ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А03-13419/2017 от 17.05.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда


СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск Дело № А03-13419/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2018 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей О.Ю. Киреевой,

Е.И. Захарчука,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Любимовой, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Теплый стан» (№ 07АП-1099/18) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 18.12.2017 (судья А.В. Хворов) по делу № А03-13419/2017 по иску акционерного общества «Бийскэнерго» (659322, Алтайский края, г. Бийск, ул. М. Кутузова, 116, ОГРН 1112204000150, ИНН 2204052762) к товариществу собственников жилья «Теплый стан» (659316, Алтайский край, г. Бийск, ул. С. Разина, д. 63, кв. 16, ОГРН 1092204000822, ИНН 2204042588) о взыскании 15 361,19 руб. задолженности.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Бийскэнерго» (далее – АО «Бийскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к товариществу собственников жилья «Теплый стан» (далее – ТСЖ «Теплый стан») о взыскании 15 361,19 руб.. задолженности за горячую воду, потребленную на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) за апрель и май 2017 г.

Решением арбитражного суда от 18.12.2017 (резолютивная часть объявлена 14.12.2017) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ТСЖ «Теплый стан» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ответчику вместе с исковым заявлением не были предоставлены документы, прилагаемые к исковому заявлению, которое было направлено в суд, в том числе первичные документы, на основании которых был произведен расчет цены иска, сам расчет цены иска; суд первой инстанции не разрешил ходатайство ответчика об истребовании документов, приложенных к исковому заявлению; у истца отсутствует право на предъявление заявленных исковых требований, договор теплоснабжения и горячего водоснабжения между сторонами не заключался; у ТСЖ «Теплый стан» отсутствует статус исполнителя по предоставлению коммунальных услуг, что исключает у ответчика обязанность по оплате предъявленной истцом задолженности ко взысканию.

Апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19.04.2018.

17.04.2018 в материалы дела поступило дополнение к апелляционной жалобе, в котором товарищество указывает на то, что им произведен собственный расчет коммунальной услуги, потребленной в период апрель – май 2017 г., согласно исковым требованиям истца, с учетом действительной площади МОП, а также в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения сторон.

Из расчета, приложенного к дополнениям, задолженность ответчика составляет 13 094,86 руб.

Определением от 19.04.2018 судебное заседание отложено на 17.05.2018 и истцу предложено представить отзыв на жалобу, а также пояснения относительно представленного ответчиком расчета задолженности. При наличии возражений их документальное обоснование.

17.05.2018 от истца поступил отзыв, в котором истец указывает, что жалоба ответчика не обоснована и не подлежит удовлетворению, указывая на то, что довод ответчика о нарушении норм процессуального права (о не направлении ему документов) противоречит материалам дела. В материалах дела имеется сопроводительное письмо исх. №ОРЭ-164/П777 от 01.06.2017 о направлении в адрес ответчика заказной почтой счетов-фактур, ведомостей потребления, актов приема-передачи. Кроме того, в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности №37Пр742 от 13.06.2017. Однако, никаких действий для опровержения предъявляемых ему требований ответчик не предпринял. Ответчиком ни в досудебном порядке урегулирования спора, ни в материалы дела не представлены какие-либо документы или обоснованные возражения, опровергающие расчет предъявляемых исковых требований, поэтому у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для непринятия расчета, представленного истцом при разрешении дела по существу.Доводы, изложенные в дополнении к апелляционной жалобе, основаны на неправильной трактовке ответчиком норм материального права. Коэффициент 0,058 Гкал/м.куб., который применяет ответчик в своем контррасчете, не является установленным нормативом, поэтому не может быть применен для определения объема обязательств ТСЖ перед ресурсоснабжаюшей организацией.

В апелляционной жалобе содержится ходатайство об истребовании у истца копии документов, на основании которых произведен расчет задолженности, а именно:

- акты снятия показаний с приборов учета по отоплению и горячему водоснабжению, из которых перенесены сведения в представленные акты приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя об объемах Гкал теплоэнергии и куб.м. воды, потребленных на общедомовые нужды (ОДН) за исследуемый период времени;

- сведения о размерах начислений, предъявленных собственниками МКД за горячее водоснабжение, отопление на ОДН по каждой квартире за исследуемый период времени;

- поквартирные расчеты объемов тепловой энергии (Гкал) и теплоносителя (куб.м. воды), предъявленные к оплате (начисленные) собственникам МКД за горячее водоснабжение, отопление, индивидуального потребления (внутриквартирное) и на ОДН, выставленное как собственникам (нанимателя), так и ответчику, с выделением отдельно в данных сведений начислений (расчетов) с повышающими, понижающими коэффициентами за исследуемый период времени.

Согласно ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Заявляя ходатайство об истребовании вышеперечисленных документов, ответчиком не указаны причины, препятствующие получению доказательства, не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, в связи с чем апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения указанного ходатайства.

Кроме того, по смыслу ч. 2 ст. 66 АПК РФ арбитражный суд лишь вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выявления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу ст.ст. 8, 9, 65, 66 АПК РФ суд не вправе обязывать сторону предоставить доказательства в обоснование позиции другой стороны с применением принудительного механизма, предусмотренного ст. 66 АПК РФ, поскольку это противоречит принципу состязательности сторон в процессе.

В силу ст. 9, 41, 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которых сторона основывает свои требования и возражения, лежит на этой стороне. Применяя правила АПК РФ о состязательности и равноправии участников арбитражного судопроизводства, суд апелляционной инстанции исходит из того, что непредставление лицами, участвующими в деле, каких-либо дополнительных доказательств не препятствует рассмотрению дела по существу и является основанием для рассмотрения дела арбитражным судом по имеющимся доказательствам.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, отзыва на жалобу, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что в период апрель-май 2017 г. АО «Бийскэнерго» осуществляло отпуск тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Бийска, которые в части использовались для отопления и горячего водоснабжения МКД, находящегося на обслуживании ТСЖ «Теплый стан».

