А06-1527/07
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А06-1527/07
17 декабря 2007 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего – Королевой Н.Н.,
Судей – Гарифуллиной К.Р., Сабирова М.М.,
при участии:
от истца – не явился, извещен,
от ответчиков – ФИО1, доверенность от 13.06.07г. № 01-15/НБ (УФССП по Астраханской области), ФИО2, доверенность от 01.06.07г. (ООО «Неон»)
от третьих лиц – не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Неон», г. Москва, и Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, г. Астрахань,
на решение от 26.06.07г. (судья – Бочарникова Г.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 24.08.07г. (председательствующий – Сорокин Н.А., судьи – Гришина Р.М., Винник Ю.А.) Арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-1527/07
по иску Прокурора Астраханской области, г. Астрахань, в защиту государственных интересов, к филиалу в Астраханской области СГУ при Правительстве Российской Федерации Российский фонд федерального имущества, г. Астрахань, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, г. Астрахань, обществу с ограниченной ответственностью «Неон», г. Москва, третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области, г. Астрахань, Федеральное государственное унитарное предприятие ДСРХ «Ахтуба», Астраханская область, о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки
У С Т А Н О В И Л :
В порядке ст.52 Арбитражного процессуального кодекса РФ Прокурором Астраханской области в Арбитражный суд Астраханской области заявлен иск к Специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, обществу с ограниченной ответственностью «НЕОН» о признании недействительным договора на реализацию движимого имущества № 239-02 от 04 августа 2006 года, заключенного между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества», договора купли-продажи № 001-КП-09/06 от 05 сентября 2006 года, заключенного между Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и обществом с ограниченной ответственностью «НЕОН» и применении последствий недействительности указанных сделок в форме обязания Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НЕОН» денежные средства в сумме 247000 руб., обязания общества с ограниченной ответственностью «НЕОН» возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию «Дирекция строящегося рыбоводного хозяйства «Ахтуба» линии электропередачи 10 кВ, протяженностью 3,646 км, 2003 г. постройки.
Решением от 26.06.07г. требования прокурора Астраханской области удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.08.07г. указанное решение оставлено без изменения.
С кассационными жалобами на принятые судебные акты обратились Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и общество с ограниченной ответственностью «Неон». Заявители кассационных жалоб просят принятые судебные акты отменить, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права, в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 11 часов 17.12.07г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 23.06.06г. судебный пристав-исполнитель Ахтубинского районного отдела УФФСП по Астраханской области ФИО3 наложила арест на имущество организации-должника - ФГУП ДСРХ «Ахтуба» на основании исполнительного производства №3829-7/06 от 18.01.06г.
Согласно составленному акту описи и ареста имущества от 23.06.06г. описи и аресту было подвергнуто следующее имущество: линия электропередачи 10кВ, протяженностью 3,646 км, год постройки 2003, стоимостью 247000 руб.
10.07.06г. судебным приставом-исполнителем была оформлена заявка на реализацию арестованного имущества.
31.07.06г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.
04.08.06г. между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» был заключен договор на реализацию движимого имущества № 239-02.
В соответствии с условиями договора Фонд имущества принял на себя обязательство по поручению Управления ФССП организовать и провести реализацию имущества, принадлежащего ФГУП ДСРХ «Ахтуба», арестованного судебным приставом-исполнителем по акту описи и ареста от 23.06.06г. - линии электропередачи 10 кВ, протяженностью 3,646 км, год постройки 2003, стоимостью 247000 руб.
Пунктом 2.1. оговорено, что реализуемое по договору имущество по акту приема-передачи передается судебным приставом-исполнителем в распоряжение Фонда.
Согласно п.п. 2.2, 2.4. договора арестованное имущество реализуется путем заключения с покупателем договора купли-продажи без проведения торгов.
05.09.06г. между Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (продавцом по договору) и обществом с ограниченной ответственностью «НЕОН» (покупателем по договору) был заключен договор купли-продажи № 001-КП-09/06.
В соответствии с условиями договора продавец продает, а покупатель покупает следующее имущество: линии электропередачи 10 кВ, протяженностью 3,646 км, год постройки 2003, стоимостью 247000 руб., принадлежащее ФГУП ДСРХ «Ахтуба».
В п. 1.3 указано, что имущество продается на основании договора на реализацию движимого имущества № 239-02 от 04.08.06г., постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от 31.07.06г.
По акту приема-передачи от 19.09.06г. имущество, указанное в договоре купли-продажи от 05.09.06г. было передано покупателю ООО «Неон».
Платежным поручением №344 от 25.09.06г. покупатель - ООО «Неон» перечислило на счет продавца - Фонда имущества 247000 руб.
Иск мотивирован тем, что воздушная линия электропередачи 10 кВ, протяженностью 3,646 км, 2003г. постройки, находящийся по адресу: Астраханская область Ахтубинский район с.Успенка, является объектом недвижимого имущества и была реализована в ходе исполнительного производства с нарушением требований пункта 3 статьи 54 Федерального закона от 21.07.97г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающем, что продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Порядок проведения торгов определяется Гражданским кодексом РФ, ст. 62, 63 Закона об исполнительном производстве.
Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества №021981, федеральное имущество с реестровым номером 03000221 было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП ДСРХ «Ахтуба».
Согласно выписке из Реестра федерального имущества от 28.01.2004 за ФГУП ДСРХ «Ахтуба» было закреплено федеральное имущество с реестровым номером объекта № 03000221 с описанием: ЛЭП-10кВт, находящееся по адресу Астраханская область Ахтубинский район с.Успенка.
В Приложении №1 к Уставу ФГУП ДСРХ «Ахтуба» содержится перечень объектов недвижимости от 01.01.04г., где в числе прочих в п. 3 указана ЛЭП-10кВт, по адресу Астраханская область Ахтубинский район с.Успенка.
Согласно п. 3.1 Устава ФГУП ДСРХ «Ахтуба» все имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.
В материалах дела имеется технический паспорт, инвентарный номер 4-2-1067, линейного объекта недвижимости - сети электроснабжения «ЛЭП 10кВт», литер сооружения «VI», находящегося по адресу: на расстоянии 1,5 км от села Успенка в районе хутора Кононенко, составленный Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 19.12.06г.
Как следует из представленного рабочего проекта 3045/5-ЭТ, воздушная линия электропередачи на 10кВ монтируется на железобетонных опорах, по которым подвешиваются сталеалюминиевые провода.
По окончании монтажа объект «Линия электропередачи 10 кВ» был введен в эксплуатацию в октябре 2003г.
В соответствии с инструкцией по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам (ВСН 123-90), на введенный в эксплуатацию электротехнический объект была оформлена необходимая приемо-сдаточная документация.
Из акта освидетельствования скрытых работ следует, что железобетонные опоры воздушной линии электропередачи в количестве 56 штук при монтаже воздушной линии заглублены в землю на расстояние 2,5 м.
В отличие от движимых вещей воздушные линии электропередачи высокого напряжения создаются как электротехнический объект в строго определенном месте на основании рабочей проектной документации, разработанной в соответствии с правилами устройства электроустановок.
Согласно указанным правилам проектирование опор, фундаментов и оснований должно производиться с учетом характера местности, физико-механических свойств грунта, климатических и иных условий, от которых зависят оказываемые на конструкцию нагрузки и воздействия.
По мнению суда, демонтаж воздушной линии электропередачи и ее последующий монтаж на новом месте повлечет уничтожение прежнего объекта собственности, поскольку воздушная линия электропередачи по своим конструктивным и техническим свойствам является объектом, прочно связанным с местом своего размещения и не может быть механически перемещена и смонтирована в ином месте.
Создание на новом месте воздушной линии электропередачи будет являться не восстановлением прежнего объекта, а созданием нового объекта с разработкой новой проектной документации, производством монтажных работ и оформлением новой приемо-сдаточной документации в объеме, предусмотренной строительными нормами и правилами.
Согласно ст.130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из анализа представленных документов суд первой инстанции пришел к выводу, что объект «Линия электропередачи 10 кВ» конструктивно прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению объекта невозможно.
Выводы суда подтверждаются письмом Управления ФРС по Астраханской области №3539рс от 22.06.07г., согласно которого в настоящее время на территории Астраханской области проводится государственная регистрация прав на линии электропередач, как на линейные объекты недвижимости.
В силу положений ст.447 Гражданского кодекса РФ в случаях, указанных в законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.
Пунктом 2 статьи 54 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями.
Таким образом, при заключении договора на реализацию движимого имущества № 239-02 от 04.08.06г. Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» нарушили требования закона об обязательности продажи арестованного недвижимого имущества на торгах, что дает основания суду признать совершенную сделку ничтожной, как не соответствующую требованиям закона.
Также при заключении договора купли-продажи № 001-КП-09/06 Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и общество с ограниченной ответственностью «Неон» нарушили требования закона об обязательности продажи арестованного недвижимого имущества на торгах, что дает основания суду признать совершенную сделку ничтожной, как не соответствующую требованиям закона.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Из содержания названной нормы следует, что правило о возврате всего полученного по недействительной сделке распространяется только на стороны договора, признанного судом недействительным.
Применяя двустороннюю реституцию, суд исходил из того, что сторонами договора на реализацию движимого имущества № 239-02 от 04.08.06г. являлись Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества», а сторонами договора купли-продажи № 001-КП-09/06 от 05.09.06г. выступали Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и общество с ограниченной ответственностью «Неон».
Указанные выводы судом апелляционной инстанции признаны правомерными.
Принятые судебные акты основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для их отмены, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Решение от 26.06.07г. и постановление апелляционной инстанции от 24.08.07г. Арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-1527/07 оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Н. Королева
Судьи К.Р. Гарифуллина
М.М. Сабиров