Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.02.2017 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., Землянникова В.В., Кузьмичев С.А.)

по делу № А06-9679/2016

по заявлению Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Астрахани «Детская школа искусств имени М.П. Максаковой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании дополнительно начисленных страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5013 рублей 43 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Астрахани «Детская школа искусств имени М.П. Максаковой» (далее – образовательное учреждение, школа) 5013 рублей 43 копеек дополнительно начисленных страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.02.2017 с образовательного учреждения в пользу фонда взыскана задолженность в размере 141 рублей 62 копеек, из которых: 101 рублей 50 копеек недоимка по страховым взносам, 14 рублей 75 копеек пени и 25 рублей 37 копеек штраф; в удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 решение суда первой инстанции в обжалованной части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Рассмотрение кассационной жалобы было назначено с использованием систем видеоконференц-связи. В связи с неявкой сторон, в том числе и заявителя ходатайства в Арбитражный суд Астраханской области, судебное заседание проведено в обычном порядке.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Фондом проведена документальная выездная проверка образовательного учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, о чем составлен акт проверки от 31.03.2016 № 153.

По результатам проверки фондом принято решение от 12.05.2016 № 202 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде 745 рублей 30 копеек штрафа, предложено уплатить 3726 рублей 50 копеек недоимки по страховым взносам, начислены 541 рублей 63 копеек пени.

На основании указанного решения фондом в адрес школы выставлено требование от 07.06.2016 № 202 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Неисполнение в добровольном порядке требования фонда в установленный срок послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что гранты, выделенные администрацией города Астрахани работникам образовательного учреждения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не облагаются страховыми взносами.

При этом суды обоснованно руководствовались статьями 7, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьей 2 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственно-технической политике» и статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указали суды, в рассматриваемом случае выплаченные денежные средства гранта являются предметом договора пожертвования, имеющего гражданско-правовой характер. В отношении такой выплаты заявитель не является плательщиком страховых взносов, поскольку их получение работником не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя.

Судами установлено, что в соответствии с распоряжением мэра г. Астрахани от 24.12.2013 № 1039-р-м «О присуждении грантов мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, детских школ искусств (в том числе по различным видам искусств), подведомственных управлению по образованию и науки администрации города Астрахани» грантополучателями стали следующие работники заявителя: ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 Грантодателем выступает администрация г. Астрахани в лице Управления по образованию и науке администрации города Астрахани, при этом администрация г. Астрахани не является работодателями указанных лиц. Соответственно, образовательное учреждение не распределяло вознаграждение своим работникам.

Кроме того, судами в соответствии с пунктом 1.7. Положения о грантах мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, детских школ искусств (в том числе по различным видам искусств), подведомственных Управлению по образованию и науки администрации города Астрахани, утвержденного постановлением от 15.09.2011 № 8403-м, правомерно учтен целевой характер предоставленных средств.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что гранты, выделенные вышеуказанным преподавателям образовательного учреждения администрацией г. Астрахани, не облагаются страховыми взносами.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.02.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 по делу № А06-9679/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин

Судьи О.В. Логинов

А.Н. Ольховиков