ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А06-647/08 от 27.10.2008 АС Поволжского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (8432) 43-99-41

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г.Казань Дело № А06-647/08

Резолютивная часть постановления объявлена «27» октября 2008 года

Полный текст постановления изготовлен «29» октября 2008 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

  Председательствующего - Королевой Н.Н.,

судей - Нафиковой Р.А., Коноплевой М.В.,

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Управление шефмонтажных пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации», г. Москва, (обособленное подразделение, филиала: г. Знаменск Астраханской области),

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2008 (судья Гришина Р.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 (председательствующий Кузьмичев С.А., судьи Акимова М.А., Борисова Т.С.) по делу №А06-647/08

по заявлению открытого акционерного общества «Управление шефмонтажных пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации», г. Москва, (обособленное подразделение, филиала: г. Знаменск Астраханской области), к Управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, г. Астрахань, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер 30:13:01 01 05:0016 по адресу <...> и обязать Управление Федеральной Регистрационной службы по Астраханской области зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия считает их неподлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве от 19.12.2005 № 1897 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» было приватизировано указанное предприятие путем преобразования в открытое акционерное общество. В составе подлежащего приватизации имущественного комплекса (приложение №1) указан земельный участок, площадью 0,7032 га, расположенный по адресу: <...>, кадастровый № 30:13:01 01 05:0016.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права 30 аа 127304).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 30.11.2007 на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок в <...>.

Отказывая в государственной регистрации права собственности спорного земельного участка управление регистрационной службы сослалось на то, что земельные участки на территории закрытого административно-территориального образования, к которым относится г. Знаменск ограничены в обороте. Кроме того, вышеуказанный земельный участок был предоставлен заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что преобразование ФГУП «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» в открытое акционерное общество произведено в соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 №1124-р, приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 №181, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г.Москве.

Земельный участок площадью 7032 кв.м., кадастровый номер 30:13:01 01 05:0016, по адресу: <...>, на котором расположен ФИО1 филиал, был предоставлен ФГУП «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права от 22.03.2005).

Из передаточного акта от 17.05.2005 подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» следует, что спорный земельный участок указан в составе основных средств передаваемого имущества.

Согласно пункту 7 вышеуказанной нормы права, предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о распоряжении собственника - Российской Федерации о передаче указанного земельного участка ОАО «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» на каком-либо праве (аренде, праве собственности в соответствии со статьями 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу вышеизложенных обстоятельств отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 30.11.2007 открытому акционерному обществу «Управление шефмонтажных, пусконаладочных работ и гарантийного надзора в эксплуатации» в государственной регистрации права собственности на земельный участок в <...> является правомерным.

Поскольку судебные инстанции признали обоснованным отказ регистрирующего органа в праве собственности заявителя на спорный земельный участок, суд кассационной инстанции оставляет судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 по делу № А06-647/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.Н. Королева

Судьи Р.А. Нафикова

М.В. Коноплева