СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А03-13170/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2018 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Афанасьевой Е.В.,
судей
Кайгородовой М.Ю.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой Т.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Алтайского корпоративного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (№ 07АП-2178/2018) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 05 февраля 2018 года по делу № А03-13170/2017 (судья Федотова О.А.) по иску Алтайского корпоративного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (656056, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Талица» (649458, Республика Алтай, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 – 2017 годы, доплате членских взносов в размере 8 332 рублей, оплате членских взносов за проведение ревизии за 2016 год в сумме 65 000 рублей, об обязании представить документы за 2017 год.
В судебном заседании приняли участие: без участия (извещены),
УСТАНОВИЛ:
Алтайский корпоративный ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (далее – АК Ревсоюз) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Талица» (далее – СПК «Талица») об обязании предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год, по окончании текущего финансового года предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год; взыскании членских взносов в размере 8 333 рублей и взыскании членских взносов за проведение ревизии за 2016 год в сумме 65 000 рублей.
Исковые требования обоснованы статьями 307, 123.11, 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 5, 31, 33 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и мотивированы тем, что ответчик уклоняется от проведения обязательной ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2016 - 2017 годы, не исполняет обязанность по уплате членских взносов за период с 02.09.2017 по 31.12.2017 и дополнительных членских взносов, которая определена в зависимости от объема реализации работ (услуг) члена ревизионного союза за отчетный период, подлежащий ревизионной проверке.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05 февраля 2018 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным решением, АК Ревсоюз обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на нарушение норм материального права.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд не принял во внимание, что Гражданский кодекс Российской Федерации не регулирует деятельность сельскохозяйственных кооперативов; обязанность ответчика по прохождению ревизии возникла в силу положений Устава истца, а также норм Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; на момент получения уведомления о необходимости прохождения ревизии ответчик являлся членом АК Ревсоюз, следовательно обязан пройти ревизионную проверку. В соответствии с методикой расчета стоимости ревизионной проверки членов АК Ревсоюз составляет 65 000 рублей. Заявитель полагает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по уплате основного членского взноса за 2017 год противоречащим положениям пункта 3.5 Устава истца; считает, что обязанность по уплате членского взноса членом ассоциации (союза) не ставится в зависимость от периода нахождения участника в некоммерческой организации.
СПК «Талица» представила в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагая обоснованным применение к отношениям сторон статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации; доводы истца о необходимости применения положений Устава и норм Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» являются необоснованными. Ответчик указывает, что проведение ревизии в отношении члена должно осуществлять за счет членских взносов, требование от членов союза дополнительной платы является неправомерным. В смете доходов и расходов нет упоминания о дополнительном членском взносе. Требование истца о предоставлении документов для проведения ревизии за 2016 и 2017 годы является требованием о заключении договора на оказание услуг, что недопустимо в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации. С 23.06.2017 СПК «Талица» членом АК Ревсоюз не является, в то время как ревизионный союз вправе проводить ревизию только в отношении его члена. Довод апеллянта об уведомлении ответчика о плановой ревизии до момента выхода не соответствует действительности.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, ходатайств об отложении заседания не поступало, истец представил в апелляционный суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене либо изменению.
Как следует из материалов дела, СПК «Талица» на основании решения наблюдательного совета от 02.09.2014 является членом АК Ревсоюз.
30.05.2017 в адрес истца от РССК РА «Агро-Аудит» поступила информация о том, что СПК «Талица» стало учредителем (участником) названного союза с 21.03.2017.
Письмом от 31.05.2017 №37 истец уведомил ответчика о том, что он из АК Ревсоюз не исключен и не вправе одновременно быть членом двух ревизионных союзов, в адрес истца заявление о его выходе не поступало. В этом же письме истец со ссылками на пункт 4.15 Устава АК Ревсоюз и пункт 6 статьи 5 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» указал, что членство ответчика может быть прекращено не ранее трех и не позднее шести месяцев по окончании финансового года, в котором подано соответствующее заявление.
СПК «Талица» направило в адрес АК Ревсоюз заявление о выходе от 21.02.2017, которое получено истцом 22.06.2017.
