Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок № 64» (далее – общество «ЖЭУ № 64», ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу № А07-17512/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «БашРТС» (далее – общество «БашРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании с общества «ЖЭУ № 64»
6 484 052 руб. 69 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, а также неустойки, предусмотренной п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) в сумме 596 350 руб. 05 коп. (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 23.08.2017 (судья Архиереев Н.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 (судьи Деева Г.А., Лукьянова М.В., Фотина О.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «ЖЭУ № 64» просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

По мнению кассатора, к сложившимся между сторонами правоотношениям по расчетам за тепловую энергию в феврале 2017 года подлежит применению не пп. «а» п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124), а совокупность положений п. 25(1) названных Правил и п. 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 № 359 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422 «Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан» (далее - Постановление № 359), в связи с чем коммунальные услуги по отоплению в спорный период подлежали оплате равномерно в течение календарного года. Данному обстоятельству суды не дали правовой оценки.

В отзыве на кассационную жалобу общество «БашРТС» просит оставить ее без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом «БашРТС» (теплоснабжающая организация) и обществом «ЖЭУ № 64» (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 01.09.2013 № 452250/РТС (далее - договор), согласно п. 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Договорный объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемый и приобретаемый потребителем в точке поставки, определен сторонами в приложении № 1 к договору (п. 1.2 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 договора потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с условиями договора (приложение № 7).

Согласно п. 1 приложения № 7 к указанному договору расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями договора, по тарифу, установленному на основании постановлений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Оплата предусмотренных договором платежей производится по действующим тарифам.

Величина стоимости определяется как произведение действующего тарифа на количество тепловой энергии и теплоносителя. В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость.

Согласно п. 2 приложения № 7 к договору расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п. 6.4 договора по всем вопросам, не указанным в данном договоре, стороны руководствуются Законом о теплоснабжении, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610, действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.

Во исполнение обязательств по вышеуказанному договору общество «БашРТС» в феврале 2017 г. поставило ответчику тепловую энергию, что подтверждается счетом-фактурой от 28.02.2017 № 5_00029663.

Ссылаясь на неисполнение обществом «ЖЭУ № 64» обязанности по оплате поставленной тепловой энергии в полном объеме, общество «БашРТС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании долга и пени в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта поставки обществом «БашРТС»тепловой энергии и теплоносителя обществу «ЖЭУ № 64» по заключенному договору, возникновения у последнего обязательства по оплате указанных ресурсов и его неисполнения ответчиком, а также соответствия расчета начисленной ответчику пени положениям действующего законодательства.

Выводы судов являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и нормам действующего законодательства.

Исходя из ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 № 862 с 01.01.2017 установлен тариф на тепловую энергию в размере 1 612 руб. 06 коп./Гкал без НДС.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 № 922 с 01.01.2017 установлен тариф на теплоноситель в размере 94,23 руб./куб. м без НДС.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о доказанности фактов исполненияобществом «БашРТС» обязательств по поставке тепловой энергии и теплоносителяна объекты общества «ЖЭУ № 64» по договору в феврале 2017 года в заявленном объеме и наличия у последнего задолженности по оплате поставленных ресурсов в сумме 6 484 052 руб. 69 коп., в связи с чем, проверив и признав правильным представленный в материалы дела расчет, правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании долга в указанной сумме.

Кроме того, руководствуясь положениями ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, принимая во внимание факт нарушения обществом «ЖЭУ № 64» сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя, суды правомерно признали за обществом «БашРТС» право на взыскание с ответчика неустойки в сумме 596 350 руб. 05 коп.

Довод общества «ЖЭУ № 64» о необходимости применения к сложившимся между сторонами правоотношениям совокупности положений п. 25(1) Правил № 124 и п. 2 Постановления № 359, в связи с чем коммунальную услугу по отоплению необходимо оплачивать равномерно в течение года, уже являлся предметом исследования и оценки апелляционного суда и был правомерно им отклонен в силу следующего.

Правилами № 124 (п. 25 (1)) установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном п. 22 данных Правил (подп. «а» в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603) установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Этим же постановлением в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) внесен п. 42 (2), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 01 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения № 2 к Правилам № 354.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 (в ред. от 30.08.2016) «О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнители коммунальных услуг обязаны применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

В дальнейшем способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422 «Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан» (далее – Постановление № 422).

Постановление № 422 утвержден перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение № 1), а также перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение № 2).

Указанным Постановлением № 422 установлены способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 1; способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года.

Общество «ЖЭУ № 64» расположено в г. Уфе Республики Башкортостан, осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования, указанного в приложении № 2 к Постановлению № 422.

Поскольку установленный названными нормативными актами порядок начислений платежей за отопление подлежит применению с 01.07.2017 и на спорный период (февраль 2017 г.) не распространяется, то к возникшим отношениям применим подп. «а» п. 21 Правил № 124.

Кроме того, Постановлением № 359 была изменена редакция п. 2 Постановления № 422, согласно которой предусмотрено сохранение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 2.

Вместе с тем, данное изменение Постановления № 422 касалось только порядка определения подлежащего оплате объема коммунальной услуги по отоплению (по нормативам потребления, действовавшим по состоянию на 30.06.2012). Однако Постановление № 359 не изменило порядок вступления в силу Постановления № 422 (с 01.07.2017) и не распространило его действие на предыдущий временной период.

На основании изложенного, учитывая, что для г. Уфы и муниципального района Уфимский район не утверждался и не принимался новый порядок расчетов, общество «БашРТС» правомерно произвело расчет в соответствии с подп. «а» п. 21 Правил № 124 на основании показаний прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) исходя из фактического потребления.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении. По существу, доводы заявителя жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение по делу подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу № А07-17512/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок № 64» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.В. Лимонов

Судьи А.Д. Тимофеева

Т.Л. Вербенко