Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 5 апреля 2007 года (судья – А.Н.Рыбников) и постановление апелляционной инстанции от 5 июня 2007 года (председательствующий – Ю.А.Винник, судьи: И.Ю.Баскакова, Р.М.Гришина) по делу № А06-127/06 7,

по заявлению открытого акционерного общества «ТЭЦ Северная», г.Астрахань к закрытому акционерному обществу «Астраханьрегионгаз», г.Астрахань о признании отказа от заключения договора газоснабжения незаконным, о понуждении заключить договор поставки газа на 2007 год,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ТЭЦ Северная», г.Астрахань (далее – ОАО «ТЭЦ Северная») обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к закрытому акционерному обществу «Астраханьрегионгаз», г.Астрахань (далее – ЗАО «Астраханьрегионгаз») о признании отказа от заключения договора газоснабжения незаконным, о понуждении заключить договор поставки газа на 2007 год.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 5 апреля 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 5 июня 2007 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ЗАО «Астраханьрегионгаз» просит отменить судебные акты по делу, сославшись на то, что ОАО «ТЭЦ Северная» не имеет разрешения на пользование газом.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что письмом от 28.12.06 №Т/3-23444 ОАО «ТЭЦ Северная» направило в адрес ЗАО «Астраханьрегионгаз» проект договора на поставку газа на 2007 год в объеме 54 212 тыс. куб. м.

Письмом №01-3/83 от 15.01.2007 ЗАО «Астраханьрегионгаз» уведомило ОАО «ТЭЦ Северная» о прекращении поставки газа с 17.01.07 и сообщило о невозможности заключения договора на поставку газа на 2007 год, в связи с отсутствием у ОАО «ТЭЦ Северная» разрешения на использование природного газа в качестве топлива, указав, что представленный ОАО «ТЭЦ Северная» документ является лишь выпиской из проектного задания на строительство АЦКК от 20.03.1959.

Основным видом деятельности ОАО «ТЭЦ Северная», согласно Уставу, является выработка и передача тепловой и электрической энергии. Основными потребителями тепловой энергии ОАО «ТЭЦ Северная» является население микрорайонов АЦКК и Шестово г.Астрахани, а также объекты социального назначения.

ОАО «ТЭЦ Северная» было создано в 1998 году путем выделения из ОАО «Астраханьбумпром», которое передало здание ТЭЦ, газопровод от ГРС-3 до ТЭЦ и другое недвижимое имущество, а также машины и оборудование.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем. 2 п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор газоснабжения относится к публичным договорам и отказ от его заключения не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4. ст. 445 ГК РФ, которыми установлено, что, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.1992г. № 832, совместным Приказом Минэкономразвития России, Минэнерго России и ОАО «Газпром» от 15.10.2002г. №333/358/101 был утвержден порядок оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечень газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа. Данный приказ письмом от 21.12.2002г. № ЮБ-2409/16 Минэкономразвития России «О порядке оформления решений об установлении видов топлива» был направлен органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для руководства.

Этим же письмом дано разъяснение о том, что при подготовке ходатайств об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок следует учитывать следующие факторы: утвержденный соответствующими уполномоченными органами топливный режим не требует переоформления при изменении состава топливопотребляющего оборудования в пределах установленной мощности, переименовании предприятия, а также при смене собственника топливопотребляющего предприятия.

ОАО «ТЭЦ-Северная» образовано путем выделения из ОАО «Астраханьбумпром» с передачей ему газоиспользующего оборудования, для проектирования которого Госпланом СССР за подписью заместителя Председателя Госплана СССР ФИО3 в качестве приложения к проектному заданию на строительство АЦКК от 20.03.1959г. было выдано соответствующее разрешение.

Разногласий у сторон по условиям договора не имеется.

Поскольку ОАО «ТЭЦ Северная» является правопреемником ТЭЦ Астраханского целлюлозно-картонного комбината, основание истребовать решение об установлении вида топлива у ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает, что арбитражные суды первой и апелляционной инстанций приняли законные и обоснованные судебные акты, в силу чего основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 5 апреля 2007 года и постановление апелляционной инстанции от 5 июня 2007 года по делу №А06-381/07 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Астраханьрегионгаз», г.Астрахань без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.ФИО4

судьи И.ФИО5

Т.Н.Сузько