласно Постановлению № 2042-6/14), до настоящего времени не решило вопросы о реорганизации либо ликвидации национализированного Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати, а также вопрос о существующих обязательствах (включая денежные), где Крымский институт информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати является должником.
При таких обстоятельствах вновь созданное федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» не признается правопреемником по обязательствам не реорганизованного и не ликвидированного Крымского института информационно-полиграфических технологий Украинской академии печати.
Руководствуясь статьями 266-268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л:
определение Арбитражного суда Республики Крым от 07 мая 2015 года по делу
№ А83-860/2014 оставить без изменения; апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ИНВЕСТ» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округав срок, не превышающий месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.А. Баукина
Судьи К.Г. Калашникова
ФИО5