ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Севастополь
19 августа 2015 года | Дело № А83-1177/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2015 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Градовой О.Г.,
судей ФИО11 В.А.,
ФИО1,
при ведении протокола секретарем Равза Р.Р.
при участии:
от заявителя, заместителя начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 – ФИО3;
от заинтересованного лица, общества с ограниченной ответственностью "Сварог" – не явился;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сварог" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 июня 2015 года по делу № А83-1177/2015 (судья Титков С.Я.)
по заявлению заместителя начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 (295006, ул. Казанская, д. 29, г. Симферополь) (295017, ул. Киевская, д. 73, г. Симферополь, Республика Крым)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сварог" (295022, ул. Глинки, д. 63, г. Симферополь)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
Решением суда первой инстанции общество с ограниченной ответственностью "Сварог" (ОГРН <***>, л.д. 22-43, 79, 104-125 т. 1, л.д. 77-80, 83-99 т. 2, далее ООО "Сварог") привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200.000 руб. с конфискацией 526 бутылок алкогольной продукции, арестованной по протоколу МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу. Алкогольная продукция подлежит конфискации для направления ее на переработку или на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 430 от 22 мая 2013 года (л.д. 7-32 т. 2).
Решением суда установлено, что ООО "Сварог" 14 января 2015 года продавало в розницу алкогольную продукцию без соответствующей лицензии и документов, свидетельствующих о легализации алкогольной продукции, за что частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность, у административного органа имелись полномочия и основания для составления протокола об административном правонарушении, судом применен минимальный размер штрафа и конфискация алкогольной продукции, что предусматривает санкция указанной статьи.
ООО "Сварог" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции в части применения дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции отменить по тем основаниям, что судебный акт в этой части принят с нарушением норм материального права. В апелляционной жалобе указано на то, что ООО "Сварог" 13 февраля 2015 года (день составления протокола об административном правонарушении) получило соответствующую лицензию на розничную продажу алкоголя, впервые привлечено к административной ответственности по статье 14.17 КоАП РФ, а потому не было оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции (л.д. 38-42 т. 2).
Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что заместитель начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу (далее административный орган или МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу) с доводами апелляционной жалобы не согласен, так как при производстве по делу об административном правонарушении суд обязан разрешить вопрос о судьбе изъятой продукции, возврат алкогольной продукции, на которую отсутствуют документы о легализации, противоречит действующему законодательству об изъятии из оборота незаконно находящейся продукции (л.д. 33-36 т. 3).
В судебном заседании представитель административного органа не согласился с апелляционной жалобой по основаниям, изложенным в отзыве, не возражал против пересмотра в апелляционном порядке судебного акта в обжалованной части.
Представитель ООО "Сварог" повторно в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ООО "Сварог" извещено определением от 22 июля 2015 года, копию которого получило 30 июля 2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 25 т. 3).
Учитывая эти обстоятельства, необязательность явки указанного лица, достаточность доказательств для рассмотрения дела по апелляционной жалобе, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании лица, которое не явилось.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, так как в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения и лица, участвующие в деле, не заявили возражений против пересмотра в апелляционном порядке только части обжалованного решения.
На основании статей 268, 269 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.
13 февраля 2015 года в 9.30 ч. в <...>, главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 составлен протокол № 07-15/4-6ю об административном правонарушении в отношении ООО "Сварог" по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ (л.д. 1-18 т. 1, л.д. 120-137 т. 2).
Протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО "Сварог". О времени и месте составления протокола ООО "Сварог" извещено, что подтверждается извещением и уведомлением о вручении 06 февраля 2015 года (л.д. 19-21 т. 1). Протокол направлен в адрес ООО "Сварог" 16 февраля 2015 года (л.д. 98-100 т. 1).
