Постановление № А05-7759/2017 от 16.05.2018 АС Архангельской области

Резолютивная часть постановления объявлена мая 2018 года .

В полном объёме постановление изготовлено мая 2018 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Потеевой А.В., судей Алимовой Е.А., Мурахиной Н.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Макаровской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Коношское благоустройство»на решениеАрбитражного суда Архангельскойобласти от 14 февраля 2018 года по делу № А05-7759/2017 (судья Ипаев С.Г.),

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» администрации муниципального образования «Коношское» Пермогорский А.В. (ОГРН 1062918010649; место нахождения: 164010, Архангельская обл., рп. Коноша, ул. Советская, д. 74; 160000, г. Вологда,
ул. Зосимовская, д. 5, оф. 1; далее – МУП «Жилкомсервис») обратился в Арбитражный суд Архангельской области к администрации муниципального образования «Коношское» (ОГРН 2918024488 ; место нахождения: 164010, Архангельская обл., рп Коноша, пр-кт Октябрьский,
д. 19; далее – Администрация) с заявлением о признании недействительными распоряжений от 27.07.2016 № 944, от 27.07.2016 № 944а, от 02.08.2016 № 965, от 10.08.2016 № 985, от 11.08.2016 № 990, об изъятии из хозяйственного ведения МУП «Жилкомсервис» и передаче в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия «Коношское благоустройство» муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Коношское» (далее – МО «Коношское»).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Коношское благоустройство»                 (ОГРН <***>, место нахождения: 164010, <...>;. далее – МУП «Коношское благоустройство»).

Решением суда заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

МУП «Коношское благоустройство» обжаловало судебный акт в апелляционном порядке, ссылаясь на неполное исследование обстоятельства дела. Полагает, что решение суда нарушает его права и законные интересы, лишает возможности осуществлять уставную деятельность. Ссылку на состоявшиеся судебные акты по делу № А05-3396/2017 считает необоснованной, поскольку в указанном деле рассмотрен спор с иными предметом и основанием. Указывает также на пропуск заявителем трёхмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), для обжалования в суд ненормативных правовых актов.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещённые о дате и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 200 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами,
МУП «Жилкомсервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.03.2006 за основным государственным номером <***>, его учредителем является Администрация.

В соответствии с уставом МУП «Жилкомсервис» наделено правом осуществлять следующие основные виды деятельности на территории
МО «Коношское»: по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту жилищного и нежилого фондов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию; по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту систем коммунальной; по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования; по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; по организации уличного освещения и организации эксплуатации уличного освещения; по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах; а также иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством.

На основании распоряжений главы Администрации от 30.06.2011 № 440, от 30.05.2013 № 331, от 30.07.2013 № 530-а, от 10.10.2014 № 1611 Администрация передала в хозяйственное ведение МУП «Жилкомсервис» движимое и недвижимое имущество.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения
МУП «Жилкомсервис» в отношении следующих объектов недвижимости:

котельная общей площадью 96,4 кв. м, расположенная по адресу: <...>, строен. 1, кадастровый номер 29:06:120129:97, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/006/2015-224/1;

здание центрального теплового пункта-1 общей площадью 43,6 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, <...>
 д. 14, строение 1, кадастровый номер 29:06:120124:212, запись государственной регистрации № 29-29/011-29/011/006/2015-222/1;

котельная общей площадью 4489,6 кв. м, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 29:06:120133:62, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/006/2015-226/1;

котельная железнодорожной больницы общей площадью 92,6 кв. м, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 29:06:120109:681, запись государственной регистрации № 29-29/011-29/011/006/2015-227/1;

здание общей площадью 250,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, строен. 8, кадастровый номер 29:06:120102:96, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/006/2015-223/1;

здание котельной общей площадью 72,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, строен. 1, кадастровый номер 29:06:120111:77, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/006/2015-228/1;

котельная общей площадью 222 кв. м, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 29:06:120136:115, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/006/2015-225/1;

артезианская скважина N 1-Д, расположенная по адресу: <...>, сооружение 1, кадастровый номер 29:06:000000:1643, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/010/2015-69/1;

артезианская скважина № 1431, расположенная по адресу: <...>, сооружение 2, кадастровый номер 29:06:120114:397, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/010/2015-67/1;

артезианская скважина № 2091, расположенная по адресу: Архангельская обл., Коношский р-н, поселок Коноша, ул. Первомайская, д. 44, сооружение 6, кадастровый номер 29:06:120114:398, запись государственной регистрации
№ 29-29/011-29/011/010/2015-68/1.

