Гражданский кодекс часть 1

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.03.2008 (судья Монакова Г.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 (председательствующий Бирченко А.Н., судьи Жаткина С.А., Камерилова В.А.) по делу № А06-129(1696 б/з-11/06)-4/08

по заявлению Федеральной налоговой службы России, город Москва, о признании действий конкурсного управляющего муниципального предприятия «Лимансоль» ФИО1 незаконными в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МП «Лимансоль»,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 27.03.2008 отказано в удовлетворении заявления ФНС России; об установлении факта ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим МП «Лимансоль» ФИО1 своих обязанностей.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2.06.2008 определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.03.2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России просит судебные акты отменить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.10.2006 по данному делу МП «Лимансоль» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

4.03.2008 в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением об установлении факта ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим МП «Лимансоль» ФИО1 в части не проведения собрания кредиторов обратилась ФНС России.

В заявлении ФНС России указывает, что конкурсным управляющим при осуществлении деятельности нарушен пункт 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), предусматривающий представление информации о ходе конкурсного производства не реже чем один раз в месяц, однако за период деятельности конкурсный управляющий ФИО2 провел два собрания кредиторов- 19.09.2007 и 25.03.2008, и по указанным обстоятельствам просит установить факт ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей в части не проведения собрания кредиторов.

Отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа, суды указали, что статья 143 Закона о банкротстве предусматривает ряд обязанностей конкурсного управляющего, в том числе отчитываться о своей деятельности перед кредиторами и представлять информацию о ходе конкурсного производства не реже одного раза в месяц, если собранием кредиторов не установлен более продолжительный период или сроки представления отчета.

Отказывая в удовлетворении заявления об установлении факта ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим обязанностей в части не проведения собрания кредиторов суды указали на представление отчета конкурсным управляющим, на проведение собрания кредиторов конкурсным управляющим 17.03.2008 и 25.03.2008, согласно которому отчет конкурсного управляющего принят к сведению без замечаний, (на собрании кредиторов присутствовал представитель уполномоченного органа), а также указали на недоказанность уполномоченным органом нарушения его прав и законных интересов, как это требует Закон о банкротстве (ст.ст.25, 60, 145).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций суд кассационной инстанции находит ошибочными.

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия по управлению делами должника.

Пунктом 1 статьи 143 данного Закона установлено, что конкурсный управляющий отчитывается перед комитетом кредиторов или собранием кредиторов не реже одного раза в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Конкурсный управляющий должен предоставить кредиторам информацию об имуществе и финансовом состоянии должника на момент открытия конкурсного производства, а в ходе осуществления процедур конкурсного производства как минимум один раз в месяц он должен отчитываться о своей деятельности и сообщать информацию о финансовом состоянии должника на текущий момент.

Однако конкурсным управляющим должника за период процедуры банкротства конкурсного производства, который составил 18 месяцев, было проведено два собрания кредиторов – 19.09.2007 и 25.03.2008.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о нарушении конкурсным управляющим требований статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что является основанием для признания его бездействий незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 27 марта 2008 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2008 года по делу № А06-129 (1696 б/з-11/06)-4/08 отменить.

Признать незаконными бездействия конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся в непредставлении отчета кредиторам и непроведении собрания кредиторов в сроки, установленные ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.П. Герасимова

Судьи А.Л. Петров

М.А. Савкина