Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Астраханской области представителя истца – ФИО1, доверенность от 30.12.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022

по делу № А06-489/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности, третье лицо: публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания»,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании долга в сумме 1 194 534 руб. 99 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022, в удовлетворении иска ПАО «Россетти Юг» отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами,
ПАО «Россети Юг» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и удовлетворить его требования в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению заявителя жалобы, судами не учтено, что спорный объект подключения – «Тонар» не является стационарным и может перемещаться к любому месту подключения. Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание 30.03.2022 проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Астраханской области.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным
судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и
286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ПАО «Россети Юг» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.

30.05.2019 представителями истца в ходе проверки состояния электроустановок объекта энергоснабжения – продуктовый тонар, расположенного по адресу: <...>, было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников к сетям ПАО «Россети Юг», о чем в отношении ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.05.2019 № 004155.

На основании данного акта истцом был определен объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 30.05.2018 по 30.05.2019 (173 448 кВт.ч) и произведен расчет ее стоимости, которая составила 1 194 534 руб. 99 коп.

Неоплата ответчиком указанной суммы, несмотря на направленную в его адрес претензию от 31.01.2020 № АЭ/079/73, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Положения № 442).

Согласно пункту 2 Положений № 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

На основании пункта 169 Положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Положений № 442).

В силу пункта 178 Положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Таким образом, нормативно установлено требование о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии потребителя (представителя потребителя) с целью обеспечения объективной двухсторонней фиксации обстоятельств безучетного (бездоговорного) потребления, состояния прибора учета и выявленных нарушений. Отступление от указанного общего правила допускается в случае отказа потребителя, извещенного о дате и времени составления акта, от участия в его составлении либо от его подписания.

В соответствии с пунктом 84 Положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Исходя из указанных норм права, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Вместе с тем судами первой и апелляционной инстанций установлено, что акт от 30.05.2019 № 004155 был составлен с нарушением вышеуказанных норм, в частности ответчик не был извещен о проведении проверки и составлении акта. Названный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводивших проверку, а в графе «Потребитель» указано, что потребитель от подписи отказался; кроме того, в подпункте 13 указано на отказ от присутствия при оставлении акта.

В этой связи суды посчитали, что истцом нарушена процедура составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку ответчик не извещался о дате и времени проведения проверки и в указанной проверке не участвовал.

Также судами установлено, что нестационарных торговых объектов (далее – НТО) по адресу: <...>, к. 1\3, не имеется; договор на размещение НТО по данному адресу с ответчиком не заключался; данный НТО типа «Тонар» в собственности ответчика отсутствует; ответчик использует в работе монтируемые торговые павильоны; ближайший торговый объект, принадлежащий ответчику, расположен более чем в 1 км от данного адреса на основании договора аренды земельного участка на размещение НТО.

Кроме того, на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань» опубликована схема размещения стационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Астрахань», из которой не усматривается возможность размещения НТО по указанному адресу.

Также суды посчитали, что представленная истцом в материалы дела видеосъемка не содержит сведений о том, кому принадлежит спорный объект, и о том, что кассовый чек выдан в данном НТО.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суды обоснованно пришли к выводу о том, что в данном случае истцом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного истцом требования.

Доводы, изложенные истцом в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу № А06-489/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Э.Т. Сибгатуллин

С.А. Филимонов