Постановление № А05-3227/2005-9 от 21.06.2005 АС Северо-Западного округа

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Казанцевой Р.В.,

судей  Матлиной Е.О., Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28.03.2005 по делу       № А05-3227/2005-9 (судья Меньшикова И.А.),

                                                 у с т а н о в и л:

 Государственное учреждение культуры «Государственное музейное объединение «Художественная культура Русского Севера»  (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску (далее - Инспекция) от 09.02.2005 № 1   о привлечении к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением от 28.03.2005 требования удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое, отказать в удовлетворении  заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что совершенное Учреждением административное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а потому не является малозначительным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 03.02.2005 Инспекцией проведена проверка Учреждения по вопросу использования этилового спирта технического из не пищевого сырья на цели, не связанные с производством, за период с 04.03.2003 по 31.01.2005. В ходе проверки выявлено несвоевременное представление декларации о поступлении и использовании этилового спирта, в том числе денатурированного за 2004 год: при сроке 11.01.2005 декларация представлена 12.01.2005 года.

По результатам проверки составлены: акт от 03.02.2005 № 07/18-2869 и протокол об административном правонарушении от 03.02.2005 № 1 о нарушении Учреждением положений статей 14, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 10 Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1999 № 564 (л.д. 13-15, 16-17). 

Постановлением Инспекции от 09.02.2005 Учреждение привлечено к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ в виде  штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.18-19).

Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что декларация об объемах поступления и использования спирта за 2004 год представлена Учреждением в Инспекцию с просрочкой к установленному сроку на один день, среднемесячный расход этилового спирта – 0, 380 литра, предыдущая декларация (за 9 месяцев 2004 года) представлена.

Кассационная инстанция считает, что арбитражным судом при рассмотрении дела правильно применены нормы материального и процессуального права, основания для отмены судебного решения  отсутствуют, поскольку при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходил  из оценки конкретных обстоятельства его совершения, установил отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

 С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает оснований удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

                                                п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 28.03.2005 по делу № А05-3227/2005-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                          Р.В. Казанцева

Судьи                                                                                                            Е.О. ФИО1

ФИО2