Постановление № А06-10213/2021 от 27.02.2024 АС Астраханской области

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С. А. Жаткиной,

судей О. И. Антоновой, Т. В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Д. Ардабацким,

при участии в судебном заседании:

от ФИО1 представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 19.10.2021,

от Авторханова Лемы Мовсаровича представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 23.05.2022,

от закрытого акционерного общества «Инфо-Телеком» представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2024,

кадастровый инженер ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу ФИО1

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021

по исковому заявлению ФИО1 (г. Астрахань)

к Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), закрытому акционерному обществу «Инфо-Телеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО7 Лема Мовсарович (г. Астрахань), кадастровый инженер ФИО5 (г. Астрахань), Администрация муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), финансовый управляющий ФИО1 ФИО6 (г. Самара),

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, установлении границ земельных участков, изменении границ земельных участков в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилась ФИО1 (далее – ФИО1, истец) с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67;  об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р.Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления новых координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу в координатах, указанных кадастровым инженером.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика – ФБУ «Кадастровая палата»  по Астраханской области, на надлежащего - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, в следующих координатах:

вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, учитывать фактическую площадь 330 411,4 кв.м.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости с координат:

по результатам топографо-геодезической съемки на следующие координаты:

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 947 кв. м, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с координат:

установив следующие координаты земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 946,57 кв.м.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, по левому берегу р. Кизань), площадь 1 172 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий объектов территорий и объектов с координат:

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 в следующих координатах:

площадью 1 172,14 руб.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 2 км южнее с. Яксатово, в 50 м от левого берега р. Кизань), площадь 230 875 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов с координат:

изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 в данной части на границу в следующих координатах:

При изменении части границ земельного участка 30:09:150101:15 площадь земельного участка оставить без изменений, то есть 230 875 кв. м.

 Внести изменения в границы части земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1, площадь 3 242 кв. м, изменив ранее указанные границы в координатах:

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1 в следующих координатах:

площадь земельного участка 3 242,29 кв.м.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 24.05.2022 уточнения исковых требований приняты, произведена замена ненадлежащего ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на надлежащих ответчиков – ЗАО «Инфо-Телеком» и Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.08.2022 произведена процессуальная замена Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области на правопреемника - Министерство имущественных  и   градостроительных отношений Астраханской области; закрытого акционерного общества «Инфо-Телеком» на его правопреемника - общество  с ограниченной  ответственностью «М-Строй».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2022 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью «М-Строй» на правопреемника - закрытое акционерное общество «Инфо-Телеком».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель ФИО1 и  кадастровый инженер ФИО5 доводы апелляционной жалобы истца поддержали.

Представители ФИО7 и ЗАО «Инфо-Телеком» в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учетом отзывов на неё, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67, земельный участок предназначен для эксплуатации объектов недвижимости. Земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости является объектом коммерческого назначения и используется в предпринимательских целях.

ФИО1 указывает, что площадь земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, указанная в правоустанавливающих документах на него, не соответствует его фактическим границам в связи с возникновением реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Истец ссылается на заключение кадастрового инженера, согласно которому фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 330 526 кв.м.

Кадастровым инженером установлено, что при совмещении фактических границ земельного участка по результатам топографо-геодезической съемки и границ земельного участка по сведениям ЕГРН, выявлено смещение границ земельного участка по сведениям ЕГРН по отношению к фактическим границам земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в уточненных координатах, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань с КН 30:09:150101:67.

Фактические границы земельного участка совпадают с границами свидетельства о праве собственности на землю от 30.04.1998 № 21635, технического паспорта от 08.08.2005 № 17-17-6 и землеустроительной экспертизы 2017 г.

Как указывает истец, в связи с тем, что была выявлена реестровая ошибка в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в Г км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань, кадастровый инженер рекомендовал для исправления реестровой ошибки привести границы земельного участка в соответствии с фактическими границами, внести в Единый государственный реестр недвижимости изменение следующих характеристик объекта: вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, следует учитывать фактическую площадь 330 526 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации), защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости установлены статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 1 статьи 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 8 Закона № 218-ФЗ).

Из содержания части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 6 Закона № 218-ФЗ для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как указано в пункте 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч. 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ).

Законом № 218-ФЗ определен Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, в случае возникновения реестровой ошибки заинтересованное лицо вправе обратиться в регистрационный орган с заявлением о ее исправлении с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями.

В случае отказа уполномоченного органа в исправлении реестровой ошибки, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ, оспаривая законность отказа.

Судом первой инстанции установлено, что истец с соответствующим заявлением об исправлении реестровой ошибки в орган кадастрового учета не обращался, новый межевой план с уточненными границами, согласованными со смежными землепользователями, не представлял, доказательств обратного им не представлено. Представитель ЗАО «Инфо-Телеком» в судебном заседании не оспаривал возможности согласования с истцом межевого плана, сославшись на то, что последний для разрешения возникшего вопроса в досудебном порядке к нему не обращался.

