Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-2022/15
Екатеринбург
29 апреля 2015 г. | Дело № А07-6233/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гайдука А.А.,
судей Вербенко Т. Л., Тимофеевой А. Д.,
при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества Торговый комплекс «Октябрьский » (далее – общество ТК «Октябрьский», заявитель) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 по делу № А07-6233/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании при содействии Арбитражного суда Республики Башкортостан приняли участие представители:
общества ТК «Октябрьский» – ФИО1 (доверенность от 24.12.2013);
государственного унитарного предприятия Ипподром «Акбузат» Республики Башкортостан имени Т.Т. Кусимова (далее – предприятие Ипподром «Акбузат» РБ) – ФИО2 (доверенность от 03.09.2014 № 16).
Общество ТК «Октябрьский» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о взыскании с предприятия Ипподром «Акбузат» РБ задолженности в размере 211 604 руб. 39 коп.
Решением суда от 14.08.2014 (судья Харисов А.Ф.) исковые требования удовлетворены: с предприятия Ипподром «Акбузат» РБ в пользу общества ТК «Октябрьский» взысканы задолженность в размере 211 604 руб. 39 коп., а также денежные средства в возмещение судебных расходов по оплате стоимости услуг представителя в размере 30 000 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 7233 руб.
Определением от 06.11.2014 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь п. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным данным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Определением от 01.12.2014 к производству суда апелляционной инстанции принято встречное исковое заявление предприятия Ипподром «Акбузат» РБ к обществу ТК «Октябрьский» о признании недействительным договора оказания услуг по транспортировке сточных вод от 02.08.2010 № 508 (далее - договор № 508) и о применении последствий недействительности сделки данной сделки.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 (судьи Логиновских Л.Л., Костин В.Ю., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении первоначальных исковых требований общества ТК «Октябрьский» и встречных исковых требований предприятия Ипподром «Акбузат» РБ отказано. С общества ТК «Октябрьский» в пользу предприятия Ипподром «Акбузат» РБ взысканы денежные средства в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Общество ТК «Октябрьский» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 отменить в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований о взыскании долга по оплате стоимости услуг по транспортировке сточных вод является необоснованным и не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.
Как указывает общество ТК «Октябрьский», исходя из сложившееся схемы присоединения предприятия Ипподром «Акбузат» РФ к системам городской канализации, заявитель, владея на законном основании участком канализационных сетей по колодцам КК- 1 -32, 81 , 61 , 191 , 231 и обслуживая данный отрезок сетей, оказывало ответчику услуги по транспортировке сточных вод.
Кроме того, общество ТК «Октябрьский» считает неверным вывод суда апелляционной инстанции о том, что стоимость названных услуг должна определяться по цене, подлежащей государственному регулированию. Как считает заявитель, данный вывод основан на установленном судом статусе общества ТК «Октябрьский» как организации коммунального ресурса со ссылкой на нормы Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее - Закон № 210-ФЗ), который, по мнению заявителя, в данном случае не подлежит применению.
В обоснование данного утверждения общество ТК «Октябрьский» ссылается на то, что не осуществляет весь технологический процесс водоснабжения, предусмотренный Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), а само является абонентом муниципального унитарного предприятия «Уфаводоканал» (далее – предприятие «Уфаводокнал») по договору на отпуск питьевой воды и приема сточных вод от 17.10.2003 № 2350, в связи с чем не может рассматриваться в качестве организации водопроводно-канализационного хозяйства по смыслу п. 1 названных Правил.
Таким образом, общество ТК «Октябрьский» полагает, что оказание им услуг по транспортировке сточных вод предприятию Ипподром «Акбузат» РБ не является регулируемым видом деятельности и, соответственно, его действия по самостоятельному определению цены данных услуг необоснованно признаны судом апелляционной инстанции противоречащими действующему законодательству.
Кроме того, заявитель ссылается на то, что понятия «транспортировка сточных вод» и «тариф на услуги по транспортировке сточных вод» введены только с 01.01.2013 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).