14 января 2015 года в <...>, магазин "Везунчик", арестована и передана на ответственное хранение продавцу магазина "Везунчик" ФИО4 526 единиц алкогольной продукции:
- водка "Первак с чесноком" (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 08.11.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылка;
- водка "Русский Север клюква" (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 20.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылка;
- вино Золотая Амфора Бастардо (производитель ООО "Атлантис", крепость 16, дата розлива - 14.08.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
- вино Золотая Амфора Кагор (производитель ООО "Атлантис", крепость 16, дата розлива - 14.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылки;
- вино Золотая Амфора Мулен Руж (производитель ООО "Атлантис", крепость 9-13, дата розлива - 03.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
- вино Золотая ФИО5 (производитель ООО "Атлантис", крепость 9-13, дата розлива - 18.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
- вино Золотая ФИО6 (производитель ООО "Атлантис",
крепость 9-14, дата розлива - 18.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1
бутылка;
- вино Золотая ФИО7 (производитель ООО "Атлантис", крепость 9-13,
дата розлива - 01.04.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылка;
- вино Массандра Катор (производитель ДП "Приветное", крепость 16, дата
розлива - 04.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 5 бутылок;
-вино Массандра Портвейн розовый (производитель ДП "Приветное", крепость 17, дата розлива - 24.04.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-вино Массандра Портвейн розовый (производитель ДП "Алушта", крепость 17, дата розлива - 14.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Массандра Мускатель розовый (производитель ДП "Приветное", крепость 16, дата розлива - 17.04.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Массандра Мускатель белый (производитель ДП "Приветное", крепость 16, дата розлива - 18.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Массандра Мускатель черный (производитель ДП "Приветное", крепость 16, дата розлива - 05.04.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 4 бутылок;
-вино ФИО8 (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 9,5-12, дата розлива - 29.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-вино Инкерман Мерло качинское (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11,5-13,5, дата розлива - 25.05.2014, единица измерения (в литрах) 0.75) в количестве 4 бутылок;
-вино Инкерман Пино Нуар (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 10,5-12,5, дата розлива - 11.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино Инкерман Бастардо (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 28.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 4 бутылок;
-вино Инкерман Каберне качинское (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 02.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 4 бутылок;
-вино Инкерман Древний Херсонес (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 10.5-12, дата розлива - 08.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-вино Инкерман Древний Херсонес (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 10.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино Инкерман полусладкое белое (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 10.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино Инкерман полусладкое красное (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 10.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Инкерман каберне сухое (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 10.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Инкерман Буссо красное (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 10,5-12, дата розлива - 15.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 6 бутылок;
-вино Инкерман Буссо белое (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 10,5-12, дата розлива - 21.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Инкерман Кагор Инкерман (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 16, дата розлива - 01.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино Инкерман Старый нектар (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 16, дата розлива - 07.04.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 4 бутылок;
-вино ФИО9 (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 10,5-12,5, дата розлива - 08.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино Инкерман Шардоне качинское (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11,5-13,5, дата розлива - 28.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-вино Инкерман Шардоне качинское (производитель ООО "ИЗМВ", крепость 11-13, дата розлива - 19.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино "Бахчисарай Ханский дворец" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 17, дата розлива - 27.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-вино "Бахчисарай кагор" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 16, дата розлива - 30.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
- вино "Бахчисарай Качи Кальон" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай",
крепость 10-12, дата розлива - 30.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в
количестве 1 бутылки;
-вино "Бахчисарай каберне" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 9,5-13, дата розлива - 26.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-вино "Бахчисарай Джанике" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 9,5-13, дата розлива - 30.05.2014, единица измерения (в литрах) 0.75) в количестве 2 бутылок;
-вино "Бахчисарай полусладкое белое" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай",
крепость 9-13, дата розлива - 30.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве
1 бутылки;
- вино "Бахчисарай Тамянка крымская" (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай",
крепость 9-12, дата розлива - 02.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве
2 бутылок;
- вино ФИО9 красное (производитель ООО "ИЗМВ",
крепость 10,5-12,5, дата розлива - 15.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в
количестве 3 бутылок;
-вино ФИО10 слива (производитель ООО "ДМК Таврия", крепость 11, дата розлива - 12.04.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылки;
-вино ФИО10 слива (производитель ООО "ДМК Таврия", крепость 11, дата розлива - 21.05.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
