Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее - фонд "Региональный оператор РБ", заявитель) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 делу
№ А07-29894/2016 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью "Кафе "Южное" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество "Кафе "Южное") – ФИО1, директор (протокол от 25.06.2017 № 2), ФИО2 (доверенность от 10.08.2017).

Фонд "Региональный оператор РБ" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Кафе "Южное" о взыскании 199 602 руб. 36 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и 23 044 руб. 24 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2017 (судья Насыров М.М.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 (судьи Лукьянова М.В., Деева Г.А., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе фонд "Региональный оператор РБ" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. При этом заявитель оспаривает вывод апелляционного суда о том, что нежилое помещение, принадлежащее обществу "Кафе "Южное", не обладает признаками единства с примыкающим к нему многоквартирным домом.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", кассатор указывает, что помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, в связи с чем помещение ответчика не может существовать отдельно от здания и является частью многоквартирного дома (имеет общую стену, фундамент) № 46 по ул. Кирова г. Белорецка Республики Башкортостан. Как отмечает фонд, общее имущество независимо от места его расположения принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых и нежилых помещений, соответственно, у ответчика имеется обязанность по оплате взыскиваемых с него взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Кафе "Южное" просит оставить оспариваемое постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество "Кафе "Южное" является собственником нежилого помещения № 3, литера А, общей площадью 1274,6 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2016 № 90-28696459.

Фонд "Региональный оператор РБ" является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со ст. 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.07.2013 № 312.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 № 634 "Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан. В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Постановлением администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 21.08.2014 № 217 "О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, не выбравших способ формирования фонда капитального ремонта" сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в том числе в отношении указанного жилого дома.

Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 № 627 и от 09.02.2015 № 23 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории города Белорецк, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей включительно - 5 руб. 20 коп. в месяц; для собственников помещений в многоквартирных домах свыше 6 этажей – 5 руб. 80 коп. в месяц.

Ссылаясь на наличие у общества "Кафе "Южное" долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с октября 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 199 602 руб. 36 коп., фонд "Региональный оператор РБ" обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика в спорный период законной обязанности нести расходы на содержание принадлежащего ему нежилого помещения, в том числе путем внесения целевых платежей (взносов) на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания с общества "Кафе "Южное" спорной задолженности ввиду недоказанности факта единства принадлежащего ответчику помещения с многоквартирным домом по адресу: <...>, а также из отсутствия сведений о включении в Республиканскую программу капитального ремонта площади спорного недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Исходя из ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 данного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлена также ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2013 № 694-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан". Срок платежа установлен до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, отсчет количества дней просрочки начнется с 11 числа и будет продолжаться до полного погашения суммы задолженности (включая день погашения).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с положениями Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37, признаками единства здания служат:

- фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

- при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, в том числе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2016 № 90-28696459, справку Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 22.03.2017 № 01-28/142, акт обследования помещения общества "Кафе Южное" от 15.09.2017, договоры ресурсоснабжения, письмо администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 19.09.2017 № 87-жкх, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что принадлежащее ответчику помещение не обладает ни одним из признаков единства с примыкающим к нему многоквартирным домом.

Так, согласно справке Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 22.03.2017 № 01-28/142 помещение 3 по адресу: Республика Башкортостан, <...>, граничит с наружной стеной жилого дома № 46 по ул. Кирова в г. Белорецке, дверные проемы между нежилым помещением и жилым домом отсутствуют. У вышеуказанного помещения имеются отдельные входные группы, а также раздельная кровля.

В соответствии с актом обследования помещения общества "Кафе Южное" от 15.09.2017 помещение ответчика, расположенное по адресу: <...>, литера 3, имеет собственную кровлю, не связанную с многоквартирными домами № 46 по ул. Кирова и № 46 по ул. К. Маркса. Помещение не имеет общих стен с указанными многоквартирными домами. В месте примыкания к поименованным домам стена помещения общества "Кафе Южное" представляет собой отдельный конструктивный элемент. Межэтажные перекрытия общих конструктивных элементов с многоквартирными домами не имеет.

Из письма администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 19.09.2017 № 87-жкх следует, что помещение, занимаемое обществом "Кафе "Южное" является встроено-пристроенным нежилым помещением, предназначенным для самостоятельного использования с отдельными входными группами и отдельной кровлей. Указанный объект недвижимости согласно техническому паспорту имеет литеру 3 и не связан с обслуживанием как жилого дома № 46 по ул. Кирова, так и жилого дома № 46 по ул. Карла Маркса. В этой связи площадь крыши нежилого помещения общества "Кафе Южное" в Республиканскую программу 2015 г. по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома № 46 по ул. Кирова г. Белорецк не включалась. Бремя содержания нежилого помещения, занимаемого обществом "Кафе "Южно" полностью относится на общество "Кафе "Южное", в том числе и содержание энергосетей.

Судом также учтено, что обществом "Кафе Южное" заключены договоры на потребление тепловой энергии и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также договор электроснабжения. При этом у ответчика имеются отдельные вводы систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые независимы от общедомовой системы многоквартирного дома.

Надлежащих и достаточных доказательств, опровергающих данные обстоятельства и подтверждающих факт единства принадлежащего ответчику помещения с многоквартирным домом № 46 по ул. Кирова г. Белорецка Республики Башкортостан, фонд "Региональный оператор РБ" в материалы дела не представил.

С учетом изложенного и принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт единства принадлежащего ответчику помещения с многоквартирным домом, а также включения в Республиканскую программу капитального ремонта спорного помещения в составе указанных жилых домов, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

При этом арбитражным судом обоснованно отмечено, что при данных обстоятельствах возложение на общество "Кафе Южное" бремени уплаты взносов на капремонт в случае, когда спорные площади ответчика не включены в Республиканскую программу капитального ремонта приведет к нарушению прав ответчика, поскольку фактически создает ситуацию, когда собственник, уплативший взносы на капремонт дома, вынужден будет производить капремонт общего имущества своими силами.

Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном по существу сводятся к несогласию с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Между тем оценка имеющейся по делу доказательственной базы и установление на ее основании фактических обстоятельств дела - прерогатива судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе, в определении от 17.02.2015 № 274-О, ст. 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Суд кассационной инстанции не вправе осуществлять названные процессуальные действия в нарушение своей компетенции, предусмотренной нормами ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/12).

Процессуальных нарушений, в том числе являющихся в силу норм ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 делу № А07-29894/2016 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Г. Сирота

Судьи Н.С. Васильченко

А.Д. Тимофеева