Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев апелляционную жалобу сельскохозяйственной артели колхоза – племзавода «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области на решение арбитражного суда Астраханской области от 17 февраля 2017 года по делу № А06-12630/2016 (судья Богатыренко С.В.), по исковому заявлению администрации муниципального образования «Харабалинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к сельскохозяйственной артели колхозу – племзаводу «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области о взыскании задолженности по арендной плате в размере 406 672 рублей 51 копейки и пени в размере 805 141 рублей 80 копеек по договору № 1341 от 07.07.2009 г., задолженности по арендной плате в размере 4 578 158 рублей 95 копеек и пени в размере 6 466 663 рублей 78 копеек по договору № 1342 от 07.07.2009, задолженности по арендной плате в размере 843 635 рублей 44 копеек, пени в размере 1 335 734 рублей 39 копеек по договору № 1343 от 07.07.2009,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате в размере 406 672 руб. 51 коп. и пени в размере 805 141руб. 80 коп. по договору аренды № 1341 от 07.07.2009 г., задолженности по арендной плате в размере 4 578 158 руб. 95 коп. и пени в размере 6 466 663 руб.78 коп. по договору аренды № 1342 от 07.07.2009 г., задолженности по арендной плате в размере 843 635 руб. 44 коп., пени в размере 1 335 734 руб. 39 коп. по договору аренды № 1343 от 07.07.2009 г.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16 февраля 2017 года по делу № А06-12630/2016 с Сельскохозяйственной Артели Колхоза – Племзавода «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области в пользу муниципального образования «Харабалинский район» взысканы задолженность по арендной плате за 2014 г. в сумме 884 273 руб. 77 коп. и пени за период с 16.11.2014 г. по 14.10.2016 г. в сумме 618 107 руб.37 коп. по договору аренды земель № 1342 от 07.07.2009 г.

В остальной части иска отказано.

С Сельскохозяйственной Артели Колхоза – Племзавода «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 9906 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, сельскохозяйственная артель колхоз – племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, по основаниям, изложенным в жалобе.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что применяемая истцом в расчете задолженности базовая ставка арендной платы (0,85%) применению не подлежит, поскольку исходя из пункта 2 Приложения 1 к ранее действовавшему решению Совета МО «Харабалинский район» от 25.12.2009 № 15 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах МО «Харабалинский район» базовая ставка арендной платы установлен в размере 0,58%.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между Администрацией МО «Харабалинский район» (Арендодатель) и Сельскохозяйственной Артелью Колхозом – Племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области (Арендатор) был заключен договор аренды земель № 1341, согласно которому, на основании постановления главы администрации района от 02.07.2009 г. № 309 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:10:040902:47, расположенный относительно ориентира: Астраханская обл., Харабалинский район, в 25 км на северо-восток от с. Тамбовка, между песками Татал и песками Жетопан, в границах МО «Тамбовский сельсовет» для сельскохозяйственного производства (выпаса скота) в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 25.09.2008 г. № 30/08-2619, прилагаемом к настоящему

договору, площадью 47947608 кв.м. пастбищ.

Срок аренды участка устанавливается по 06.07.2058 г.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок на момент составления договора 134 615 руб. Арендная плата вноситься не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет истца.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующем законодательством, но не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется с 1 января текущего года по 1 января следующего за ним года. Изменения размера арендной платы в связи с изменениям базового коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.

За нарушение срока внесения по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Из искового заявления следует, что ответчик обязательства предусмотренные договором аренды № 1341 от 07.07.2009 г., по внесению арендной платы в полном объеме не исполнил, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 13.11.2009 г. по 17.11.2011 г. в размере 406 672 руб. 51 коп.

Размер пени за нарушение срока внесения арендной за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. по расчетам истца составил 805 141 руб. 80 коп.

Между Администрацией МО «Харабалинский район» (Арендодатель) и Сельскохозяйственной Артелью Колхозом – Племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области (Арендатор) 07.07.2009 г. был заключен договор аренды земель № 1342, согласно которому, на основании постановления главы администрации района от 02.07.2009 г. № 307 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:10:040901:271, расположенный относительно ориентира: Астраханская обл., Харабалинский район, в 17 км на северо-восток от с. Тамбовка, между ур. Гашун, песками Жирмюше и песками Жетопан, в границах МО «Тамбовский сельсовет» для сельскохозяйственного производства (выпаса скота) в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 25.09.2008 г. № 30/08-2622, прилагаемом к настоящему договору, площадью 189569467 кв.м. пастбищ.