Договор энергоснабжения между истцом и ответчиком не заключен. Однако, коммунальный ресурс в виде тепловой энергии на горячее водоснабжение фактически отпускался в МКД, расположенный по адресу: г. Бийск, ул. Разина, 63, осуществлялся учет энергоресурсов.

Истец письмом от 01.06.2017 направило ответчику акты приема-передачи, счет фактуры, ведомости потребления тепловой энергии за период с 01.02.2017.

По расчету истца задолженность за горячую воду, потребленную на содержание общего имущества многоквартирного дома за апрель и май 2017 г. составил 15 361,19 руб.

Претензия, направленная 13.06.2017 в адрес ТСЖ «Теплый стан» с требованием оплатить задолженность, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО «Бийскэнерго» с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ТСЖ является исполнителем коммунальных услуг, у которого обязанность по оплате горячей воды, поставленной в МКД для целей содержания общего имущества, возникла на основании ст.ст.161,162 Жилищного кодекса РФ, п.п.12,14 Правил №354, п.п.4, 11, 21 (1) Правил №124.

Оснований для иных выводов, исходя из материалов дела, у апелляционного суда не имеется.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено (в том числе) соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

Как следует из ч.ч. 1,2,12, 15 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками помещений многоквартирного дома в качестве способа управления им управление товариществом собственников жилья последнее несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Товарищество собственников жилья как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п.п. 2, 8, 9, п/п. «а», «б» п. 31, п/п. «а» п. 32 Правил №354).

В соответствии с ч. 6.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, п. 63 Правил № 354 потребители по общему правилу обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Товарищество собственников жилья, которое получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми таким товариществом собственников жилья заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме товарищества собственников жилья как избранного способа управления домом в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует это товарищество как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является товарищество собственников жилья. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №176-ФЗ).

Из ч.9 ст.12. Федерального закона № 176-ФЗ, положения п.2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст.156 Жилищного РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Как правильно отметил суд первой инстанции Постановлением Правительства РФ №1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление №1498) внесены изменения в Правила №354, а также в Правила №491, согласно которых расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии, что следует из п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012 (далее - Правила №124), установлено, что при наличии договорных отношений между потребителями в многоквартирных домах и ресурсоснабжающей организацией - между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем подлежит заключению договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объем по которому определяется согласно формул, предусмотренных данным пунктом (п.21 (1)).

Таким образом, в силу положений п. 21 (1) Правил №124 ТСЖ обязано приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В п/п. «а» п. 21 (1) Правил №124 указано, что объем горячей воды на содержание общего имущества МКД, подлежащий оплате ТСЖ, определяется как разность между общим объемом горячей воды, израсходованной в целом по МКД и индивидуальным потреблением горячей воды по каждому жилому (нежилому) помещению МКД.

Исходя из положений ч. 5 ст. 9 Закона о теплоснабжении и п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ №1075 от 22.10.2012, тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. При применении двухкомпонентного тарифа на горячее водоснабжение с использованием открытых систем теплоснабжения, учету подлежит как компонент «теплоноситель», измеряемый в м3, так и компонент «тепловая энергия на нагрев теплоносителя», измеряемый в Гкал.

Факт поставки коммунальных ресурсов в спорный период ТСЖ не опровергнут.

Обращаясь в суд с настоящим иском, АО «Бийскэнерго» произвело расчет объемов горячей воды на общедомовые нужды в соответствии с указанной правовой нормой и применением расчетной величины расхода тепловой энергии на нагрев 1 куб. м теплоносителя - 0,058 Гкал/куб. м, установленной Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №644 от 01.12.2015 (в редакции от 14.12.2016).

Проверяя расчет истца, суд первой инстанции установил, что из объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период вычитается объем коммунального ресурса, потребленный индивидуально (по показаниям индивидуальных приборов учета, а их отсутствие исходя из нормативов с учетом формул 12, 23, 24 приложения № 2 к Правилам № 354) и объем нормативного ОДН, в результате чего объем потребления горячей воды на содержание общего имущества за спорный период составил 140,9403 куб. м теплоносителя и 9,6913 Гкал тепловой энергии.

Представленный в дополнениях к апелляционной жалобе контррасчет ответчика с применением формулы 24 Приложения №2 Правил №354, апелляционным судом не принимается.

В соответствии с п. 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к названным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из материалов дела следует, что собственники МКД, в спорный период не принимали решения о распределении сверхнормативного объема коммунального ресурса на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения.

В связи с чем, объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, предъявляется ТСЖ и оплачивается за счет его собственных средств.

Отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности по оплате потребленной теплоэнергии, предоставленной на общедомовые нужды сверх норматива потребления тепловой энергии.

В правоотношениях сторон для истца, исходя из ст.426 ГК РФ, заключение договора теплоснабжения является обязательным, а фактическое пользование ответчиком услугами обязанной стороны следует считать с учетом п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом заказчиком оферты, предложенной исполнителем, оказывающим услуги по поставке тепловой энергии.

Таким образом, спорные отношения по снабжению тепловой энергией рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие согласованных пунктов договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании вышеизложенного довод ответчика о том, что между сторонами договор не заключен и у истца отсутствует право на предъявление заявленных исковых требований, подлежит отклонению.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 18.12.2017 по делу № А03-13419/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий И.И. Терехина

Судьи Е.И. Захарчук

О.Ю. Киреевой