-вино "Вилла Крым Мерло" (производитель ООО "Атлантис", крепость 9,5-13, дата розлива - 22.07.2013, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-вино "Вилла Крым Саперави" (производитель ООО "Атлантис", крепость 9,5-13, дата розлива - 10.07.2012, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-водка "Байка колодезная классическая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 03.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
- водка "Байка классическая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата
розлива - 05.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
- водка "Байка пшеничная" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива
- 14.02.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 1 бутылки;
- водка "Байка классическая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата
розлива - 29.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 1 бутылки;
-водка Статус оригинал (производитель ООО "Золотоношский ЛВЗ", крепость 40, дата розлива - 21.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 7 бутылок;
-водка Златогор чиста слеза (производитель ООО "Золотоношский ЛВЗ", крепость 40, дата розлива - 29.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 2 бутылок;
-водка Златогор мягкая (производитель ООО "Золотоношский ЛВЗ", крепость 40, дата розлива - 10.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
-водка "Горилочка на березовых почках" (производитель ООО "Золотоношский ЛВЗ", крепость 40, дата розлива - 09.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 12 бутылок;
-водка "Украинка традиционная" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай",
крепость 40, дата розлива - 13.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 5
бутылок;
- водка "Украинка" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата
розлива - 16.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
- водка "украинка традиционная" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай",
крепость 40, дата розлива - 27.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 7
бутылок;
-водка "Украинка" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 22.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 1 бутылки;
-водка Украинка традиционная (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива- 03.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 10 бутылок;
-водка "На березовых почках особая" (производитель ООО ЛВЗ "Прайм", крепость 40, дата розлива - 20.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 5 бутылок;
-водка "Грин дэй кленовая" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 09.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 4 бутылок;
-водка "Грин дэй ориджинал лайф" (производитель ЧАО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 23.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 6 бутылок;
-водка "Столетов Партнер" (производитель ООО "Алеф виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 21.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 2 бутылок;
-водка "Наша марка классическая" (производитель ООО ЛВЗ "прайм", крепость 40, дата розлива - 04.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 10 бутылок;
-водка "Мороша карпатская" (производитель ООО "НВП Гетьман", крепость 40, дата розлива - 26.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
-водка "Мороша джерельна" (производитель ООО "НВП Гетьман", крепость 40, дата розлива - 10.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Мороша джерельна" (производитель ООО "НВП Гетьман", крепость 40, дата розлива - 03.06.2014, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 1 бутылки;
-водка "Мороша джерельна" (производитель ООО "НВП Гетьман", крепость 40, дата розлива - 16.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
-водка "Мороша джерельна" (производитель ООО "НВП Гетьман", крепость 40, дата розлива - 10.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Прайм особенная" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 05.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Прайм особенная" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 05.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
-водка "Прайм универсал" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 25.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
-водка "Прайм мировой класс" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 06.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 7 бутылок;
-водка "Прайм эволюция" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 07.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Частная коллекция Киевская" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 25.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 6 бутылок;
-водка "Частная коллекция Киевская" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 18.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 6 бутылок;
-водка "Истинна чистая" (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 13.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Истинна чистая" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 07.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 8 бутылок;
-водка "Малиновка Хмельная" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 14.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Малиновка нежная" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 26.09.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
- водка "Малиновка праздничная" (производитель ООО "ВКЗ Бахчисарай",
крепость 40, дата розлива - 18.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 9
бутылок;
-водка "Плакучая Ива" люкс (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 13.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
-водка "Плакучая Ива" золотая (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 19.10.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Плакучая Ива" люкс (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 20.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Плакучая Ива" люкс (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 09.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 5 бутылок;
-водка "Плакучая Ива" ресторанная (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 13.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 4 бутылок;