МУП «Жилкомсервис» 08.08.2016 обратилось Администрации с заявлением об изъятии объектов движимого и недвижимого имущества из хозяйственного ведения предприятия.

Распоряжениями временно исполняющего обязанности главы Администрации от 27.07.2016 № 944, от 27.07.2016 № 944а, от 02.08.2016
№ 965, от 10.08.2016 № 985, от 11.08.2016 № 990 из хозяйственного ведения МУП «Жилкомсервис» изъято следующее движимое и недвижимое имущество:

очистные сооружения ККЗ, <...> лесничества, участок № 1, здание 1, сооружение 2-4;

водоразборные колонки п. Коноша улицы: Солнечная, Дачная, Молодежная у железной дороги № 16, Космонавтов д. 7, Труда у железной дороги № 2, Молодежная у магазина Виктория, Архангельская у железной дороги № 20, на пр. Октябрьском, д. 110, улицы: Пионерская, Энгельса, Рабочая, Красные Зори, Мамонова, напротив здания № 42, Молодежная, д. 5, Первомайская, д. 25, Энергетиков, д. 7, Ломоносова, д. 8;

водонапорные башни п. Коноша на ул. Энгельса, д. 26, сооружение 2; на пр. Октябрьском, д. 108а;

артезианская скважина № 1502, <...>, сооружение 1;

канализационная насосная станция «ККЗ», <...>, сооружение 1;

железобетонный резервуар, <...>, сооружение 3;

станция обезжелезивания, <...>, сооружение 4;

артезианские скважины: № 1456, <...>, сооружение 5, № 2107, <...>, сооружение 7;

канализационная насосная станция «Речная», <...>, сооружение 1;

здание артезианской скважины № 224, <...>, сооружение 1;

водопровод протяженностью 18, 7км, п. Коноша;

водопровод протяженностью 602,10 м, <...>;

сети канализации микрорайона ПГС - 2550 м;

канализационный колодцы 77 шт., расположенные в <...> улицы: Новолесная, ФИО3, Строителей, Таежная; артезианская скважина № 1547, <...>, сооружение 1;

артезианские скважины: № 1548, <...>, сооружение 2, № 1549, <...>, сооружение 3, № 1 с резервуаром, <...>, сооружение 2, № 243, <...>, сооружение 1;

водонапорная башня, <...>, сооружение 2;

скважина № 222, <...>, сооружение 1; скважина
№ 2004, <...>, сооружение 1; скважина № 102,
<...>, сооружение 1;

артезианские скважины: № 1684, <...> лесничества, участок № 2, сооружение 2, № 1688, <...> лесничества, участок № 2, сооружение 3, № 1714, <...> лесничества, участок № 2, сооружение 4, № 1716,
<...> Коношского лесничества, участок № 2, сооружение 5, без номера, <...> лесничества, сооружение 6;

насосная станция с нулевой артезианской скважиной № 1681, <...> лесничества, участок № 2, здание 1;

артезианские скважины: № 2172, <...>, сооружение 1, № 965, <...>, сооружение 1,
№ 361, <...>, сооружение 1, № 1667, п. Вересово,
ул. Бовы, № 5067, железнодорожная станция Вересово, № 235, п. Коноша,
ул. Вологодская, д. 25, сооружение 2;

очистные сооружения: «Совхозные», <...> лесничества, участок № 1, сооружения 2, 3, 4. 5, 6, 9, «СХТ», <...>
, д. 2, строение Ю, «Полярник», <...> для очистки сточных вод;

