Гражданский кодекс часть 1

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Землянникова В.В., Смирников А.В.)

по делу № А06-3857/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АФ Консалт» (ИНН <***>,ОГРН <***>) заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области (ИНН <***>, 1113017002020), Конкурсный управляющий Акционерного общества «ГК-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО1 (Астраханская обл., г. Знаменск), Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным (недействительным) решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АФ Консалт» (далее – ООО «АФ «Консалт», Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным (недействительным) решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Астраханской области (далее – МИФНС № 6 по Астраханской области, регистрирующий орган) о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи №2183025062449 от 06.03.2018 о нахождении Акционерного общества «ГК-4» (далее – АО «ГК-4», должник) в стадии ликвидации; об обязании внести запись в ЕГРЮЛ о признании незаконной (недействительной) записи №2183025062449 от 06.03.2018 о нахождении АО «ГК-4» в стадии ликвидации.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08.11.2018 ООО «АФ «Консалт» отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.11.2018 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым решение МИФНС № 6 по Астраханской области о внесении в ЕГРЮЛ записи № 2183025062449 от 06.03.2018 о нахождении АО «ГК-4» в стадии ликвидации признано недействительным, на регистрирующий орган возложена обязанность внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи № 2183025062449 от 06.03.2018 о нахождении АО «ГК-4» в стадии ликвидации.

МИФНС № 6 по Астраханской области обратилась с кассационной жалобой, в которой решение суда первой инстанции оставить в силе.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 27.02.2018 в МИФНС № 6 по Астраханской области от АО «ГК-4» поступили документы по форме Р15001 «Уведомление о ликвидации юридического лица» с приложением решение единственного участника акционера ООО «Карон» от 27.02.2018, списка зарегистрированных в реестре владельцев именных ценных бумаг эмитента по состоянию на 14.11.2017 (с учетом раскрытия номинальных держателей), сопроводительного письма от 27.02.2017, направленные нотариусом города Москвы ФИО2, который удостоверил подпись заявителя - ликвидатора ФИО3

Регистрирующим органом 06.03.2018 было принято решение № 1386А о государственной регистрации, и внесена запись в ЕГРЮЛ № 2183025062449 о нахождении АО «ГК-4» в стадии ликвидации.

Полагая, что данное решение нарушает законные права и интересы ООО «АФ «Консалт» как кредитора в деле о банкротстве и вынесено с нарушением законодательства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников), либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В пунктах 1, 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.

Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) также установлено, что руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Судом первой инстанции установлено, что единственный акционер АО «ГК‑4» принял решение о ликвидации общества 27.02.2018.

Судом первой инстанции также установлено, что 16.04.2018 в регистрирующий орган поступило решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.03.2018 по делу №А06-10405/2017 о признании ликвидируемого АО «ГК-4» несостоятельным (банкротом), о чем 23.04.2018 в ЕГРЮЛ были внесена запись за ГРН 2183025134587.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что решение МИФНС № 6 по Астраханской области от 06.03.2018 соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку решение о добровольной ликвидации принято до введения на предприятии стадии банкротства - наблюдение.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определение о возбуждении дела о несостоятельности (банкротства) АО «ГК-4» было принято на основании заявления государственной корпорации «Внешэкономбанк» Арбитражным судом Астраханской области 28.12.2017 в рамках дела № А06‑10405/2017, и опубликовано в информационной базе на официальном сайте суда 28.12.2017.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 10.07.2018 по делу № А06-10405/2017 ООО «АФ «Консалт» было включено в реестр требований кредиторов АО «ГК-4» на сумму 57 765 800,57 рублей.

Ликвидация может производиться в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ или Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Суд апелляционной инстанции указал, что согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам ГК РФ, прекращается, и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

С учетом того, что законодатель установил невозможность добровольной ликвидации, если начата процедура принудительной ликвидации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с момента возбуждения дела о его несостоятельности (банкротстве) процесс ликвидации по правилам статей 61-63 ГК РФ не может быть осуществлен, процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), и отменил решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе регистрирующий орган оспаривает выводы суда апелляционной инстанции, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам, указывая на полное соблюдение МИФНС № 6 по Астраханской области предусмотренной Законом № 129-ФЗ процедуры внесения в ЕГРЮЛ записи №2183025062449 от 06.03.2018 о нахождении АО «ГК-4» в стадии ликвидации.

Все доводы МИФНС № 6 по Астраханской области, по которым она не согласна с оспариваемым судебным актом, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судом апелляционной инстанции в обжалуемом судебном акте.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как установлено судом апелляционной инстанции, процедура ликвидации юридического лица АО «ГК-4» по правилам статей 61-63 ГК РФ была произведена на основании решения единственного участника общества 27.02.2018 после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве). Данное обстоятельство является нарушением положения пункта 3 статьи 63 ГК РФ и влечет недействительность решения регистрирующего органа по правилам главы 24 АПК РФ.

При этом то обстоятельство, что регистрирующий орган не наделен полномочиями проводить правовую экспертизу представляемых на регистрацию документов, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие у регистрирующего органа соответствующих полномочий не является препятствием для реализации кредитором, чьи права нарушены внесением записи о ликвидации должника на основании недостоверных сведений, требовать от полномочных лиц устранения нарушения его прав всеми предусмотренными действующим законодательством способами, включая требование о признании незаконными действий государственного органа, осуществленных на основании недействительных документов.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемого судебного акта и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Нарушений судом апелляционной инстанции норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу судебного акта, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 по делу № А06-3857/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья С.В. Мосунов

Судьи А.В. Топоров

М.А. Савкина