Письмом от 23.06.2017 исх. № 49 истец повторно, со ссылками на пункт 4.15 Устава АК Ревсоюз и пункт 6 статьи 5 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» известил ответчика о том, что членство ответчика может быть прекращено не ранее трех и не позднее шести месяцев по окончании финансового года, в котором подано соответствующее заявление, то есть решение СПК «Талица» может быть принято не ранее чем 01.04.2018 и не позднее 30.06.2018. Также истец указал на необходимость пройти ревизию бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016, 2017 годы.
Для согласования условий проведения ревизии ответчик письмом №49 направил соглашение на проведение ревизии, список необходимых документов, а также счет на уплату дополнительных членских взносов но проведение ревизии.
Данное письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.
Кроме того, решением общего собрания АК Ревсоюз от 05.04.2017 утвержден основной размер членского взноса на 2017 год в размере 25 000 рублей.
Ответчик оплату членского взноса произвел пропорционально времени его членства в АК Ревсоюз за период с 01.01.2017 по 02.09.2017.
По расчетам истца, ответчик не доплатил членский взнос за 2017 год в размере 8 333 рублей за период с 02.09.2017 по 31.12.2017.
Полагая, что ответчик уклоняется от проведения обязательной ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2016 - 2017 годы, не исполняет обязанность по уплате членских взносов за период с 02.09.2017 по 31.12.2017 и дополнительных членских взносов, которая определена в зависимости от объема реализации работ (услуг) члена ревизионного союза за отчетный период, подлежащий ревизионной проверке, АК Ревсоюз обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что членство СПК «Талица» в АК Ревсоюз прекратилось 22.06.2017 в день поступления его заявления в союз. Установив, что ответчиком членский взнос оплачен за период 2017 года пропорционально периоду его членства в АК Ревсоюз, суд не установил оснований для удовлетворения требований истца о взыскании членского взноса в размере 8 333 рублей за период с 23.06.2017 по 31.12.2017. Руководствуясь статьями 31, 33 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», суд пришел к выводу о том, что ревизионный союз вправе проводить ревизию только в отношении члена ревизионного союза, каковым ответчик на момент получения уведомления о проведении ревизии уже не являлся, суд счел не подлежащими удовлетворению требования истца об обязании предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 – 2017 годы. Руководствуясь пунктом 6 статьи 31 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», посчитав, что проведение ревизии в отношении члена АК Ревсоюз должно осуществляться за счет членских взносов и требование от членов союза дополнительной платы в случае проведения ревизии является неправомерным, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о взыскании 65 000 рублей за проведение ревизии.
Выводы суда соответствуют действующему законодательству и имеющимся доказательствам.
Согласно пункту 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями), к которым относятся в том числе ассоциации (союзы).
Пунктом 2 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации участник корпорации обязан участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации.
В силу статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации корпоративная организация, которая не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, признается некоммерческой.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).
В соответствии со статьей 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время. Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной или иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), которые не являются добровольными.
В силу статьи 1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации) сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее по тексту - кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (далее по тексту - производственный кооператив) или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее по тексту - потребительский кооператив).
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о сельскохозяйственной кооперации кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами - сельскохозяйственными товаропроизводителями - в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов - членов союза (ассоциации) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов (далее по тексту - союз (ассоциация), являющихся некоммерческими организациями.
В соответствии со статьей 31 Закона о сельскохозяйственной кооперации кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.
Согласно пункту 6 статьи 31 Закона о сельскохозяйственной кооперации расходы ревизионного союза на осуществление ревизий и оказание сопутствующих ревизиям услуг возмещаются за счет членских взносов, размер которых устанавливается на основе указанной сметы.
В силу подпункта 2 пункта 8 статьи 33 Закона о сельскохозяйственной кооперации при осуществлении ревизионным союзом ревизии кооперативы своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе в случае, если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией кооператива, союза кооперативов, и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии и (или) оказания сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим от ревизионного союза причинам.
Пунктом 3.5 Устава АК Ревсоюз установлено, что члены ревизионного союза обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать вступительный и членские взносы. Аналогичное положение предусмотрено пунктом 7.6 Устава.
Таким образом, член ревизионного союза, добровольно вступая в него, принимает на себя обязанность признавать устав союза, уплачивать все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов союза требования.