В случае отказа смежных землепользователей в согласовании акта границ, истец вправе обратиться в арбитражный суд с иском об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Надлежащим ответчиком по таким искам является смежный землепользователь.

Вместе с тем, судом первой инстанции сделан вывод о ненадлежащем выборе истцом способ защиты нарушенного права, поскольку ответчики не являются смежными землепользователями с земельным участком истца, требований в порядке гл. 24 АПК РФ в рамках настоящего дела не заявлены, отсутствуют доказательства обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы подлежат применению.

Между тем, вопрос правовой квалификации судом спорных правоотношений и определение надлежащего способа защиты права не предполагает право суда фактически предъявлять за истца и рассматривать новый иск с иным предметом и основанием.

Одновременное изменение оснований иска или предмета иска по инициативе суда, замена ответчика, заинтересованного лица не соответствует принципу диспозитивности, вытекающему из статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заинтересованное лицо не может быть ограничено в выборе способа защиты нарушенного права и самостоятельно осуществляет этот выбор по своему усмотрению.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок с расположенным на нем жилым домом, являющийся собственностью ФИО7, был приобретен им по договору купли-продажи от 12.04.2010 у ФИО8 В свою очередь, ФИО8 приобрел земельный участок по договору купли-продажи № 1393 от 22.11.2007, заключенного на основании постановления Главы Администрации Муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области от 15.06.2006 № 92.

ФИО1 является собственником соседнего земельного участка площадью 310 864 кв.м, кадастровый номер 30:09:150101:67, по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань. Земельный участок ФИО1 был предоставлен в собственность за плату под эксплуатацию объектов недвижимого имущества на основании Постановления Главы Администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 403 от 16.02.2009.

Вышеуказанные земельные участки ранее представляли собой единый земельный участок площадью 334 000 кв. м, с кадастровым номером 30:09:150101:0038, который принадлежал на праве собственности некоммерческой организации «Астраханский союз рыболовецких колхозов» (НО «Астррыбакколхозсоюз») с видом разрешенного использования под размещение межхозяйственного оздоровительного лагеря «Юный Каспиец», который в дальнейшем был разделен на несколько земельных участков и передан за плату в собственность ФИО8, ФИО1, УГО ЧС Приволжского района (Пожарная часть № 48).

Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, в пределах территории уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 расположены следующие объекты, являющиеся собственностью муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (решения Приволжского районного суда Астраханской области от 12.09.2022 по делу № 2-1015/2022, от 19.10.2022 по делу № 2-1286/2022): дорога, кадастровый номер 30:09:150101:540, протяженностью 667 м; дорога, кадастровый номер 30:09:150101:539, протяженностью 339 м; водопровод, кадастровый номер 30:09:150101:538, протяженностью 824 м; воздушная линия электропередач, кадастровый номер 30:09:150101:538.

С учетом изложенного судом сделан обоснованный вывод, что заключение кадастрового инженера, на котором основаны исковые требования истца, не соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок уточнения границ земельного участка, и кроме того нарушаются права третьих лиц в установлении законного и обоснованного доступа к жизненно необходимым коммуникациям, а также обеспечение прохода и проезда к жилым домам и земельным участкам.

Апелляционная коллегия также принимает во внимание доводы ЗАО «Инфо-Телеком» со ссылкой на проведенные землеустроительные работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка 30:09:150101:15, по результатам которых выявлено несоответствие сведениям ЕГРН о местоположении границ и площади земельною участка, его конфигурации и фактического местоположения.

 Кроме того, конфигурация существующего ограждения между участками 30:09:150101:15 и 30:09:150101:67 не соответствует реальной - в западной части кирпичное ограждение имеет выпуклую форму, а в материалах экспертизы представлена как ровная линия.

Истец вышеуказанные доводы надлежащими доказательствами не опроверг.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии обязанности обращения в регистрационный орган с заявлением об исправлении реестровой ошибки с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, приведенных выше.

При этом, вопреки доводам истца, у суда первой инстанции не было оснований для возврата искового заявления на основании статьи 129 АПК РФ, поскольку обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган по своей сути представляет соблюдение административного порядка и не основано на положениях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязанность такого обращения в уполномоченный орган также подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражный суд Московского округа от 30.10.2023 по делу№ А41-86909/2022).

Доводы заявителя жалобы о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков всех смежных землепользователей с земельным участком истца материалами дела не подтверждены, поскольку, в частности, Государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба», ФИО7 Лема Мовсарович не являются ответчиками по настоящему делу.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (г. Астрахань) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С. ФИО9

Судьи                                                                                                           О. ФИО10

Т. В. Волкова