Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новое Поколение – 1» на определения Арбитражного суда Республики Крым от 27 октября 2015 года об отсрочке исполнения судебного акта по делу № А83-1428/2014 (судья Петухова Н.С.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новое поколение-1» (место нахождения: 296400, Республика Крым, поселок городского типа Черноморское, улица Кооперативная, дом 4б; далее – Общество) обратилось в Хозяйственный суд Республики Крым с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 23.10.2014, к Исполнительному комитету Черноморского поселкового совета (место нахождения: 296400, Республика Крым, поселок городского типа Черноморское, улица Кирова, дом 19; далее - Комитет) о взыскании 288 212 руб. 93 коп. задолженности по оплате услуг.

Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 28.10.2014 исковые требования Общества удовлетворены, взыскано с Комитета в пользу Общества 98 014 грн. 81 коп. долга в российских рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день исполнения судебного акта, а также 9076 руб. 90 коп. в возмещение государственной пошлины и 30 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов, связанных с оказанием юридических услуг.

По вступлении указанного решения суда в законную силу судом для принудительного исполнения выданы исполнительные листы серии ВС № 006597076 и № 006597077.

Между Российской Федерацией и Республикой Крым 18.03.2014 подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон № 6 - ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Государственной Думой принят 11.06.2014 и Советом Федерации 18.06.2014 одобрен Федеральный закон от 23.06.2014 № 154-ФКЗ « О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 № 21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено считать днем начала деятельности Арбитражного суда Республики Крым – 26.12.2014.

Общество обратилось 08.06.2015 в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о замене должника по делу в порядке процессуального производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.06.2015 (с учетом определения Арбитражного суда Республики Крым от 05.08.2015 об исправлении описки) произведена заменена должника - Комитета на его правопреемника – администрацию Черноморского сельского совета.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 определение Арбитражного суда Республики Крым от 25.06.2015 отменено в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, заявление Общества о замене стороны удовлетворено, должник по делу № А83-1428/2014 Комитет заменен на правопреемника – администрацию Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым (место нахождения: 296400, Республика Крым, поселок городского типа Черноморское, улица Кирова, дом 19; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Администрация).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлениями от 09.10.2015 о предоставлении отсрочки исполнения исполнительных листов серии ВС № 006597076 и № 006597077, выданных Хозяйственным судом Республики Крым по делу № А83-1428/2014 на срок до апреля 2016 года.

Определениями от 27 октября 2015 года суд удовлетворил заявления Администрации, предоставил Администрации отсрочку исполнения решения суда по исполнительным листам серии ВС № 006597076 и № 006597077, выданными 01.12.2014 Хозяйственным судом Республики Крым по делу № А83-1428/2014 на взыскание суммы 98 014 грн. 81 коп. долга (по курсу ЦБ РФ) и на взыскание 39 076 руб. 90 коп. судебных расходов соответственно до апреля 2016 года.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определения суда от 27.10.2015 отменить, поскольку считает, что они приняты в противоречии с положениями действующего законодательства. По мнению подателя жалобы, отсрочка исполнения решения суда предоставлена ответчику без достаточных оснований. Полагает, что в связи с длительным неисполнением ответчиком решения суда отсутствуют исключительные обстоятельства, дающие право на отсрочку исполнения судебного акта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит принятые по делу судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Хозяйственного суда Республики Крым от 28.10.2014, вступившим в законную силу, с Комитета взыскано в пользу Общества 98 014 грн. 81 коп. долга в российских рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день исполнения судебного акта, а также 9076 руб. 90 коп. в возмещение государственной пошлины и 30 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов, связанных с оказанием юридических услуг.

Для принудительного исполнения данного судебного акта судом 01.12.2014 выданы исполнительные листы серии ВС № 006597076 и № 006597077.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 произведена заменена должника по делу № А83-1428/2014, Комитет заменен на правопреемника – Администрацию.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до апреля 2016 года, мотивируя тем, что расходы на реализацию данного решения не включены в бюджет Черноморского сельского поселения на 2015 год.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусмотрено право взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Названные нормы не определяют оснований для предоставления отсрочки (рассрочки), а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя, в то же время сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» отсрочка (рассрочка) исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств, при этом судам следует оценить реальность исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения.

При исследовании обстоятельств дела в соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ судом первой инстанции установлено, что заявления должника мотивированы затруднительностью исполнения решения суда от 28.10.2014, поскольку расходы на реализацию данного решения не включены в бюджет Черноморского сельского поселения на 2015 год.

Однако, перечисленные обстоятельства не являются обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта и названными в статье 324 АПК РФ, предусматривающей возможность предоставления отсрочки или рассрочки.

При этом необходимо иметь в виду, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Полностью удовлетворяя заявленные Администрацией ходатайства, суд первой инстанции посчитал их обоснованными. Между тем заявитель, ходатайствуя об отсрочке исполнения судебного акта, не сослался на обстоятельства, которые не позволяли бы ему своевременно исполнить судебный акт.

В связи с этим апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что дефицит бюджета 2015 года является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку в сложившихся обстоятельствах это приведет к необоснованному ограничению установленных законом прав и законных интересов взыскателя и ставит его в неравное положение по сравнению с должником.

Таким образом, предоставление отсрочки исполнения решения суда повлечет нарушение баланса интересов сторон в пользу должника за счет взыскателя, а также необоснованное затягивание исполнения судебного акта, вступившего в законную силу, что, в свою очередь, является нарушением одного из принципов исполнительного производства - своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу изложенных обстоятельств согласно пункту 3 части 4 статьи 272 АПК РФ определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Поскольку подача апелляционной жалобы на определение об отсрочке исполнения решения суда государственной пошлины не облагается, вопрос о распределении соответствующих расходов судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

определения Арбитражного суда Республики Крым от 27 октября 2015 года по делу № А83-1428/2014 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по исполнительным листам от 01.12.2014 серии ВС № 006597077 и № 006597076 отменить.

В удовлетворении заявлений о предоставлении отсрочки исполнения решения Хозяйственного суда Республики Крым от 28.10.2014 по делу № А83-1428/2014 по исполнительным листам от 01.12.2014 серии ВС № 006597077 и № 006597076 на взыскание 39 076 руб. 90 коп. судебных расходов и 98 014 грн. 81 коп. долга (по курсу ЦБ РФ) Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К.Елагина

Судьи

И.В.Евдокимов

С.А.Рыбина