-водка "Казацкая рада" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 07.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-водка "Казацкая рада" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -14.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 1 бутылки;
-водка "Казацкая рада оригинальная" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 06.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Казацкая рада" классическая (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 09.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Хортица" срибна прохолода (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 03.08.2013, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 2 бутылок;
-водка "Хортица" срибна прохолода (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 18.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылки;
-водка "Хортица" срибна прохолода (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 24.02.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Хортица" классическая (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 01.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Хортица" айс (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива -24.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Хортица" срибна прохолода (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 06.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,375) в количестве 1 бутылки;
-водка "Мерная на молоке" (производитель ООО "КВК", крепость 40, дата розлива - 13.05.2012, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 1 бутылки;
-водка "Хлебный дар классическая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 22.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-водка "Хлебный дар пшеничная" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 16.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
- водка "Медов" (производитель ООО "КВК", крепость 40, дата розлива -19.04.2012, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 1 бутылки;
-водка "Немироф" березовая особая (производитель РУП "Минск кристалл", крепость 40, дата розлива - 20.02.2014, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 1 бутылки;
-водка "Немироф" деликат (производитель РУП "Минск кристалл", крепость 40, дата розлива - 29.01.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Немироф" березовая особая (производитель РУП "Минск кристалл", крепость 40, дата розлива - 21.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 4 бутылок;
-водка "Немироф" особая (производитель РУП "Минск кристалл", крепость 40, дата розлива - 11.02.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-водка "Немировская отборная" (производитель РУП "Минск кристалл", крепость 40, дата розлива - 25.01.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 13 бутылок;
-коньяк Таврия 3 зв. (производитель ЧАО "ДМК Таврия", крепость 40, дата розлива - 16.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-коньяк Таврия 5 зв. (производитель ЧАО "ДМК Таврия", крепость 40, дата розлива - 31.10.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк Таврия 3 зв. (производитель ЧАО "ДМК Таврия", крепость 40, дата розлива - 23.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 5 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" 5 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 03.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" 4 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 25.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" 4 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 05.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 4 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" 3 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 12.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 9 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" 5 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 04.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в количестве 3 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" голд УО зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 04.12.2014, единица измерения (в литрах) 0.5) в количестве 5 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" голд У80Р зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 20.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
-коньяк "Жан Жак" голд У8 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 01.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 12 бутылок;
-советское шампанское Ливадия полусладкое (производитель ООО "Вина Ливадии", крепость 10,5-12,5, дата розлива - 30.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 7 бутылок;
-шампанское Французский бульвар "Золотое мускатное" (производитель ЧАО "Одессавинпром", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 14.10.2013, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-шампанское Французский бульвар "Полусладкое красное" (производитель ЧАО "Одессавинпром", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 05.07.2013, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-шампанское Французский бульвар "Полусладкое" (производитель ЧАО "Одессавинпром", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 05.07.2013, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 2 бутылок;
-шампанское Российское полусладкое (производитель ООО "Баксанский завод шампанских вин", крепость 10,5-13, дата розлива - 23.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 12 бутылок;
-шампанское Новосветское полусладкое (производитель ГП "ЗШВНовый Свет", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 24.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 6 бутылок;
- шампанское Инкерман Полусладкое белое (производитель ЧАО "Одессавинпром", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 25.02.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-шампанское ROSE (производитель ЧАО "Одессавинпром", крепость 10,5-13,5, дата розлива - 12.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 3 бутылок;
-напиток "Медовуха майская" (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 09.07.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
-напиток "Медовуха Гречаная" (производитель ООО "УДК", крепость 40, дата розлива - 23.02.2014, единица измерения (в литрах) 0.5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Графин Царская" (производитель ООО "Атлантис", крепость 40, дата розлива - 30.09.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк "Триумф" 5 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 03.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк "Голд" 5 зв. (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 20.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 3 бутылок;
