Постановление № А05-14850/18 от 17.06.2019 АС Архангельской области

Резолютивная часть постановления объявлена июня 2019 года .

В полном объеме постановление изготовлено июня 2019 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и               Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                                Бушмановой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Архангельской области от                        22 апреля 2019 года по делу № А05-14850/2018 ,

у с т а н о в и л :

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 105066, Москва, улица Спартаковская, дом 2б; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рембуевская средняя школа»                        (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 164535, Архангельская область, Холмогорский район, деревня Рембуево; далее - Школа) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 389 136 руб. 86 коп. долга за поставленную в сентябре 2018 года тепловую энергию по муниципальному контракту от 29.01.2018                                             № 08-04-29-01-003.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Рембуевский детский дом».

Решением суда от 22 апреля 2019 года со Школы в пользу Учреждения взыскано 2876 руб. 29 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за сентябрь 2018 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Со Школы в доход федерального бюджета взыскано 80 руб. государственной пошлины.

Учреждение с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном размере. Считает, что истцом правомерно произведен расчет объема тепловой энергии на основании показаний прибора учета, поскольку Школа в установленный контрактом срок не сообщила энергоснабжающей организации о нарушениях, при которых узел учета приравнивался бы к вышедшему из строя, а также учитывая то, что ответчик передал показания прибора за сентябрь 2018 года. Ссылается на то, что нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность абонента, допустившего невозврат (утечку) теплоносителя, его оплатить.

Истец, ответчик, третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Школа в возражениях на жалобу доводы жалобы отклонила.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из дела, 29.01.2018 между Учреждением (теплоснабжающая организация) и Школой (абонент) заключен контракт на теплоснабжение                        № 08-04-29-01-003.

Согласно пункту 1.1 указанного контракта, теплоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных контрактом подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Точки поставки определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленном между теплоснабжающей организацией и абонентом в Приложении 4 к контракту. Адреса точек поставки тепловой энергии и теплоносителя указаны в Приложении 1 к контракту.

Система теплоснабжения является закрытой.

Пункт 4.1 контракта устанавливает, что учет принятой абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих. Организация учета осуществляется в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и положениями прочих действующих законодательных актов Российской Федерации.

Пунктом 4.4 Контракта предписано, что в случае выхода из строя узла/прибора учета Абонент должен уведомить в течение суток о поломке Теплоснабжающую организацию, передать ей данные о показаниях приборов учета на момент их выхода из строя и составить Акт, подписанный представителями Абонента (и обслуживающей организации). Абонент должен передать этот акт в Теплоснабжающую организацию вместе с Отчетной ведомостью за потребленную тепловую энергию за соответствующий период в сроки, определенные Контрактом.

В пункте 4.5 контракта также предусмотрено, что при выходе из строя узла/прибора учета фактическая величина потребления тепловой энергии и теплоносителя определятся теплоснабжающей организацией на основании базовых показателей расчетным способом в соответствии с приказом от 17.03.2017 № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Пунктом 6.1.2 контракта установлено, что абонент обязан своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на основании первичных платежных документов, выставляемых теплоснабжающей организацией.

Посредством направления на электронный адрес истца ответчиком 01.10.2018 передан отчет о суточных параметрах теплоснабжения за период с 01.09.2018 по 30.09.2018.

Кроме того, 19 сентября 2018 года был обнаружен разрыв трубопровода ГВС на внутренних сетях ответчика, о чем составлен акт о выявлении факта аварии от 19.09.2018.

На основании данных отчета о суточных параметрах теплоснабжения, представленного ответчиком, 10.10.2018 истец письмом от 08.10.2018 направил в адрес ответчика платежные документы за потребленную тепловую энергию в сентябре 2018 года: счет от 30.09.2018 № 00ГУ-049439, счет-фактуру от 30.09.2018 № 00ГУ-051129, акт от 30.09.2018 № 00ГУ-053957 на сумму                            59 272 руб. 80 коп.

Ответчиком 09 октября 2018 года в адрес истца направлен акт от 28.09.2018 о неисправности узла учета.