канализационные сети протяженностью 16,9 км, п. Коноша;

автомобиль КО 503 на базе ГАЗ-3307, регистрационный знак, Н460ОС29;

артезианские скважины: № 297 «Чублак» д. Чублак, Коношского р-на,
№ 387 «Кремлево» д. Кремлево, Коношского р-на, № 403 «Пархачевская»
д. Пархачевская Коношского района, № 544 «Харламовская» д. Харламовская Коношского р-на;

электролинии ВЛ 10/04 кВт и КТП-160 кВт;

электролинии КТП 10/0,4 кВ 250 кВА; ж/б резервуар для воды;

забор СБО 48 плит;

подземный водозабор;

внутриплощадочный водозабор (осн. магистраль);

канализационная насосная станция № 101, <...>
, сооружение 1;

сети водопровода протяженность 837 метров (в том числе 3 - водоразборных устройства, 11 задвижек, 12 смотровых колодцев) <...>;

сети канализации протяженность 945,5 м (в том числе смотровые колодцы - 48 шт.) <...>;

насосная площадь 16,6 кв. м, <...>;

скважины: № 1559, д. Толстая Коношского района, №  373, п. Коноша,
ул. Молодежная, д. 5а, сооружение 2, № 1536, <...>; водоскважина и сети водопровода общей протяженностью 366 метров,
<...>;

сети водопровода, протяженностью 24,49 м, расположенные от жилого дома № 29 по ул. Театральная до здания ГБУ СОН «Коношский КЦСО» (ул. Театральная, д. 24),

сети водопровода протяженностью 76,8 м от <...> до распределительного узла по ул. Спортивная п. Коноша;

сети водопровода, расположенные от границы собственника центрального водопровода (ОАО РЖД) до внешних стен многоквартирных домов 7, 9, 11 по ул. Новолесная, д. 2 по ул. Новоселов, домов 2, 4 по                           ул. Строителей в поселке ПГС;

артезианская скважина, <...>;

водозаборная колонка, расположенная в 63 м на юго-запад относительно ориентира водонапорной башни, адрес ориентира: <...>;

сети водопровода протяженностью 215 м от жилых домов 4а и 4г по
ул. Горная до артезианской скважины по ул. Горная, д. 19, п. Коноша и от артезианской скважины до водоразборной колонки, расположенной в 63 м на юго-запад относительно ориентира водонапорной башни, адрес ориентира:               <...>;

сети канализации протяженностью 112,5 м от жилых домов 4а и 4г по
ул. Горная до септика, расположенного по ул. Горная до септика, расположенного по ул. Горная, д. 2, п. Коноша;

административно-производственное здание, <...>, общая площадь 366,5 кв. м;

железнодорожный тупик, <...>, протяженностью 1621 м;

трактор Т-150К, регистрационный знак <***>;

грузовой автомобиль марки УАЗ-390944, регистрационный знак <***>;

автомобиль МАЗ 5551, регистрационный знак <***>;

автомобиль КамАЗ 55111, регистрационный знак <***>;

теплотрасса от котельной АТП протяженностью 503,4 м;

теплотрасса от котельной ж/д больницы протяженностью 1698,8 м;

теплотрасса от котельной Вокзала протяженностью 1926,2 м;

теплотрасса от котельной железнодорожной больницы протяженностью 390,4 м;

теплотрасса от котельной ПГС протяженностью 2514,2 м;

теплотрасса от котельной Совхозная протяженностью 14 760 м;

теплотрасса от бывшей котельной Центральная протяженностью                 6137,8 м;

теплотрасса от котельной СХТ протяженностью 2264,6 м (протяженность теплотрасс указана в двухтрубном исполнении);

бак аккумуляторный - 2 шт. (котельная Совхозная);

