ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А06-5152/2016 |
25 января 2017 года |
Резолютивная часть постановления объявлена «24» января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен «25» января 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Барышниковой В.А.,
при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2017,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2016 года по делу № А06-5152/2016 (судья Рыбников А.Н.) по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Крутовская основная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору на поставку электроэнергии, третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Крутовская основная общеобразовательная школа» (далее – ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 295.820 руб. 16 коп.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга».
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2016 года по делу № А06-5152/2016 в иске отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что третьим лицом - сетевой организацией, 08.02.2016г. была произведена проверка объекта ответчика (детский сад <...>) на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии. По результатам проверки третьим лицом был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 08.02.2016г. № 002825. В качестве основания составления акта указан срыв пломбы ЭСО на УЗО, при этом, номер сорванной пломбы указан в акте инструментальной проверки № 70760 от 08.02.2016, что доказывает факт безучетного потребления электрической энергии в сумме 295820 руб. 16 коп.
Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком 12.01.2016г. заключен контракт на поставку электроэнергии № 73031, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик (истец по делу) обязался осуществлять продажу электрическую энергию
(мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией Потребителю (ответчик по делу), а Потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 № 442 (далее Положения) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 192 Положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что третьим лицом -
сетевой организацией, 08.02.2016г. была произведена проверка объекта ответчика (детский сад <...>) на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии. По результатам проверки третьим лицом был составлен акт онеучтенном потреблении электрической энергии от 08.02.2016г. № 002825. В качестве основания составления акта указан срыв пломбы ЭСО на УЗО.
На основании данного акта в соответствии с пунктом 195 Положений третьим лицом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 22.10.2015 года по 08.02.2016 года, стоимость которого составила 295.820 руб. 16 коп.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 Положений под безучетным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих соответствующее требование или возражение, устанавливается арбитражным судом на основании полученных в предусмотренном законом порядке сведениях о фактах, то есть на основании представленных доказательств, оцененных судом в их совокупности и во взаимной связи.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец ссылается на то, что на УЗО ответчика имел место срыв пломбы ЭСО. При этом, номер сорванной пломбы в акте не указан.
Третье лицо в своих пояснениях указывает, что основанием для составления акта № 002825 от 08.02.2016 года стал зафиксированный им срыв пломбы ЭСО на УЗО № 80*10303829, которая была установлена 28.04.2011 года.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии является основанием для взыскания стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.
В акте должны быть указаны данные о способе безучетного потребленияэлектрической энергии (пункты 84, 193 Положений).
Указание в акте на срыв пломбы ЭСО на УЗО без указания номера такой пломбы, как правильно указал суд первой инстанции не позволяет квалифицировать как данные о способе безучетного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 указано, что по окончании проверки, осуществляемой в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.
Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.
Из содержания изложенных норм права следует, что в целях применения приборов учета электрической энергии в отношении них в обязательном порядке должна проводиться процедура допуска прибора учета в эксплуатацию, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. По окончании проверки подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля.
В акте № 002825 от 08.02.2016 года не указано о срыве пломбы № 80*10303829. При этом, данный акт не содержит никаких сведений об упомянутой пломбе. Доказательств установки данной пломбы потребителю ни истец, ни третье лицо не представили.
В акте ранее проведенной проверки от 02.07.2015 № 44449 указан иной номер пломбы.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательств первоначальной установки пломбы № 80*10303829.
В таком случае суд не может признать доказанным факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
При изложенных выше обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2016 года по делу № А06-5152/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий В.Б. Шалкин
Судьи Т.С. Борисова
О.А. Дубровина