Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ИП ФИО1 – ФИО1, индивидуальный предприниматель, ФИО2, представитель по доверенности от 02.02.2015 б/н; ФИО3, представитель по доверенности от 27.11.2014 б/н;

от Благовещенской таможни – ФИО4, представитель по доверенности от 29.12.2014 № 1; ФИО5, представитель по доверенности от 29.12.2014 № 18; ФИО6, представитель по доверенности от 29.12.2014 б/н;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение от 21.09.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014

по делу № А04-3901/2014 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья И.А. Москаленко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.И. Сапрыкина, И.И. Балинская, Т.Д. Пескова

по заявлениюиндивидуального предпринимателя ФИО1

к Благовещенской таможне

о признании недействительным решения

Арбитражный суд Амурской области решением от 21.09.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014, отказал индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – предприниматель, декларант) в удовлетворении заявления о признании недействительными решений Благовещенской таможни (далее – таможня) о классификации товаров от 30.04.2014 №РКТ-10704000-14/000025 и РКТ-10704000-14/000026, и требований об уплате таможенных платежей от 16.05.2014 №293 и №294.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, предлагает указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что при декларировании спорного товара – аккумуляторных батарей в таможенных декларациях № 10704030/120313/0000073 и № 10704030/170114/0000012 правомерно указаны коды ТН ВЭД ТС 8507202000 и 8507202009, соответственно, поскольку ввезённые аккумуляторные батареи работают только с жидким электролитом и по своему конструктивному исполнению не предназначены для запуска поршневых двигателей внутреннего сгорания.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что судами допущено нарушение норм процессуального права, что выразилось в необоснованном отклонении ходатайства предпринимателя о проведении независимой судебной экспертизы, а также в использовании недопустимых доказательств и необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела независимого экспертного заключения, заявленного в суде апелляционной инстанции.

В отзыве на жалобу таможня предлагает обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, в рамках исполнения внешнеторгового контракта №HLHH-820-2012-B155 от 06.12.2012, заключенного между предпринимателем ФИО1 и ТЭК с ОО «Синьтайлун» г. Бэйань (КНР) на таможенную территорию Таможенного союза в адрес поступили товары, сведения о которых заявлены в ДТ №10704030/120313/0000073 (далее – ДТ №0073): товар № 1 - батареи свинцовые, негерметичные, работающие с жидким электролитом. Предназначены для работы в качестве источников бесперебойного питания для привода детских электромотоциклов, электромобилей, электроскутеров, аварийного освещения и т.п., предназначены для пуска двигателей внутреннего сгорания. Общее количество 11000 штук. Изготовитель BEIAN XINTAILONG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD. Товарный знак UPC Марка: МАКСИНТЕР. В графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара 8507202000 в соответствии с ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товара). Товары помещены под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», дата выпуска товаров таможенным органом - 13.03.2013.

В рамках внешнеторгового контракта № HLHH-820-2013-B149 на таможенную территорию Таможенного союза в адрес предпринимателя ФИО1 поступили товары, сведения о которых заявлены в ДТ №10704030/170114/0000012 (далее – ДТ №0012): товар № 1 - батареи свинцовые, герметичные, работающие с жидким электролитом. Предназначены для работы в качестве источников бесперебойного питания для привода детских электромотоциклов, электромобилей, электроскутеров, аварийного освещения и т.п. не предназначены для пуска двигателей внутреннего сгорания. Общее количество 11168 штук. Изготовитель BEIAN XINTAILONG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD. Товарный знак MAXINTER. В графе 33 заявлен классификационный код товара 8507202009 в соответствии с ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины 4% от таможенной стоимости товара).

В ходе выездной таможенной проверки установлен факт заявления предпринимателем ФИО1 недостоверных сведений о товарах (свинцовых батареях моделей YTX4L-BSIGEL, YTX7A-BSIGEL, YTX9-BSIGEL, YTX4L-BSDS-IGEL, YTX7A-BSDS-IGEL, YTX9- BSDS-IGEL, в общем количестве 16968 штук), задекларированных по ДТ № 0012, №0073 (их описании, классификационном коде по ТН ВЭД ТС).

Решением от 30.04.2014 Благовещенская таможня классифицировала товары в подсубпозиции 8507108009 ТН ВЭД, выставив при этом предпринимателю ФИО1 16.05.2014 требования №293, №294 об уплате доначисленных таможенных платежей и пеней в сумме 2 755 585,35 руб.

Не согласившись с решениями о классификации товаров и требованиями об уплате таможенных платежей, заявитель обжаловал их в судебном порядке.

Статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС).

В соответствии с пунктами 1, 3, 6 основных Правила интерпретации ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

В товарную позицию 8507 ТН ВЭД ТС включаются аккумуляторы электрические, включая сепараторы для них, прямоугольной (в том числе квадратной) или иной формы. При классификации внутри товарной позиции 8507 ТН ВЭД ТС аккумуляторы делятся по виду (свинцовые, никель - кадмиевые и т.д.), а свинцовые аккумуляторы – по назначению (для запуска поршневых двигателей или прочие). Классифицируются свинцовые аккумуляторы в субпозициях 850710, 850720, 850780 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с текстом субпозиции 850710 в неё включаются свинцовые аккумуляторы по назначению для запуска поршневых двигателей, работающие с жидким электролитом и прочие.