Срок аренды участка устанавливается по 06.07.2058 г.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок на момент составления договора 532 368 руб. Арендная плата вноситься не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет истца.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующем законодательством, но не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется с 1 января текущего года по 1 января следующего за ним года. Изменения размера арендной платы в связи с изменениям базовогокоэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.

Из искового заявления следует, что ответчик обязательства предусмотренные договором аренды № 1342 от 07.07.2009 г., по внесению арендной платы в полном объеме не исполнил, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 13.11.2009 г. по 31.12.2014 г. в размере 4 578 158 руб. 95 коп.

Размер пени за нарушение срока внесения арендной за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. по расчетам истца составил 6 466 663 руб.78 коп.

Между Администрацией МО «Харабалинский район» (Арендодатель) и Сельскохозяйственной Артелью Колхозом – Племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района астраханской области (Арендатор) 07.07.2009 г. был заключен договор аренды земель № 1343, согласно которому, на основании постановления главы администрации района от 02.07.2009 г. № 310 «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:10:040902:49, расположенный относительно ориентира: Астраханская обл., Харабалинский район, в 17 км на северо-восток от с. Тамбовка, между ур. Гашун, и ур. Кунур ФИО1, в границах МО «Тамбовский сельсовет» для сельскохозяйственного производства (выпаса скота) в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 25.09.2008 г. № 30/08-2621, прилагаемом к настоящему договору, площадью 43295207 кв.м. пастбищ.

Срок аренды участка устанавливается по 06.07.2058 г.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок на момент составления договора 131586 руб. Арендная плата вноситься не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет истца.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующем законодательством, но не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется с 1 января текущего года по 1 январяследующего за ним года. Изменения размера арендной платы в связи с изменениям базового коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.

Из искового заявления следует, что ответчик обязательства предусмотренные договором аренды № 1343 от 07.07.2009 г., по внесению арендной платы в полном объеме не исполнил, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 13.11.2009 г. по 31.12.2013 г. в размере 843 635 руб. 44 коп.

Размер пени за нарушение срока внесения арендной за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. по расчетам истца составил 1 335 734 руб.39 коп.

При расчете задолженности по арендной плате истцом была использована базовая ставка, установленная Решением Совета МО «Харабалинский район» от 11.08.2010 г. № 70 за использование земельных участок 0,85 % из земель сельскохозяйственного значения – пастбищ.

Истцом 14.10.2016 г. исх. № 01-12/35142 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность. Ответчик задолженность не оплатил, на претензию не ответил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства суд первой инстанции правильно счел требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

К указанному выводу суд первой инстанции правильно пришел на основании следующего.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.

Согласно пункту 1, подпункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичнойсобственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственноПравительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно расчёту истца, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № 1341 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009 г. по 17.11.2011 г. составила 406 672 руб. 51 коп., по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009 г. по 31.12.2014 г. составила 4 578 158 руб. 95 коп., по договору аренды № 1343 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009 г. по 31.12.2014 г. составила 843 635 руб. 44 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности за период с 2009 г. по 31.12.2013 г.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 названной статьи Кодекса по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Пропуск срока исковой давности при предъявлении требований об оплате задолженности является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства и оценив их с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правильно установил, что к моменту подачи искового заявления срок исковой давности по требованию овзыскании задолженности по договору № 1341 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009 г. по 17.11.2011 г. в размере 406 672 руб. 51 коп., по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009г. по 31.12.2013 г. в размере 3 693 885 руб. 18 коп., по договору № 1343 от 07.07.2009 г. за период с 13.11.2009 г. по 31.12.2013 г. в размере 843 635 руб. 44 коп. истек.

При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. в размере 884 273 руб. 77 коп.

Доводы ответчика о том, что при расчете арендной платы за пользование спорными земельными участками не должен применяться пункт 2 приложения 1 к решению Совета МО «Харабалинский район» Астраханской области от 11.08.2010 г. № 70 , в котором установлен размер базовой ставки арендной платы за использование пастбищ в размере 0,85%, поскольку указанный нормативный акт в данной части признан недействующим, а должна применяться базовая ставка в размере 0,58%, установленная пунктом 2 Приложения 1 к ранее действовавшему решению Совета МО «Харабалинский район» Астраханской области от 25.12.2009 г. № 15 , суд первой инстанции правильно счел необоснованными.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

До 01.03.2015 аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, от 15.03.2012 № 15117/11, от 17.04.2012 № 15837/11.

Принимая во внимание, что объектом арендных отношений является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, порядок определения размера арендной платы за пользование таким земельным участком, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 № 26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 № 26-П (далее - постановление от 01.02.2008 № 26-П).