-коньяк "Шустов Аркадия" (производитель ЧАО "Одесский коньячный завод", крепость 41, дата розлива - 23.03.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк "Шустов юбилейный" (производитель ЧАО "Одесский коньячный завод", крепость 43, дата розлива - 23.03.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
- коньяк "Шустов чайка" (производитель ЧАО "Одесский коньячный завод", крепость 40, дата розлива - 02.07.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-настойка "Вдала слива с коньяком" (производитель ЧАО "ККЗ Бахчисарай", крепость 20, дата розлива - 27.02.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-настойка "Вдала клубника с коньяком" (производитель ЧАО "ККЗ Бахчисарай", крепость 20, дата розлива - 30.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-водка "Хлебный дар озимая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 23.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,37) в количестве 2 бутылок;
-водка "Хлебный дар классическая" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 24.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,37) в количестве 3 бутылок;
-водка "Хлебный дар пшеничная" (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива - 08.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 1 бутылки;
-водка Цельсий классик (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -08.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-водка Цельсий классик (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -
13.03.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 2 бутылок;
- водка Цельсий классик (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -
18.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,37) в количестве 4 бутылок;
-водка Цельсий люкс (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -26.02.2013, единица измерения (в литрах) 0,2) в количестве 6 бутылок;
-водка Цельсий люкс (производитель ООО "НВК", крепость 40, дата розлива -22.03.2013, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 1 бутылки;
-водка "на березовых почках" оригинал (производитель ООО "ЛВЗ ПРАЙМ", крепость 40, дата розлива - 03.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 10 бутылок;
-водка "Столетов" релакс (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 40, дата розлива - 20.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 7 бутылок;
-водка "Роса чистая" (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 28.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-водка "Роса нежная" (производитель ООО "ЛВЗ Прайм", крепость 40, дата розлива - 10.08.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 6 бутылок;
-водка Перепелка домашняя (производитель ООО "НВЗ", крепость 40, дата розлива - 24.02.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
-водка Перепелка классическая (производитель ООО "НВЗ", крепость 40, дата розлива - 07.05.2014, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 3 бутылок;
-коньяк "Борисфен 3 зв. " (производитель ПАТ "Дом марочных коньяков "Таврия", крепость 40, дата розлива - 05.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 12 бутылок;
-коньяк Гринвич (производитель ЧАО "Галиция вина", крепость 40, дата розлива -05.12.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-коньяк "Жатон" 3 зв. (производитель ПАТ "Дом марочных коньяков "Таврия", крепость 40, дата розлива - 06.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 6 бутылок;
-коньяк "Жатон" 4 зв. (производитель ПАТ "Дом марочных коньяков "Таврия", крепость 40, дата розлива - 10.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-коньяк "Lionel" 4 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 01.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-коньяк "Lionel" 3 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 02.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 5 бутылок;
-коньяк "Lionel" 5 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 02.11.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 8 бутылок;
- коньяк "Георгиевский" 3 зв. (производитель ПАТ "Дом марочных коньяков
"Таврия", крепость 40, дата розлива - 07.12.2014, единица измерения (в литрах) 0,25) в
количестве 3 бутылок;
-коньяк "Клинков" (производитель ООО "Алеф Виналь Крым", крепость 42, дата розлива - 27.10.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк "Марсель" 3 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 09.07.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 4 бутылок;
-коньяк "Бахчисарай" 4 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 06.11.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-коньяк "Бахчисарай" 4 зв. (производитель ЧАО "КВКЗ Бахчисарай", крепость 40, дата розлива - 06.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
-виски "Ред лэйбл" (производитель ООО "Баядера Импорт", крепость 40, дата розлива - 04.2013, единица измерения (в литрах) 0,35) в количестве 1 бутылки;
- виски "Ред лэйбл" (производитель ООО "Баядера Импорт", крепость 40, дата розлива - 04.2013, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылки;
- коньяк "Французский бульвар" 4 зв. (производитель ЧАО "Одесский коньячный завод", крепость 40, дата розлива - 29.03.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 2 бутылок;
- водка "Хельсинки винтер кэпитал" (производитель ООО "Атлантис", крепость 40, дата розлива - 14.06.2012, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
- водка "Хельсинки ультрамарин" (производитель ООО "Атлантис", крепость 40, дата розлива - 08.01.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 "бутылки;
-водка "Держава" (производитель ТОВ НВП "Гетьман", крепость 38, дата розлива - 18.06.2014, единица измерения (в литрах) 0,75) в количестве 1 бутылки;
-водка "Гетман" (производитель ТОВ НВП "Гетьман", крепость 40, дата розлива -19.09.2012, единица измерения (в литрах) 0,7) в количестве 1 бутылки;
- вермут "Маренго россо" (производитель ЧАО "Коблево", крепость 16, дата розлива - 03.09.2014, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 4 бутылок;
-вермут "Сан Марино" (производитель ДП "Крымский винный дом", крепость 15, дата розлива - 26.10.2013, единица измерения (в литрах) 0,5) в количестве 1 бутылки;
-вермут "Маренго" (производитель ЧАО "Коблево", крепость 16, дата розлива -15.08.2014, единица измерения (в литрах) 1) в количестве 3 бутылок.