Помимо изложенного заявитель полагает, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не учтены пояснения предприятия «Уфаводоканал», исходя из которых данное юридическое лицо подтверждает тот факт, что не получало возмещения стоимости услуг по транспортировке сточных вод от предприятия Ипподром «Акбузат» РБ.
Предприятие Ипподром «Акбузат» РБ представило письменный отзыв на кассационную жалобу общества ТК «Октябрьский», в котором просит отказать в удовлетворении данной жалобы, ссылаясь на необоснованность изложенных в ней доводов.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для его отмены не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, общество ТК «Октябрьский» является абонентом предприятия «Уфаводоканал» по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 17.10.2003 № 2350.
Согласно схеме присоединения объекта абонента к системам городской канализации в границах эксплуатационной ответственности общества ТК «Октябрьский» находятся канализационные сети, расположенные по ул. Лесотехникума и ул. Клавдии Абрамовой (колодцы КК- 1 -32, 81, 61, 191, 231).
В хозяйственном ведении предприятия Ипподром «Акбузат» РБ находится канализационные сети до колодца КК-3, 6 включая колодец КК-0.
Обществом ТК «Октябрьский» (исполнитель) и предприятием Ипподром «Акбузат» РБ (заказчик) заключен договор № 508.
Согласно п. 1.1 данного договора исполнитель предоставляет заказчику услуги по транспортировке сточных вод по канализационным системам.
В соответствии с п. 1.2 договора № 508 исполнитель обеспечивает предоставление, а заказчик – использование и оплату услуг указанных в п. 1.1 в границах балансовой принадлежности инженерных сетей в следующих объемах: стоимость услуг по транспортировке воды равна 2 руб. 14 коп. за один куб.м.
В пункте 3.1.1 названного договора установлена обязанность заказчика вносить ежемесячно плату за услуги.
Заказчик обязан в срок до 01 марта текущего года направлять заявку и согласовывать объемы величины сточных вод на календарный год, подтвержденные приборами учета расхода, а при их отсутствии, расчетным методом (п. 3.1.2 договора № 508).
Согласно п. 7.1 указанный договор вступает в силу с 02.08.2010, и пролонгируется на следующие календарные годы на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон письменно не заявит другой стороне о его прекращении или изменении, или заключения договора на иных условиях.
Предприятие Ипподром «Акбузат» РБ 10.09.2010 во исполнение условий договора № 508 перечислило на счет общества ТК «Октябрьский» денежные средства в размере 5882 руб. 86 коп. (2749 куб.м. х 2,14 руб.) в качестве оплаты услуг по транспортировке сточных вод по счету от 14.09.2010 № 246.
Впоследствии 20.11.2013 общество ТК «Октябрьский» направило в адрес предприятия Ипподром «Акбузат» РБ претензионное письмо № 363 с приложением акта от 18.11.2013 № 00636, счета от 18.11.2013 № 722 и счета-фактуры от 18.11.2013 № 00652 для оплаты стоимости услуг по транспортировке сточных вод за 2010, 2011 и 2012 годы в общем размере 145 234 руб. 40 коп, а также за 2013 год - счет от 18.11.2013 № 877, акт от 18.11.2013 № 05455 и счет-фактуру от 18.11.2013 № 00805.
Общество ТК «Октябрьский», ссылаясь на неисполнение предприятием Ипподром «Акбузат» предусмотренной условиями договора № 508 обязанности по предоставлению показаний приборов учета по сточным водам, произвёло расчет стоимости оказанных им услуг исходя из самовольно установленного среднемесячного размера водоотведения установленного письмом от 14.07.2009 № 333 в объеме 2712.5 куб. м планово-расчетной цены в размере 2,14 руб.
Общество ТК «Октябрьский» направило в адрес предприятия Ипподром «Акбузат» РБ претензионное письмо с требованием оплатить за 2011, 2012, 2013 годы задолженность в размере 63 326 руб. 47 коп., рассчитанной истцом исходя из объема среднемесячного потребления равного 2 712,5 куб.м и планово-расчетной цены в размере 2,14 руб. (за куб.м).
