ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А07-14735/14 от 21.07.2015 АС Уральского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5505/15

Екатеринбург

22 июля 2015 г.

Дело № А07-14735/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В.А.,

судей Беляевой Н.Г., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан (далее – кадастровая палата, ответчик) на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу № А07-14735/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

        Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

         Открытое акционерное общество «СБЕРБАНК РОССИИ» (далее – общество «СБЕРБАНК РОССИИ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к кадастровой палате о признании кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.

         Определением суда от 12.03.2015 исковые требования общества «СБЕРБАНК РОССИИ» к кадастровой палате об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010512:8, 02:55:010512:84, 02:66:010603:232, 02:56:050102:7, 02:56:050202:29, 02:59:070309:10, 02:59:070303:19, 02:65:010246:2, 02:65:011202:11 выделены из производства по делу № А07-14735/2014, с присвоением номера дела А07-4976/2015.

        Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил установить кадастровую стоимость: земельного участка с кадастровым номером 02:02:100114:51, площадью 972 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Альшеевский район, с/с Раевский, с. Раевский, ул. Ленина, д. 142, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 426 000 (четыреста двадцать шесть тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:69:010113:10, площадью 964 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Благовещенский район, г. Благовещенск, ул. Коммунистическая, д. 15, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 029 000 (один миллион двадцать девять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:16:130117:8, площадью 769 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Буздякский район, с/с. Буздякский, с. Буздяк, ул. Красная площадь, д. 17, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 337 000 (триста тридцать семь тысяч) руб.;

земельного участка с кадастровым номером 02:14:140113:51, площадью 1 293 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Благоварский район, с/с. Языковский, с. Языково, ул. Ленина, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 549 000 (пятьсот сорок девять тысяч) руб.;

земельного участка с кадастровым номером номер 02:73:010718:29, площадью 1 674 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, г. Баймак, пр-кт С. Юлаева, д. 32, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 621 000 (один миллион шестьсот двадцать одна тысяча) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:63:030207:81, площадью 550+/-16 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, с/с. Аксаковский, с. Аксаково, ул. Вокзальная 5, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 249 000 (двести сорок девять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:63:011001:195, площадью 2 794 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, г. Белебей, ул. Советская, д. 29, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 3 049 000 (три миллиона сорок девять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:08:110507:41, площадью     1 002 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Балтачевский район, с/с. Балтачевский, с. Старобалтачево, ул. Кооперативная, д. 28, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 439 000 (четыреста тридцать девять тысяч) руб..; земельного участка с кадастровым номером 02:62:010805:3, площадью 2 657 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, г. Белорецк, ул. Ленина, д. 57, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 3 032 000 (три миллиона тридцать две тысячи) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:70:011602:81, площадью 1 154+/-12 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, г. Дюртюли, ул. Ленина, д. 1/3, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 129 000 (один миллион сто двадцать девять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:71:040101:29, площадью 887 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Давлекановский район, г. Давлеканово, ул. Мажита Гафури, д. 24, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:36:070112:13, площадью 1 743 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, с. Кушнаренково, ул. Октябрьская, д. 60/А, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 741 000 (семьсот сорок одна тысяча) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:60:010130:84, площадью 1 153+/-12 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Кумертау, ул. Ленина, д. 15, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 360 000 (один миллион триста шестьдесят тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:34:220405:10, площадью 3 939 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Кугарчинский район, с. Мраково, ул. З. Биишевой, д. 133, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 674 000 (один миллион шестьсот семьдесят четыре тысячи) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:38:090109:109, площадью 1 183 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мечетлинский район, с. Большеустьикинское, ул. Ленина, д. 22, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 503 000 (пятьсот три тысячи) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:68:010808:62, площадью 175+/-5 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, г. Мелеуз, ул. Ленина, д. 37, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:68:010401:27, площадью 1 384 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, г. Мелеуз, ул. Смоленская, строен. 30, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 765 000 (один миллион семьсот шестьдесят пять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:61:010802:226, площадью 2 545 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Пионерская, д. 9а, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 3 002 000 (три миллиона две тысячи) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:65:010102:20, площадью 1 122 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Ленина, д. 25а, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 1 153 000 (один миллион сто пятьдесят три тысячи) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:49:161031:114, площадью 1 146 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Федоровский район, с/с. Федоровский, с. Федоровка, ул. Ленина, д. 40, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 487 000 (четыреста восемьдесят семь тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:52:140434:20, площадью 862 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Первомайская, д. 46а, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 959 000 (девятьсот пятьдесят девять тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:53:100110:43, площадью 2 015 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Шаранский район, с. Шаран, ул. Центральная, д. 21, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 856 000 (восемьсот пятьдесят шесть тысяч) руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:72:020119:8, площадью 2 557 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Янаульский район, г. Янаул, ул. Советская, д. 13б, равной его рыночной стоимости на 01.01.2012 в размере 2 452 000 (два миллиона четыреста пятьдесят две тысячи) руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Уфа РБ, Администрация муниципального района Альшеевский район РБ, Администрация муниципального района Благовещенский район РБ, Администрация муниципального района Буздякский район РБ, Администрация муниципального района Благоварский район РБ, Администрация муниципального района Баймакский район РБ, Администрация муниципального района Белебеевский район РБ, Администрация муниципального района Балтачевский район РБ, Администрация муниципального района Белорецкий район РБ, Администрация муниципального района Дюртюлинский район РБ, Администрация муниципального района Давлекановский район РБ, Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ, Администрация городского округа г. Кумертау РБ, Администрация муниципального района Кугарчинский район РБ, Администрация муниципального района Мечетлинский район РБ, Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ, Администрация городского округа г. Нефтекамск РБ, Администрация городского округа г. Сибай РБ, Администрация городского округа г. Стерлитамак РБ, Администрация городского округа г. Салават РБ, Администрация муниципального района Туймазинский район РБ, Администрация муниципального района Учалинский район РБ, Администрация муниципального района Федоровский район РБ, Администрация муниципального района Чишминский район РБ, Администрация муниципального района Шаранский район РБ, Администрация муниципального района Янаульский район РБ, Правительство Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2015 (судья Кручинина Н.Е.) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, кадастровая палатаобратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на данное решение суда первой инстанции.

        Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 (судья Суспицина Л.А.) апелляционная жалоба заявителя возвращена в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

 В кассационной жалобе заявитель просит определение апелляционного суда от 25.05.2015 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.Заявитель указывает, что первоначально апелляционная жалоба ошибочно была направлена непосредственно в суд апелляционной инстанции, в связи с чем  полагает, что срок пропущен по уважительной причине.

В отзыве на кассационную жалобу  общество «СБЕРБАНК РОССИИ» просит оставить судебный акт  без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

        Проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах изложенных в кассационной жалобе доводов, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

Исходя из анализа вышеуказанных норм сроком подачи апелляционной жалобы следует считать календарный месяц именно со дня принятия решения по делу.

Обжалуемое решение суда первой инстанции в полном объеме изготовлено 17.03.2015, срок на подачу апелляционной жалобы на указанное решение истек 17.04.2015, апелляционная жалоба кадастровой палаты подана нарочно только 12.05.2015, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячного срока на апелляционное обжалование.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

 Согласноч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

          Из смысла указанных норм права следует, что уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

  Уважительность причин пропуска процессуального срока является оценочной категорией и определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом лицо, ходатайствующее о восстановлении срока, должно представить доказательства невозможности совершения им процессуального действия в предусмотренный законом срок по обстоятельствам, не зависящим от указанного лица.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы кадастровая палата указывала на то, что первоначально апелляционная жалоба была подана ответчиком непосредственно в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с нарушением  порядка, установленного ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся в материалах дела документы и обоснованно счел, что приведенная заявителем причина пропуска срока не может быть признана уважительной в связи с тем, чтопропуск срока апелляционного обжалования вызван действиями самого заявителя – подачей первоначальной апелляционной жалобы с нарушениями процессуального законодательства, повлекшей возвращение апелляционной жалобы заявителю.

  Довод заявителя об уважительности причин пропуска срока подлежит отклонению.

  Как видно из материалов дела, представитель ответчика принимал участие в судебном заседании суда первой инстанции. В резолютивной части решения, изготовленного в полном объеме 17.03.2015, разъяснен порядок и срок его обжалования в суд апелляционной инстанции, указано, что решение может быть обжаловано в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд Республики Башкортостан.

 Нарушение порядка подачи первоначальной апелляционной жалобы, установленного гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относится к обстоятельствам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

 Иных доказательств о наличии юридически значимых препятствий, которые объективно не позволили бы заявителю выполнить предусмотренные законом процессуальные действия в установленный ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячный срок кадастровой палатой  в материалы дела не представлено.

 В силуч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

 На основании вышеизложенного апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае уважительных причин пропуска кадастровой палатой процессуального срока, объективно препятствовавших ему своевременно подать жалобу.

 Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного определение апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

  Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу № А07-14735/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                               В.А.Купреенков

Судьи                                                                            Н.Г.Беляева

И.А.Татаринова