Решением общего собрания АК Ревсоюз от 05.04.2017 утвержден основной размер членского взноса на 2017 год в размере 25 000 рублей.
Ответчик оплату членского взноса произвел пропорционально времени его членства в АК Ревсоюз за период с 01.01.2017 по 02.09.2017.
Как верно установлено судом первой инстанции, обязательство СПК «Талица» перед АК Ревсоюз по внесению членских взносов прекратилось в связи с прекращением членства в союзе 22.06.2017.
Положениями пункта 1 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.
Из положений указанных норм права следует, что добровольный выход члена из ассоциации (союза) в настоящее время ничем не ограничен.
Поскольку обязательство СПК «Талица» перед АК Ревсоюз по внесению членских взносов прекратилось в связи с прекращением его членства в союзе 22.06.2017, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании членского взноса за 2017 год в размере 8 333 рублей за период с 02.09.2017 по 31.12.2017 не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о применении к правоотношениям сторон положений Закона о сельскохозяйственной кооперации и Устава АК Ревсоюз без учета норм Гражданского кодекса Российской Федерации не основаны на нормах действующего законодательства.
Статья 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации введена в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», пункты 3 и 4 статьи 3 которого предусматривают, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего федерального закона. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), в том числе к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3).
С учетом изложенного, с момента вступления в законную силу Федерального закона №99-ФЗ у суда первой инстанции не имелось оснований для применения положений Закона о сельскохозяйственной кооперации и Устава АК Ревсоюз, не приведенных в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 № 7073/11 как основание взыскания членских взносов за весь 2017 год судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку выводы в нем сделаны до внесения изменений в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона о сельскохозяйственной кооперации кооператив, союз кооперативов подлежат обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входят указанные кооператив, союз кооперативов, один раз в два года (по итогам каждого финансового года). Кредитные, страховые кооперативы, а также кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, подлежат ревизии каждый год.
Из анализа приведенных норм права следует, что ревизионный союз вправе проводить ревизии только в отношении члена ревизионного союза, каковым ответчик на дату, установленную в Графике (плане) проверок членов АК Ревсоюз на 2017 год (03.07.2017), не являлся, в связи с чем требование об обязании его предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 – 2017 годы, не основано на нормах действующего законодательства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, СПК «Талица» с 21.03.2017 является членом иного ревизионного союза, что не препятствует данному ревизионную союзу осуществить проверку финансовой деятельности ответчика за 2016 год.
Вопреки мнению истца, нормами действующего законодательства не установлена обязательность прохождения ревизионной проверки именно в том ревизионном союзе, членом которого являлся кооператив в подлежащий проверке период деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).
Согласно Уставу АК Ревсоюз имущество ревизионного союза образуется за счет вступительного и членских взносов, добровольных пожертвований, доходов от использования принадлежащего союзу имущества, а также иных, не противоречащих закону поступлений (пункт 7.2). Члены ревизионного союза уплачивают членские взносы на содержание союза (основной членский взнос) и членские взносы на осуществление им уставной деятельности (целевой членский взнос) (пункт 7.6). Целевой членский взнос уплачивается исходя из видов и объемов услуг, которыми пользуется член союза и размеров целевых членских взносов, установленных при утверждении сметы доходов и расходов на финансовый год (пункт 7.9).
Материалами дела подтверждено, что в 2015 и 2016 году ответчиком обязанность по внесению целевых, или как указано истцом, дополнительных членских взносов исполнена надлежащим образом и в полном объеме. В свою очередь, АК Ревсоюз осуществило проверку деятельности СПК «Талица», о чем выдало ревизионное заключение.
Доказательств оказания ответчику каких-либо услуг в период с 01.01.2017 по 22.06.2017 АК Ревсоюз в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у истца не возникло право требования дополнительных взносов в сумме 65 000 рублей.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об обратном противоречат пункту 7.9 Устава АК Ревсоюз, устанавливающего обязанность уплаты целевых взносов не только исходя из размеров целевых членских взносов, установленных при утверждении сметы доходов и расходов на финансовый год, но и исходя их видов и объемов услуг, которыми пользуется член союза.
Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – неподлежащей удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05 февраля 2018 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-13170/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Алтайского корпоративного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Е.В. Афанасьева
Судьи М.Ю. Кайгородова
ФИО1