центральный тепловой пункт - 2 (ЦТП - 2), ул. Дружбы, п. Коноша (теплообменник РИДАН - 2 шт. с запорной арматурой - 8 шт., циркуляционный насос ВИЛЛО - 1 шт., консольный насос КМ - 1 шт., запорная арматура - 4 шт., счетчик хол/вод СТВХ 50 с запорной арматурой - 3 шт., насос Вилло - 1 шт. с запорной арматурой - 2 шт., тепловые сети Д 80 мм - 1600 м, Д 150 м - 150 м, Д 219 мм 50 м, водопровод Д 63 и - 80 м, канализация Д 100 мм - 50 м, щит распределенный - 4 шт., щит учета уличный - 1 шт., лампа дневного света в здании ЦТП - 4 шт., запорная арматура на тепловой сети в ЦТП - 16 шт., приборы предохранительные - 4 шт., контрольные приборы 22 шт.);

центральный тепловой пункт - 3 (ЦТП - 3), пр. Октябрьский, п. Коноша, в здании бывшей котельной МУЗ Коношская ЦРБ (подогреватели РИДАН - 2 шт., насос сетевой Вилло - 2 шт., подпиточный насос 70/50Н50, резервный бак холодной воды V 5 куб. м - 1 шт., расширительный бак - 1 шт., тепловая сеть Д 100 мм 30 метров, Д 65 мм - 60 м, Д 50 мм - 20 м, затворы - 16 шт. в ЦТП, фильтр Д 32 - 1 шт., Д 100 мм - 2 шт., манометр - 3 шт., термометр - 3 шт., водомер ВК - X 32-1 шт. спускник в ЦТП - 10 шт., воздушник в ЦТП - 5 шт., трубопровод тепловой сети в надземном исполнении 2 Д 100 мм - 240 м, 2 Д 80 мм - 140, 2 Д - 65 мм - 400 м, щит распределительный - 5 шт., лампа дневного света - 1 шт.);

центральный тепловой пункт - 4 (ЦТП - 4), пр. Октябрьский, п. Коноша (на первом этаже здания котельной Совхозная);

регулятор уровня пара БРУ - 40250 тн/час./14-2 шт. (котельная Совхозная);

дымосос ДН - 12,5 - 4 шт. (котельная Совхозная);

забрасыватели - 12 шт. (котельная Совхозная);

золоуловитель - 2 шт. (котельная Совхозная);

компрессор - 1 шт. (котельная Совхозная);

котел - 4 шт. (котельная Вокзала);

котел КВТС - 2 шт. (котельная АТП);

котел КВТС - 2 шт. (котельная СХТ);

котел КЕ 10/14с - 6 шт. (котельная Совхозная); котел водяной - 3 шт. (котельная СХТ);

ленточный конвейер В-650 - 1 шт. (котельная Совхозная);

насос К 45-55 - 2 шт. (котельная Совхозная);

насос КМ 100/50-1 шт. (котельная Совхозная);

насос сетевой - 3 шт. (котельная Совхозная);

насос ЦЦН 400-165 - 1 шт. (котельная Совхозная);

питатель угля КЛ-8 - 2 шт. (котельная Совхозная);

подогреватель БЛСВ - 3 шт. (котельная Совхозная);

подстанция ТП 630 кВ - 2 шт. (котельная Совхозная);

скрейпер ПСК - 1 шт. (котельная Совхозная);

станок настольно-сверлильный - 1 шт. (котельная Совхозная);

станок токарный - 1 шт. (котельная Совхозная);

тельфер - 1 шт. (котельная Совхозная);

топка ТЛМЗ - 5 шт. (котельная Совхозная);

фильтр ХВО 1000 мм - 4 шт. (котельная Совхозная);

фильтр ХВО 1500 мм - 2 шт. (котельная Совхозная);

шкаф вытяжной - 1 шт. (котельная Совхозная);

экономайзер - 5 шт. (котельная Совхозная);

дымовая труба - 8 шт., (котельная Вокзала, котельная ж/д, котельная СХТ, котельная АТП, котельная ПГС, котельная Совхозная);

железнодорожная эстакада - 1 шт. (котельная Совхозная); железнодорожный тупик - 1 (котельная Совхозная);

