ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

город  Казань                                                                   Дело №А06-6043у/3-18/05

"06" июня 2006 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего Кормакова Г.А.,

судей Карповой В.А., Савкиной М.А.,

без участия представителей сторон (извещены, не явились);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Внешторгбанк» в лице филиала в городе Астрахани, город Астрахань,

на решение от 19.12.2005 (судья Негерев С.А.) и постановление апелляционнойинстанцииот 09.02.2006 (председательствующий Гущина Т.С., судьи Баскакова И.Ю., Гришина Р.М.) Арбитражного суда Астраханской области по делу №  А06-6043у/3-18/05

по заявлению  открытого акционерного общества «Внешторгбанк» в лице филиала в городе Астрахани, город Астрахань, к Управлению Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Астрахани, город Астрахань, с участием заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью  производственно-коммерческая фирма «Астраханьполимер», город Астрахань, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №2 Управления Федеральной службы приставов по Астраханской области Бигеева М.М., город Астрахань, о признании ненормативного акта недействительным

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2005 в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Внешторгбанк» в лице филиала в г. Астрахани к Управлению Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани о признании недействительным свидетельства от 21.06.2005 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Астраханьполимер» отказано на основании статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом суд не принял во внимание довод заявителя о том, что определением Арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-1482/1-6/05 применены обеспечительные меры в виде запрета проведения в отношении ООО ПКФ «Астраханьполимер» процедуры реорганизации или ликвидации.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.02.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество «Внешторгбанк» в лице филиала в г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения и постановления апелляционной инстанции, как принятых с нарушением статей 16, 96 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, и принять новое решение.

В судебном заседании 01.06.06 в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 10 часов 06.06.06 года.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы суд кассационная инстанции считает их подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 21.06.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Астрахани было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации юридического лица – общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Астраханьполимер» и формировании ликвидационной комиссии.

В свою очередь, определением от 08.07.2005 Арбитражного суда Астраханской области об обеспечении иска по делу №А06-1482/1-6/05 удовлетворено заявление ОАО «Внешторгбанк» в лице филиала в г. Астрахани и в отношении ООО ПКФ «Астраханьполимер» запрещено проведение реорганизации или ликвидации предприятия. Выдан исполнительный лист.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании недействительными действий налогового органа о внесении записей о принятии решений о ликвидации ООО ПКФ «Астраханьполимер», о формировании ликвидационной комиссии, суд руководствовался статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», вменяющий в обязанность юридическому лицу принявшему решение о ликвидации в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом налоговый орган. Кроме того, суд исходил из того, что обеспечительные меры являются временными, носят характер приостановления каких-либо действий и не могут разрешать спор по существу.

Между тем, такой вывод суда является ошибочным.

Принятые судом обеспечительные меры по делу №А06-1482/1-6/05 направлены на достижение эффективной судебной защиты прав и законных интересов ОАО «Внешторгбанк» в лице филиала в г. Астрахани, взыскивающего задолженность по кредитному соглашению №72/1120 от 29.11.2004 с ООО ПКФ«Астраханьполимер». Непринятие мер обеспечения в данном случае могло сделать невозможным рассмотрение спора по существу вследствие ликвидации общества.

Определение от 08.07.2005 о принятии обеспечительных мер в установленном законом порядке отменено не было и подлежало немедленному исполнению в силу статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации.

Правило о принудительном исполнении определений арбитражного суда об обеспечении иска на основании выдаваемого судом исполнительного листа, закрепленное в части 2 статьи 318 и части 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, не исключает возможности добровольного исполнения такого определения тем лицом, на которое возложены соответствующие обязанности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, к числу которых относится и инспекция.

Таким образом, налоговая инспекция обязана была своим решением произвести отмену указанных записей в Единый государственный реестр юридических лиц и признать недействительными соответствующие свидетельства.

Иное в рассматриваемом случае приводит к неисполнению вступивших в законную силу судебных актов о принятии обеспечительных мер, а равно взыскание с ООО ПКФ «Астраханьполимер» задолженности по кредитному соглашению в размере 30 582 871 руб. 86 коп.

Учитывая изложенное, судебная коллегия кассационной инстанции считает необоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что определение о принятии обеспечительных мер в виде запрета ООО ПКФ «Астраханьполимер» на проведение реорганизации или ликвидации предприятия принято после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии и поэтому не могло быть учтено при внесении записи в реестр.

Следовательно, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований ОАО «Внешторгбанк» в лице филиала в г. Астрахани о признании недействительным свидетельства о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ООО ПКФ «Астраханьполимер».

При таких обстоятельствах дела, решение и постановление подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решениеот 19.12.2005 и постановлениеапелляционнойинстанцииот 09.02.2006 Арбитражного суда Астраханской области по делу №  А06-6043у/3-18/05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                            Г.А. Кормаков

         Судьи                                                                                              В.А. Карпова

М.А. Савкина