Письмом от 28.02.2014 № 42 общество ТК «Октябрьский» выставило предприятию Ипподром «Акбузат» РБ претензию по задолженности за 2011-2013 годы, с выставлением к оплате также счетов за январь и февраль 2014 года на общую сумму 11 586 руб. 72 коп.
Ссылаясь на неисполнение предприятием Ипподром «Акбузат» РБ обязательств по оплате стоимости услуг по транспортировке сточных вод и, соответственно на наличие задолженности за период с 2011 года по 2013 год и с января по февраль 2014 года в общем размере 211 604 руб. 39 коп., общество ТК «Октябрьский» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании данных денежных средств.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии у предприятия Ипподром «Акбузат» РБ неисполненной в нарушение условий договора № 508 обязанности по оплате стоимости оказанных услуг по транспортировке сточных вод за период в размере 211 604 руб. 39 коп., в связи с чем удовлетворил требование общества ТК «Октябрьский» о их взыскании.
Суд первой инстанции на основании норм ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также удовлетворил требования истца по первоначальному иску о взыскании в его пользу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., признав их разумными.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, придя к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 14.08.2014 принято о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно предприятия «Уфаводоканал» и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, перешел к рассмотрению данного дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции к производству было принято встречное исковое заявление предприятия Ипподром «Акбузат» РБ о признании договора № 508 недействительным на основании п. 1 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации со ссылкой на то, что при его заключении общество ТК «Октябрьский» ввело истца по встречному иску в заблуждение относительно владения на праве собственности системой водоснабжения и водоотведения.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный апелляционный суд отменил судебный акт суда первой инстанции на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции установил, что документов, подтверждающих принадлежность и передачу обществу ТК «Октябрьский» в пользование участка канализационных сетей от предприятия Ипподром «Акбузат» РБ до колодца КК-6 не имеется. В связи с данным обстоятельством, принимая во внимание наличие заключенного предприятием Ипподром «Акбузат» РБ и предприятием «Уфаводоканал» договора на водоснабжение от 15.12.2008 № 2885, при исполнении которого презюмируется оказание услуг по водоотведению, суд пришел к выводу о том, что факт оказания спорных услуг предприятию Ипподром «Акбузат» РБ именно обществом ТК «Октябрьский» не подтвержден.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении первоначального искового заявления в полном объеме.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд апелляционной инстанции указал на отсутствие оснований считать договор № 508 сделкой, совершенной сторонами под влияем имевшего место со стороны общества ТК «Октябрьский» обмана, а также на истечение срока исковой давности, предусмотренного п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом даты заключения указанного договора.
С учетом отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, наличия документального подтверждения факта несения предприятием Ипподром «Акбузат» РБ расходов на оплату стоимости услуг представителя в размере 15 000 руб. и отсутствия доказательств их чрезмерности, суд, руководствуясь ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в п. 20 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», взыскал в пользу ответчика по первоначальному иску денежные средства в указанной сумме.
Как следует из содержания кассационной жалобы общества «Октябрьский», возражения заявителя касаются правомерности отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований.
Законность принятого по данному делу постановления в части выводов, касающихся встречных исковых требований предприятия Ипподром «Акбузат» РБ, лицами, участвующими в деле, в порядке кассационного производства не оспаривается.
Оспариваемые выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований общества ТК «Октябрьский» соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор № 508, который, исходя из его содержания, относится к договорам возмездного оказания услуг (гл. 39 ч. II Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.
Судом апелляционной инстанции установлено, что расчет задолженности, заявленной обществом ТК «Октябрьский» к взысканию, произведен исходя из установленной по согласованию с предприятием Ипподром «Акбузат» планово-расчетной цены без учета нормативных требований, подлежащих применению к спорным отношениям в силу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Закона № 210-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период с 2011 года по 01.01.2013) под организацией коммунального комплекса понималось юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Деятельность такой организации в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов является регулируемой.