теплотрасса от котельной ВЧД, ул. Советская, ул. Первомайская,
п. Коноша, протяженностью 1250 м;

блочный тепловой пункт, ул. Первомайская, д. 18, п. Коноша;

сети теплоснабжения от здания котельной общества с ограниченной ответственностью «Коношский хлебокомбинат», расположенного по адресу:              <...>, до многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей протяженностью 20 м, расположенные по адресу: <...>;

сети теплоснабжения от здания котельной Вагонного ремонтного депо Коноша - обособленного структурного подразделения ОАО «Вагонная ремонтная компания – 2», расположенного по адресу: <...>, до блочного теплового пункта, расположенного по адресу:
<...>, общей протяженностью 95 м, <...>;

наружные тепловые сети диаметром 70 мм длиной 18 м надземной прокладки от наружной стены здания МБОУ ДО «Коношский районный Дом детского творчества» по адресу: <...>, до врезки в муниципальную собственность;

административное здание по адресу: <...>;

здание бани ПГС по адресу: <...> д. 7;

здание гаража по адресу: <...>;

здание склада по адресу: <...>;

столярный цех по адресу: <...>;

артезианские скважины: № 2091, <...>, сооружение 6, № 1431, <...>, сооружение 2,
№ 1-Д, <...>, сооружение 1;

котельная, <...>;

здание, <...>;

здание центрального теплового пункта - 1, <...>
д. 14, строение 1;

котельная, <...>;

котельная железнодорожной больницы, <...>;

здание котельной, <...>;

котельная, <...>;

автомобиль ГАЭ-531401, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-3307, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-19-01, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-13, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-19, регистрационный знак <***>;

автомобиль ВАЗ-2121, регистрационный знак <***>;

самосвал МАЗ-555142, регистрационный знак <***>;

трактор Т-40АМ, регистрационный знак 56-16АА;

автомобиль КамАЗ-55102, регистрационный знак <***>;

прицеп 2ПТС-4М, регистрационный знак <***>;

автокран МАЗ-5334, регистрационный знак <***>;

автомобиль УАЗ-31512, регистрационный знак <***>;

автомобиль ЗИЛ-43362, регистрационный знак <***>;

автомобиль УАЗ-390944, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-3309, регистрационный знак <***>;

автомобиль ВАЗ-21053, регистрационный знак <***>;

трактор МТЗ-82.1, регистрационный знак 56-15АА;

автомобиль УАЗ-3396259, регистрационный знак <***>.

Находится в казне МО «Коношское» следующее изъятое из хозяйственного ведения МУП «Жилкомсервис» имущество:

административное здание по адресу: <...>;

здание бани ПГС по адресу: <...> д. 7;

здание гаража по адресу: <...>;

здание склада по адресу: <...>. корп. 1;

столярный цех по адресу: <...>;

автомобиль ГАЭ-531401, регистрационный знак <***>; автомобиль ГАЗ-3307, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-19-01, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-13, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-53-19, регистрационный знак <***>;

автомобиль ВАЗ-2121, регистрационный знак <***>;

самосвал МАЗ-555142, регистрационный знак <***>;

трактор Т-40АМ, регистрационный знак 56-16АА;

автомобиль КамАЗ-55102, регистрационный знак <***>;

прицеп 2ПТС-4М, регистрационный знак <***>;

автомобиль МАЗ-5334, регистрационный знак <***>;

автомобиль УАЗ-31512, регистрационный знак <***>;

автомобиль ЗИЛ-43362, регистрационный знак <***>;

автомобиль УАЗ-390944, регистрационный знак <***>;

автомобиль ГАЗ-3309, регистрационный знак <***>;

автомобиль ВАЗ-21053, регистрационный знак <***>;

трактор МТЗ-82.1, регистрационный знак 56-15АА;

автомобиль УАЗ-3396259, регистрационный знак <***>.

Иное изъятое из хозяйственного ведения МУП «Жилкомсервис» имущество передано администрацией в пользование МУП «Коношское».