Судами установлено, что в ходе выездной таможенной проверки отобраны образцы товаров, задекларированных по ДТ №0012, №0073 (за исключением моделей YTX4L-BS MF и YTX7A-BS MF), в отношении которых назначена идентификационная таможенная экспертиза (решение от 12.02.2014).

Согласно заключению эксперта от 24.03.2014 №08/0658/2014 представленные на исследование образцы аккумуляторных батарей MAXINTER моделей YTX4L-BSIGEL, YTX7A-BSIGEL, YTX9-BSIGEL, YTX4L-BSDS-IGEL, YTX7A-BSDS-IGEL, YTX9-BSDS-IGEL являются свинцовыми аккумуляторными батареями, работающими с не жидкими (гелевым) электролитом, применяются в качестве стартерных аккумуляторных батарей для запуска поршневых двигателей мотоциклетной техники. Образец аккумуляторной батареи модели ОТ7-12 является свинцово-кислотной аккумуляторной батареей, работающей с не жидким (абсорбированным) электролитом и применяется для источников бесперебойного питания, переносных и других электротехнических устройств.

Конструктивное исполнение выводов (выводных клемм) исследованных образцов аккумуляторных батарей марки MAXINTER моделей YTX4L-BSIGEL, YTX7A-BSIGEL, YTX9-BSIGEL, YTX4L-BSDS-IGEL, YTX7A-BSDS-IGEL, YTX9-BSDS-IGEL соответствуют конструктивному исполнению выводов стартерных аккумуляторных батарей для запуска поршневых двигателей мотоциклетной техники. Конструктивное исполнение выводов (выводных клемм) исследованного образца аккумуляторной батареи марки MAXINTER модели ОТ7-12 не соответствует конструктивному исполнению выводов стартерных аккумуляторных батарей для запуска поршневых двигателей мотоциклетной техники.

При исследовании инструкций к АКБ, вложенных в индивидуальные упаковки отобранных проб и образцов товаров, прилагаемая к каждому из образцов моделей YTX4L-BSIGEL, YTX7A-BSIGEL, YTX9-BSIGEL, судами установлено, что инструкция обозначена как «Инструкция для аккумулятора мотоцикла с функцией программирования емкости». Раздел инструкции «Меры предосторожности» содержит информацию, указывающую на применение аккумуляторных батарей для мотоциклетной техники: «Данный аккумулятор подходит для использования только для мотоциклов».

Согласно переводу инструкций по эксплуатации аккумуляторных батарей моделей YTX4L-BSDS-IGEL, YTX7A-BSDS-IGEL, YTX9-BSDS-IGEL, указанные модели являются «программируемыми аккумуляторами для мотоциклов с цифровым дисплеем». Область применения аккумуляторов - все виды мотоциклов. В разделе «Характеристики» инструкций указано, что данные аккумуляторы отлично подходят для эксплуатации как при высоких, так и при низких температурах. При запуске двигателя рабочая температура находится в пределах от - 30 °С до 65 °С. Кроме того, на корпусах аккумуляторных батарей моделей YTX4L-BSDS-IGEL, YTX7A-BSDS-IGEL, YTX9-BSDS-IGEL имеются маркировочные обозначения в виде, надписей на английском языке «MOTORCYCLEBATTERY», что дословно переводится как «батарея для мотоцикла».

Установив, что спорные аккумуляторы по своему техническому исполнению (изготовлению) и техническому описанию инструкций предназначены для запуска поршневых двигателей мотоциклов (скутеров, мопедов), а декларантом допущено неверное указание кода товара по ТН ВЭД ТС, поскольку товар фактически соответствует коду 8507108009 (аккумуляторы электрические, включая сепараторы для них, прямоугольной (в том числе квадратной) или иной формы: свинцовые, используемые для запуска поршневых двигателей: прочие), суды пришли к правильному выводу о законности оспариваемых решений, как соответствующих требованиям ТК ТС.

Статьей 91 ТК ТС предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Оспариваемые требования № 293, 294 об уплате недоимки в сумме 133 718,08 руб. соответствуют положениям статей 150-153 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», поскольку в результате принятия решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС изменилась ввозная таможенная пошлина по ДТ №0073 – 737 606,35 руб., по ДТ №0012 – 1 463 917 руб.

Доводы заявителя жалобы о том, что в корпуса аккумуляторов заводом изготовителем ошибочно вмонтированы данные о предназначении (для запуска двигателей мототехники) с приложением соответствующей технической документации, а также о том, что спорные аккумуляторы по своим техническим характеристикам являются источником бесперебойного питания, и об отстранении предпринимателя ФИО1 от процедуры назначения и проведения таможенной экспертизы, были предметом рассмотрения в ходе судебного разбирательства и им дана соответствующая оценка.

При изложенных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу, что оспариваемые ненормативные акты соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы предпринимателя ФИО1

Поскольку доводы, приведенные предпринимателем в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 21.09.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу № А04-3901/2014 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 850 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению №3223 от 11.02.2015 за рассмотрение кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья В.М. Голиков

Судьи Т.Г. Брагина

О.Н. Трофимова