656015,г.Барнаул, пр.Ленина, 76, тел.61-92-78.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                      Дело NА03-15064/06-20

г.Барнаул                             12 марта 2007 года

    Апелляционная инстанция арбитражного суда Алтайского края в составе председательствующего Михайлюк Н.А.,

Судей Борискина А.П., Симоновой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болотиной М.И.,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (паспорт <...>, доверенность от 09.03.07г.),

от регистрирующего органа – ФИО2 (удостоверение №049515, доверенность от 09.01.07г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу командира войсковой части 29532 на решение арбитражного суда от 12.12.2006г. по делу №АОЗ-15064/06-20 (судья Кандрин С.В.) по заявлению командира войсковой части 29532, п.Сибирский, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Алтайскому краю, г.Новоалтайск, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л А , что командир войсковой части 29532 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Алтайскому краю от 02.10.2006г. об отказе в государственной регистрации в качестве юридического лица войсковой части 29532 по причине непредставления необходимых для государственной регистрации документов, и об обязании инспекции зарегистрировать войсковую часть 29532 в качестве юридического лица на основании представленных документов.

    Решением от 12.12.2006г. суд (судья Кандрин С.В.) отказал в удовлетворении заявленных требований.

    Заявитель не согласился с принятым решением и обжаловал его в апелляционном порядке. Просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные требования.   По мнению заявителя, для регистрации войсковой части в качестве юридического лица были представлены все необходимые документы. Считает, что судом неправильно применены нормы постановления Правительства РФ «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений», поскольку войсковая часть 29532 образована в 1960 году и не является вновь создаваемым учреждением.

    Регистрирующий орган в представленном отзыве на жалобу просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

    Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

    Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 26.09.2006г. в Межрайонную ИФНС России №4 по Алтайскому краю командиром войсковой части 29532 ФИО3 представлены документы для государственной регистрации юридического лица при создании государственного учреждения войсковой части 29532.

Решением от 02.10.2006г. регистрирующий орган отказал в государственной регистрации юридического лица по причине непредставления определенных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых документов.

Не согласившись с решением регистрирующего органа, командир войсковой части 29532 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, принял законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом  законом о государственной регистрации юридических лиц. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.

Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен исчерпывающий перечень документов, непредставление которых в силу пункта 1 статьи 23 настоящего Закона является основанием для отказа в государственной регистрации.

Судом первой инстанции установлено, что в регистрирующий орган не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации воинской части 29532 в качестве юридического лица.

Пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида.

Таким образом, из закона следует, что для создания юридического лица в форме учреждения необходимо соответствующее решение собственника и утверждение им учредительных документов.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Российская Федерация в лице своих компетентных органов принимала решение о наделении войсковой части 29532 статусом юридического лица в форме государственного учреждения.

Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденное приказом Минобороны от 23.07.2004г. №222, не содержит сведений о наделении воинских частей статусом юридического лица.

Из исторического формуляра войсковой части 29532 такой вывод также не следует.

Не представлен заявителем и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица.

Таким образом, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, признав правомерным отказ в регистрации войсковой части 29532 в качестве юридического лица по причине непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности применения судом норм постановления Правительства РФ от 10.02.2004г. №71 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений», отклоняется апелляционной инстанцией. Заявление по форме №11001, представленное 26.09.2006г. в регистрирующий орган, имеет своей целью регистрацию государственного учреждения войсковой части 29532 в качестве создаваемого юридического лица. Сведений о том, что войсковая часть ранее была зарегистрирована в качестве юридического лица, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции не установлено нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при принятии судом решения, поэтому основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

    Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция арбитражного суда Алтайского края

                   П О С Т А Н О В И Л А :

Решение арбитражного суда от 12 декабря 2006 года по делу №А03-15064/06-20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий                       Н.А.Михайлюк

Судьи                                   Л.А.Симонова

А.П.Борискин