Согласно пункту 3.1. постановления от 01.02.2008 № 26-П размер годовой аренднойплаты за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется по следующей формуле: АП = Сб X КС, где АП - размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения; Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок в год, выраженная в процентах; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Пунктом 2.3. постановления от 01.02.2008 № 26-П предусмотрено, что базовая ставка арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе за земельные участки, в отношении которых юридическими лицами переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, устанавливается органами местного самоуправления, уполномоченными федеральным законодательством на распоряжение указанными земельными участками.

Советом муниципального образования «Харабалинский район» принято решение от 11.08.2010 № 7 0 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Харабалинский район».

Пунктом 2 приложения № 1 «Базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения» к решению Совета муниципального образования от 11.08.2010 № 70 установлены базовые ставки арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения (пастбища) в размере 0,85%.

Решением Астраханского областного суда от 10.06.2016 по делу № 3а-6/2016 пункт 2 Приложения № 1 «Базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения» к решению Совета муниципального образования«Харабалинский район» от 11.08.2010 № 7 0 признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.

Верховный суд Российской Федерации апелляционным определением от 17.11.2016 № 25-АПГ16-4 указанное решение Астраханского областного суда оставил без изменения.

Верховный суд Российской Федерации в своем определении отметил, что согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении требований по административному делу об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии с пунктом 28 пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" нормативный правовой акт или его часть могут быть признаны недействующими с того времени, когда они вошли в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Оспариваемый акт, принятый позднее нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которому он или его часть не соответствует, может быть признан судом недействующим полностью или в части со дня вступления в силу оспариваемого акта.

Если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признатьего недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Вопрос о признании нормативного правового акта недействующим с того или иного времени решается судом в зависимости от обстоятельств дела.

В данном случае, поскольку оспариваемый размер ставки применялся с 2010 года, вывод о признании Решения N 70 с момента вступления в силу решения суда согласуется с положениями части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и является правильным.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации определил, что пункт 2 приложения № 1 «Базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения» к решению Совета муниципального образования «Харабалинский район» от 11.08.2010 № 7 0 , в котором установлена базовая ставка арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения (пастбища) в размере 0,85 %, подлежит применению до 17.11.2016.

Принимая во внимание, что у ответчика образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды №1342 от 07.07.2009 г. за период 2014 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при расчете арендной платы за указанный период подлежит применению базовая ставка арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения (пастбища) в размере 0,85 %, установленная в пункте 2 приложения 1 «Базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» к решению Совета МО «Харабалинский район» от 11.08.2010 № 70.

Истцом также заявлены также требования о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков уплаты аренды по договору № 1341 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. в размере 805 141 руб. 80 коп., по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. в размере 6 466 663 руб. 78 коп., по договору № 1343 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. в размере 1 335 734 руб. 39 коп.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание пени является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.4 договора № 1341 от 07.07.2009 г., № 1342 от 07.07.2009 г., № 1343 от 07.07.2009 г. предусмотрено, что за нарушение срока внесения по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Подобная правовая позиция об истечении срока исковой давности по дополнительным требованиям отражена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

В связи с пропуском срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования о взыскании пени по договору № 1341 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. в размере 805 141 руб. 80 коп., по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2009 г. по 15.11.2014 г. в размере 5 848 556 руб. 41 коп., по договору № 1343 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2009 г. по 14.10.2016 г. в размере 1 335 734 руб. 39 коп. не подлежит удовлетворению.

С учетом пропуска срока исковой давности просрочка в оплате по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2014 г. по 14.10.2016 г. составляет 618 107 руб. 37 коп.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик о несоразмерности неустойки не заявлял.

Таким образом, суд не вправе по собственной инициативе снижать размер пени.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения обязательства по оплате в установленный договором срок, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени по договору № 1342 от 07.07.2009 г. за период с 16.11.2014 г. по 14.10.2016 г. в размере 618 107 руб. 37 коп.

Доводы заявителя жалобы о том, что при расчете арендной платы за пользование спорными земельными участками не должен применяться пункт 2 приложения 1 к решению Совета МО «Харабалинский район» Астраханской области от 11.08.2010 № 70, в котором установлен размер базовой ставки арендной платы за использование пастбищ в размере 0,85% был предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка, основания для переоценки отсутствуют.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 16 февраля 2017 года по делу № А06-12630/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с сельскохозяйственной артели колхоза – племзавода «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.Б. Шалкин

Судьи Т.С. Борисова

О.А. Дубровина