Исполняющая обязанности директора Школы ФИО1 11 октября 2018 года письмом обратилась с просьбой к истцу об определении фактической величины потребления тепловой энергии за сентябрь 2018 года в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 года № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Истцом просьба была отклонена (письмо исх. от 12.10.18                                       № 370/У/11/4-1350) с указанием на то, что акт от 28.09.2018 о выходе прибора учета не принимается к учету для изменения расчетов потребления тепловой энергии ввиду несоответствующего и несвоевременного оформления документа.

Истец 17 октября 2018 года письмом № 370/У/11/4-1369 в адрес ответчика направил платежные документы в связи с выявленной утечкой теплоносителя из системы теплопотребления здания Школы за период с 05.09.2018 по 17.09.2018: счет от 30.09.2018 № 00ГУ-051079, счет-фактуру от 30.09.2018 № 00ГУ-052891, акт от 30.09.2018 № 00ГУ-053957 на сумму                           391 559 руб. 54 коп. (с учетом НДС).

По данным истца общая сумма, подлежащая оплате Школой за сентябрь 2018 года по контракту составляет 451 232 руб. 34 коп.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленной в сентябре 2018 года, исполнил не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), удовлетворил исковые требования о взыскании долга частично в размере 2 876 руб. 29 коп.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, а доводы подателя жалобы отклоняет на основании следующего.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. 

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Как следует из материалов дела, счета за оказанные услуги теплоснабжения за сентябрь 2018 года на сумму 451 232 руб. 34 коп. выставлены ответчику по факту потребления на основании показаний прибора учета тепловой энергии, в том числе с учетом показаний за период с 01.09.2018 по 17.09.2018 (т. 1, л.д. 27).

Актом от 28.09.2018, подписанным без разногласий со стороны теплоснабжающей организации и потребителя (т. 1 л.д. 34) подтверждено, что  в ходе проверки отчета о суточных параметрах теплоснабжения после снятия показателей прибора учета тепла за период с 01.06.2018 по 30.09.2018 выявлено, что тепловычислитель ВКТ-703 работал с превышением нормированных пределов в течение всего расчетного периода. Вследствие этого, комиссия пришла к выводу, что узел учета вышел из строя.

Показаниями начальника котельной истца ФИО2, допрошенного в ходе судебного заседания в качестве свидетеля, также подтверждена  неисправность узла учета в период с 01.06.2018 по 17.09.2018.

Кроме того, некорректная работа прибора учета подтверждена актом компетентной организации – общества с ограниченной ответственностью  «Инженерный центр СКАДА», пояснениями специалиста данной организации ФИО3   

Суд первой инстанции, оценив указанные доказательства, а также  архивные данные прибора учета, объяснительную бухгалтера Школы, распоряжение о начале отопительного сезона, сделал обоснованный вывод о том, что материалами дела подтверждена неисправность узла учета в спорный период, а несвоевременность информирования ответчиком истца о выходе узла учета из строя не является основанием для проведения расчетов на основании неисправного в спорном периоде прибора учета.

С учетом данных обстоятельств, суд правомерно отклонил  выполненный истцом при расчете суммы иска расчет потребленной тепловой энергии на основании показаний приборов учета и признал, что стоимость потребленной в спорный период по объекту ответчика тепловой энергии должна быть произведена расчетным способом.

Иная оценка указанных обстоятельств подателем жалобы не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Согласно расчету за спорный период объем тепловой энергии, определенный расчетным способом, составляет 14,948057 Гкал, стоимость –                54 707 руб. 38 коп. В указанной части исковые требования не оспариваются ответчиком.

Оценив доводы истца об утечке на сетях горячего водоснабжения, суд пришел к справедливому выводу о том, что материалами дела подтвержден факт утечки за один день, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания суммы 10 264 руб. 25 коп.

Данные выводы суда первой инстанции подателем жалобы не опровергнуты.

Поскольку общая сумма стоимости тепловой энергии и теплоносителя, поставленной для нужд отопления, и стоимости утечки на сетях горячего водоснабжения за один день, подтвержденной актом от 19.09.2018 составляет  64 971 руб. 77 коп., а  ответчиком оплачена задолженность в сумме                                         62 095 руб. 48 коп., суд правомерно взыскал с ответчика 2 876 руб. 29 коп. долга, а в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Ввиду того, что доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 апреля                  2019 года по делу № А05-14850/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           Л.Н Рогатенко

                                                                                           А.А. Холминов