О чем в присутствии понятых и с участием продавца магазина ФИО4 14 января 2015 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 составлен протокол ареста товаров и иных вещей № 07-14/4-3 (л.д. 50-63 т. 1, л.д. 104-117 т. 2).
Указание в этом протоколе года его составления как 2014 является опиской, что следует из письменных пояснений административного органа (л.д. 32 т. 3) и не противоречит другим документам, составленным в 2015 году.
Также 14 января 2015 года названным должностным лицом административного органа в присутствии понятых и с участием продавца магазина ФИО4 составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 07-15/4-2 с фотофиксацией (л.д. 64-66 т. 1, л.д. 71-75, 139-143 т. 2).
Из указанных протоколов следует, что 14 января 2015 года ООО "Сварог" в торговом зале магазина "Везунчик", расположенном в арендованном помещении по адресу: <...>, осуществляло розничную торговлю и хранение указанной выше алкогольной продукции без наличия соответствующей лицензии на право розничной торговли и документов о легальности этой продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Согласно пункту 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года N 10 также разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суд указывает, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.
В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения суд определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств.
Решение суда первой инстанции в части конфискации алкогольной продукции у ООО "Сварог" подлежит отмене на основании следующего.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующей лицензии и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.
Статья 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ устанавливает, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированной алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). Алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из установленных судом обстоятельств следует, что как при проведении проверки и составлении протокола 14 января 2015 года, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции ООО "Сварог" не представило указанных выше сопроводительных документов на алкогольную продукцию, а потому такая алкогольная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определен порядок переработки и уничтожения изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.
Учитывая эти обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что арестованная протоколом алкогольная продукция, как находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на переработку или уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года N 430.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
Соответственно, арестованная у ООО "Сварог" алкогольная продукция подлежит не конфискации, а изъятию и направлению на переработку или уничтожение в установленном порядке.
С учетом изложенного и на основании части 3 статьи 269 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционной суд считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права в части разрешения вопроса о судьбе арестованной алкогольной продукции путем ее конфискации, в связи с чем решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене, алкогольная продукция подлежит изъятию и передаче на переработку или уничтожение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что после проведения проверки и в день составления протокола об административном правонарушении ООО "Сварог" получило лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в магазине по ул. Троллейбусная, 11, г. Симферополь (л.д. 81-82 т. 2), не изменяют установленных обстоятельств незаконного оборота алкогольной продукции и последствий такого оборота (изъятия из незаконного оборота и передача на переработку или уничтожение), а потому судом апелляционной инстанции эти доводы отклоняются.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 июня 2015 года по делу № А83-1177/2015 в части конфискации алкогольной продукции отменить.
Принять в этой части новое решение.
Изъять из незаконного оборота и направить на переработку или уничтожение в порядке, определенном Положением о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года N 430, 526 единиц алкогольной продукции, арестованной главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 по протоколу ареста товаров и иных вещей № 07-14/4-3 от 14 января 2014 года и переданной на ответственное хранение продавцу магазина "Везунчик" ФИО4.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 июня 2015 года по делу № А83-1177/2015 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в полномочный арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий О.Г. Градова
Судьи В.А. ФИО11
ФИО1