Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального общеобразовательного казенного учреждения Долдыканская средняя общеобразовательная школа

на решение от 29.03.2018

по делу № А04-607/2018

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Китаевым В.В.

позаявлению общества с ограниченной ответственностью «Аквавита»

к муниципальному общеобразовательному казенному учреждению Долдыканская средняя общеобразовательная школа

третьи лица: администрация Бурейского района Амурской области, муниципального казенного предприятия «Исток»

о взыскании 1 301 087 рублей 91 копейки.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Аквавита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению Долдыканскому детскому саду № 23 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно - речевому направлению развития детей (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за услуги водоснабжения в размере 1 304 136 рублей 86 копеек.

Судом по ходатайству общества произведена замена ответчика на муниципальное общеобразовательное казенное учреждение Долдыканская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - учреждение).

Судом первой инстанции принято уточнение общества исковых требований: о взыскании с учреждения в пользу общества сумму основного долга за пользование коммунальным ресурсом водоснабжение сумму основного долга в размере 1 301 087 руб. 91 коп.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 29.03.2018 по делу № А04-607/2018 заявленные обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, учреждение обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 29.03.2018 по делу № А04-607/2018 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы учреждение ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда ф актическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал. Просил решение Арбитражного суда Амурской области от 29.03.2018 по делу № А04-607/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учреждение, администрация, МКП «Исток» в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 426 ГК РФ организация водопроводно-канализационного хозяйства и абонент (юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты водоснабжения и (или) канализации) заключают между собой публичный договор, предметом которого является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), в редакциях, действующих в спорный период.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644). Во исполнение указанных норм положения Правил N 776 обязательны для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, являющихся публичными договорами (пункт 18 Правил N 644). Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам.

В пункте 14 Правил N 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации.

ООО «Аквавита» являлась организацией оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению на территории с.Долдыкан на основании договора аренды муниципального имущества комплекса сетей водоснабжения с.Долдыкан от 22.07.2016 № 1.

МОКУ Долдыканская СОШ осуществляет свою деятельность на территории с.Долдыкан, и является потребителем услуги водоснабжения и водоотведения. Между ООО «Аквавита» и МОКУ Долдыканская СОШ заключен контракт холодного водоснабжения от 30.01.2017 № 45/17 (л.д.85), пунктом 6.4 которого предусмотрен расчетный способ, установленный нормативным актом, коммерческого учета воды в случае самовольного присоединения, пользования системами водоснабжения. В пункте 3.1 обязанность абонента обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах и узлах учета.

Актом от 22.09.2017 (л.д.23) комиссией установлено, что на основном подающем трубопроводе холодного водоснабжения учреждения, диаметром 50 мм, перед прибором учета и после него, врезка обводной линии узла учета. В установленном порядке на ней отсутствуют контрольные пломбы на запорной арматуре. В акте указано показание прибора учета. При установленном нарушении возможно самовольное пользование ресурсом.

В актах выполненных услуг (л.д.93-102) указаны объемы поступившего ресурса согласно приложению заключенного контракта. Предыдущие и текущие показания счетчика в актах отсутствуют. Принимая ежемесячные данные учреждения, общество их проверку не проводило. Не имеется доказательства о том, что обществом ранее 20.09.2017 установлено выявленное нарушение абонента.

ООО «Аквавита», руководствуясь п. 16а Правил организации коомерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, произвело доначисление потребленного ресурса (водоснабжение) за март – август 2017 года в соответствии с пропускной способностью трубы и по тарифам установленным для ресурсоснабжающей организации ООО "Аквавита" приказом N 124-пр/в управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 21.10.2016.

Полученная МОКУ Долдыканская СОШ претензия общества об оплате задолженности не удовлетворена.

О взыскании долга общество обратилось в арбитражный суд, который руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил требование общества.

Расчет задолженности произведен согласно приведенным выше нормативным актам и признается верным в размере 1 301 087 рублей 91 копейки.

Отклоняется довод жалобы о подписании директором школы акта от 22.09.2017 без участия в проверке, поскольку этому не представлены доказательства. Факты, изложенные в акте от 22.09.2017, подтверждены подписями представителей общества, представителя школы, а также директором школы без оговорок.

Отклоняется довод жалобы МОКУ Долдыканская СОШ о расторжении контракта от 30.01.2017 с ООО «Аквавита», поскольку соглашение о расторжении (л.д.89) подписано сторонами 27.10.2017, которое вступило в силу 01.11.2017 (п.3). Следовательно, общество в пределах своих полномочий провело проверку с составлением акта от 22.09.2017.

В соглашении о расторжении контракта не отражено отсутствие или наличие задолженности, что не свидетельствует о результате фактического взаиморасчета сторон.

Довод жалобы об отсутствии поставки ресурса ООО «Аквавита» после августа 2017 года не подтвержден доказательствами.

Довод апелляционной жалобы о заключенном МОКУ Долдыканская СОШ контракте холодного водоснабжения от 01.09.2017 с МКП «Исток» (л.д.82) не опровергает контрольные действия ООО «Аквавита» в период действия контракта от 30.01.2017 с ООО «Аквавита» до 01.11.2017.

На основании изложенного, оценив и исследовав представленные участвующими в деле лицами в обоснование своих доводов доказательства, исходя из взаимной связи всех доказательств в их совокупности, руководствуясь положениями законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении жалобы. Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 29.03.2018 по делу № А04-607/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова

Е.А. Швец