благоустройство» по договорам аренды от 27.08.2016 № 1-А-Т-2016 и
2-А-В-2016, заключённым без соблюдения конкурентных процедур.

В рамках дела № А05-13289/2016, рассматриваемого Арбитражным судом Архангельской области, определением от 03.02.2017 в отношении
МУП «Жилкомсервис» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён ФИО1; решением от 13.06.2017 МУП «Жилкомсервис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО1

Конкурсный управляющий МУП «Жилкомсервис» ФИО1 обратился 19.06.2017 в Арбитражный суд Архангельской области к Администрации с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований сослался на то, что при изъятии Администрацией имущества от МУП «Жилкомсервис», а также дальнейшей его передаче МУП «Коношское благоустройство», нарушены требования законодательства. В результате изъятия ликвидного имущества МУП «Жилкомсервис» утратило возможность осуществлять хозяйственную деятельность и производить расчёты с кредиторами.

Ранее решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.06.2017 по делу № А05-3396/2017, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.01.2018:

признаны недействительными сделки по изъятию из хозяйственного ведения МУП «Жилкомсервис», оформленные распоряжениями временно исполняющим обязанности главы МО «Коношское» от 27.07.2016 № 944, от 27.07.2016 № 944а, от 02.08.2016 № 965, от 10.08.2016 № 985, от 11.08.2016
№ 990;

признаны недействительными договоры от 27.08.2016 № 1-А-Т-2016 и
2-А-В-2016 о передаче в аренду МУП «Коношское благоустройство» муниципального имущества; 

применены последствия недействительности сделки, на
МУП «Коношское благоустройство» возложена обязанность передать
МУП «Жилкомсервис» муниципальное имущество, полученное в аренду.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2018
№ 307-ЭС18-3659 отказано в передаче кассационной жалобы Администрации для пересмотра Судебной коллегией по экономическим спорам. 

При рассмотрении дела № А05-3396/2017 участвовали те же лица, что и при рассмотрении настоящего спора, поэтому в силу части 2 статьи 69 АПК РФ ранее установленные по делу обстоятельства не доказываются вновь.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Таким образом, оспариваемые в настоящем деле распоряжения от 27.07.2016 № 944, от 27.07.2016 № 944а, от 02.08.2016 № 965, от 10.08.2016
№ 985, от 11.08.2016 № 990, об изъятии из хозяйственного ведения
МУП «Жилкомсервис» и передаче в хозяйственное ведение МУП «Коношское благоустройство» муниципального имущества, являющегося собственностью МО «Коношское», правомерно признаны судом недействительными.

Доводы МУП «Коношское благоустройство» о нарушении своих прав и невозможности осуществления без указанного имущества уставной деятельности отклоняются апелляционной инстанцией, поскольку судебной защите подлежат нарушенные законные права и интересы. В рассматриваемом случае законные основания для получения имущества в аренду отсутствовали.

Трёхмесячный срок для обращения в суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении  своих прав. Указанный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом.

При обращении в суд 19.06.2017 конкурсный управляющий указал на то, что полномочия на оспаривание рассматриваемых ненормативных правовых актов приобрёл только 13.06.2017, с момента назначения его конкурсным управляющим. Следовательно, срок на обращение в суд с соответствующим заявлением им не пропущен.

Учитывая изложенное, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, основания для отмены решения и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Судебные расходы в этом случае остаются на МУП «Коношское благоустройство».  

При распределении судебных расходов апелляционная инстанция исходит из того, что при обращении с апелляционной жалобой излишне уплачена государственная пошлина     в размере 1500 руб., поэтому указанная сумма возвращается заявителю из федерального бюджета. В оставшейся части уплаченная государственная пошлина составляет судебные расходы, которые в связи с отказом в удовлетворении жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 104, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 февраля
2018 года по делу № А05-7759/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Коношское благоустройство» – без удовлетворения.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Коношское благоустройство» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 164010, <...>) из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 13.03.2018 № 213.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцевсо дня его принятия.