В пункте 52 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 15.02.2011 № 47, предусмотрено, что в системах водоотведения устанавливаются следующие тарифы: на водоотведение, на очистку сточных вод и на водоотведение для организаций, участвующих только на отдельных этапах производственного процесса. При этом тарифы на водоотведение рассчитываются для организации коммунального комплекса, оказывающей потребителям услуги по водоотведению, исходя из величины финансовых потребностей по всем стадиям технологического процесса, а также с учетом оплаты услуг сторонних организаций, связанных с транспортированием стоков, очисткой стоков и утилизацией сточной жидкости, очисткой и утилизацией осадка сточных вод. Тарифы на водоотведение для организаций, участвующих только на отдельных этапах производственного процесса, представляют собой тарифы, утвержденные для организаций, оказывающих организациям коммунального комплекса услуги по транспортированию стоков, по очистке стоков и утилизации сточной жидкости, по обработке осадка, по утилизации осадка сточных вод.
Обязанность производить расчеты по оказанию услуг по транспортировке сточных вод исходя из установленных уполномоченным органом тарифов, начиная с 01.01.2013, установлена в п. 3 ст. 11 Закона № 416-ФЗ.
Отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязательства по оплате фактически оказанных и, соответственно, принятых услуг.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в период с 2011 года по 2013 года, за который общество ТК «Октябрьский» обратилось с требованием о взыскании долга, подлежали регулированию Правилами № 167, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).
Согласно п. 1 Правил № 167 (в редакции, действующей до 13.08.2013) под организацией водопроводно-канализационного хозяйства понималось предприятие, осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.
Начиная с 14.08.2013 согласно Правилам № 644 организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод определяется как транзитная организация.
Исходя из смысла, придаваемого законодательством определению лица, оказывающего услуги по транспортировке сточных вод через эксплуатируемую им сеть, сам факт оказания таких услуг находится в прямой зависимости от факта владения канализационными сетями.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При этом, исследовав и оценив материалы дела, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что общество ТК «Октябрьский», заявляя о том, что им на основании договора № 508 были оказаны предприятию Ипподром «Акбузат» РБ услуги по транспортировке сточных вод, не представило доказательств принадлежности ему участка канализационной сети, посредством которого такого рода услуги могли быть оказаны, как и доказательств несения расходов, связанных с обслуживанием таких сетей.
Таким образом, общество ТК «Октбярьский» не доказало сам факт оказания услуг по транспортировке сточных вод предприятия Ипподром «Акбузат» РБ, а соответственно, не обосновало ни объем, ни стоимость таких услуг, которые указанны им в первоначальном иске.
С учетом данных обстоятельств, а также принимая во внимание наличие в материалах дела договора от 15.12.2006 № 2885, заключенного предприятием Ипподром «Акбузат» РБ и предприятием «Уфаводоканал», предметом которого является отпуск питьевой воды и прием сточных вод, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт пользования ответчиком по первоначальному иску в спорный период услугами общества ТК «Октябрьский» по транспортировке сточных вод документально не подтвержден (ст. 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении первоначального иска.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что названные вывод суда о недоказанности факта оказания спорных услуг не соответствуют фактическим обстоятельствам, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку по существу выражает несогласие с произведенной арбитражным апелляционным судом оценкой доказательственной базы по делу.
Между тем, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 по делу № 13031/12, суд кассационной инстанции не вправе переоценивать представленные в материалы дела доказательства и устанавливать иные обстоятельства дела, чем те, что установлены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные действия выходят за пределы его полномочий, регламентированных нормами ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений применения судом норм материального права, в том числе в части выводов о необоснованном расчете обществом ТК «Октябрьский» заявленных первоначальных исковых требований, судом кассационной инстанции с учетом конкретных обстоятельств дела не установлено.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба общества ТК «Октябрьский» – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 по делу № А07-6233/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества Торговый комплекс «Октябрьский» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Гайдук
Судьи Т.Л. Вербенко
А.Д. Тимофеева